Приложение. Положение о порядке продажи земельных участков под приватизированными предприятиями на территории г. новосибирска

Приложение

к решению городского Совета

от 28 ноября 1996 г. N 247

Положение
о порядке продажи земельных участков под приватизированными предприятиями на территории г. новосибирска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии c Указом Президента РФ от 14.07.92 N 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", Указом Президента РФ от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Указом Президента РФ от 11.12.93 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость", с "Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года", утвержденными Указом Президента РФ от 22.07.94 N 1535 (далее "Основные положения").

1.2. Положение определяет порядок приобретения гражданами и юридическими лицами в собственность земельных участков под приватизированными предприятиями на территории г. Новосибирска и процедуру оформления документов на право собственности на землю. Под продажей земельных участков, на которых расположены приватизированные предприятия, понимается приобретение их в собственность гражданами и юридическими лицами.

1.3. Не подлежат продаже: земли общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи); земли заповедников, памятников природы, национальных и дендрологических парков, ботанических садов; земли оздоровительного и историко-культурного назначения; земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства, использования и охраны недр; земли, зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению; земельные участки, занятые временными зданиями и сооружениями; земельные участки, находящиеся во временном пользовании.

1.4. Решение о продаже земельного участка принимается комиссией, назначенной распоряжением мэра (далее " Комиссия), и утверждается мэром.

1.5. Продавцом земельных участков собственникам приватизированных предприятий, на территории города Новосибирска является Комитет по управлению имуществом г. Новосибирска (далее " Комитет).

1.6. Покупателями земельных участков (далее " Покупателями) по настоящему положению могут быть граждане и юридические лица различных организационно-правовых форм согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации при условии, что не менее чем 75 процентов уставного капитала юридических лиц находится в частной собственности, ставших собственниками приватизированных предприятий, зданий, строений, сооружений, помещений и иных объектов нежилого фонда, в том числе не завершенных строительством, расположенных на этих земельных участках.

1.7. Цена продажи земельного участка определяется в установленном порядке.

1.8. При переходе права собственности на землю под одним или большим числом зданий, строений, сооружений, иных объектов нежилого фонда, в том числе не оконченных строительством, к нескольким собственникам, право приобретения в собственность земельного участка переходит к этим нескольким собственникам в размере, пропорциональном их долям собственности в здании, строении, сооружении, а по объектам, не завершенных строительством " согласно условий инвестиционного договора. Раздел земельного участка в натуре между собственниками указанного объекта (расположенных в нем помещений) не допускается.

2. Покупатели

Право на приобретение в собственность земельных участков под приватизированными предприятиями предоставляется:

а) гражданам и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных предприятий;

б) открытым акционерным обществам, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи не менее 75 процентов их акций, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации.

3. Объект купли-продажи

3.1. Могут быть приобретены в собственность земельные участки, на которых непосредственно расположены приватизированные предприятия и незастроенные земельные участки, землепользователем которых является приватизированное предприятие, кроме земельных участков, предоставленных в краткосрочную аренду.

3.2. Не допускается продажа земельных участков в собственность, если имеет место прямой запрет в законодательных актах Российской Федерации.

4. Цена земельных участков

4.1. При выкупе земельных участков, на которых непосредственно расположены приватизированные предприятия, устанавливается нормативная цена земли, равная 10- кратной ставке земельного налога, действующей на момент приема заявки, за единицу площади земельного участка.

Земельным участком, непосредственно занимаемым приватизированным предприятием, является территория, находящаяся в границах отмостки зданий и сооружений, право собственности на которые было приобретено собственником приватизированного предприятия в соответствии с планом приватизации, а также территория, которая в соответствии с технологическими или градостроительными нормами необходима для эксплуатации указанных зданий и сооружений.

Границы земельного участка, непосредственно занимаемого приватизированным предприятием, устанавливаются Горкомземом на основании материалов инвентаризации территории, по согласованию с органами архитектуры и градостроительства.

4.2. Для остальных земельных участков, землепользователем которых является приватизированное предприятие, устанавливается нормативная цена равная 200- кратной ставке земельного налога, действующей на момент приема заявки, за единицу площади земельного участка.

4.3. Выкупная цена не может быть ниже нормативной цены.

5. Порядок продажи земельных участков под приватизированными предприятиями

5.1. Покупатель обязан представить Комитету следующие документы:

- заявку по установленной форме (приложение 1);

- нотариально заверенную копию Свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями для юридических лиц, физические лица предъявляют паспорт или документ его заменяющий (граждане-предприниматели представляют также справку о государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица);

- выписку из реестра акционеров( учредительного договора), заверенную руководителем и главным бухгалтером, подтверждающую, что не менее 75 % уставного капитала юридического лица находится в частной собственности, то есть непосредственно не принадлежит государственным или муниципальным унитарным предприятиям, или какому-либо фонду имущества;

- документ, подтверждающий право собственности (Свидетельство о регистрации права собственности) Покупателя на все здания, строения, сооружения, находящиеся на выкупаемом земельном участке;

- справку об источниках денежных средств, направляемых на оплату сделки приватизации земельного участка , заверенную в территориальном налоговом органе, при сумме сделки более 500000 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент определения выкупной цены земельного участка - для юридических лиц, и свыше 5000 минимальных окладов - для физических лиц;

- план границ земельного участка, землепользователем которого является приватизированное предприятие на момент подачи заявки, оформленный в комитете по земельным ресурсам и землеустройству (далее - Горкомзем).

5.2. Комитет при продаже земельных участков под приватизированными предприятиями выполняет следующие действия:

5.2.1. Удостоверяется в наличии документов, необходимых для регистрации заявки, указанных в п. 5.1.

5.2.2. При наличии всех надлежаще оформленных документов принимает и регистрирует заявки по установленной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней.

5.2.3. В течение суток со дня регистрации заявки, Комитет направляет запрос в Горкомзем и комитет архитектуры и градостроительства (далее - Комитет А и Г) "приложение 2 с приложением документов, перечисленных в п. 5.1.

5.2.4. По получении от Горкомзема выписки из Поземельной книги (приложение 3) и акта установления нормативной цены земельного участка (приложение 4), Комитет в течение одного дня направляет документы в Комиссию. Комиссия в течение 5 (пяти) дней принимает решение о продаже земельного участка и утверждает его у мэра (приложение 7).

Комитет заключает договор купли-продажи земельного участка (приложение 5) в течение 3 (трех) дней с момента утверждения мэром решения Комиссии.

Комитет предоставляет договор Покупателю под расписку либо в пятидневный срок ставит в известность Покупателя о наличии препятствий для приобретения земельного участка в собственность. Основанием для отказа в выкупе являются:

- принадлежность земельного участка к землям, продажа которых запрещена;

- отсутствие у Покупателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, права на приобретение в собственность земельного участка;

- иные особые случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.2.5. Получает оплату по договору купли-продажи, проводит сверку платежей по договору.

5.2.6. В двухнедельный срок с момента поступления денежных средств по договору купли-продажи производит перечисление указанных денежных средств Управлению финансов и налоговой политики мэрии за вычетом денежных средств, причитающихся Комитету и Горкомзему.

Средства, поступающие от продажи земельных участков, зачисляются Управлением финансов и налоговой политики мэрии в доход бюджета города на статью "доходы от продажи земли и нематериальных запасов".

После ежеквартального покрытия дефицита бюджета города указанные средства по решению городского Совета могут расходоваться на следующие цели: социальную защиту населения, осуществление землеохранных мероприятий, развитие инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройство города Новосибирска.

5.2.7. После поступления денежных средств на расчетный счет Комитета, Комитет и Покупатель подписывают передаточный акт по земельному участку с участием представителя Горкомзема.

5.2.8. Осуществляет регистрацию договора купли-продажи земельного участка в существующем реестре (книге регистрации) в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления всей суммы денежных средств на расчетный счет Комитета. Направляет копии этого договора в Горкомзем и Комитет А и Г.

5.3. Горкомзем для достижения целей настоящего Положения выполняет следующие действия:

5.3.1. В течение 20 (двадцати) дней со дня регистрации заявки готовит и выдает Комитету заключение:

- о правах на использование территории;

- о возможности продажи данному Покупателю земельного участка (либо его части);

- о наличии градостроительных ограничений для территории с приложением следующих документов (выписки из Поземельной книги о зарегистрированных обременениях и ограничениях " два экземпляра);

- о нормативной цене земельного участка (приложение 4) - два экземпляра;

- по плану границ земельного участка (приложение 6) - два экземпляра. В заключении Горкомзема также должно быть отражено:

- любое несоответствие информации, предоставленной Покупателем, с информацией, имеющейся в Горкомземе и Комитете А и Г;

- является ли выкупаемый земельный участок предметом какого-либо спора;

- наличие на земельном участке объектов общего пользования и установленные правила их использования.

- места расположения существующей инженерной инфраструктуры и установленные правила, обеспечивающие доступ на участок соответствующих служб для их обслуживания, реконструкции, ремонта;

В случае, если участок имеет историко-культурное значение, Горкомзем обязан направить запрос в Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия о принадлежности данного участка к землям, имеющим историческое и культурное значение. Указанный запрос должен быть направлен не позднее 7 (семи) дней с момента регистрации заявки, копия запроса одновременно направляется в Комитет.

В случае необходимости Горкомзем обязан направить запрос в Комитет по экологии и Комитет по энергетическому и топливному обеспечению. Указанные запросы должны быть направлены не позднее 7 (семи) дней с момента регистрации заявки, копия запроса одновременно направляется в Комитет.

5.4. Покупатель обязан оплатить стоимость участка в размере, равном его выкупной цене, в десятидневный срок с момента подписания договора купли-продажи, если договор не предусматривает иные условия оплаты. Покупатель и Продавец могут прийти к соглашению о выкупе участка в рассрочку. Под сроком оплаты в 10 (десяти) дней понимается, что не позднее 10 (десяти) дней денежные средства поступают на расчетный счет Комитета.

5.5. В десятидневный срок с момента получения копии зарегистрированного Комитетом договора купли-продажи земельного участка, Горкомзем оформляет, регистрирует в Поземельной книге и выдает Покупателю Свидетельство о праве собственности на землю.

ГАРАНТ:

Решением Новосибирского городского Совета депутатов от 25 октября 2000 г. N 376 раздел 5 настоящего положения дополнен пунктом 5.6

5.6. Департамент по управлению имуществом г.Новосибирска (Продавец) распределяет денежные средства, поступающие от продажи земельных участков под приватизированными предприятиями на территории г.Новосибирска, по следующим нормативам согласно приложению 8.

Денежные средства, полученные в результате продажи земли с 1 по 15 число, подлежат перечислению в соответствующие бюджеты не позднее 25 числа текущего месяца.

Денежные средства, полученные в результате приватизации с 16 по 31 число текущего месяца, подлежат перечислению в соответствующие бюджеты не позднее 10 числа, следующего за текущим.

6. Право собственности на земельный участок и публичные сервитуты

6.1. Документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, является Свидетельство о праве собственности на землю утвержденной формы, которое регистрируется в Поземельной книге и выдается Горкомземом в десятидневный срок с момента регистрации договора купли-продажи.

6.2. Горкомзем на основании договора купли-продажи земельного участка в двухмесячный срок представляет Покупателю для ознакомления подлежащие регистрации сведения об ограничении прав на использование земельного участка, в том числе о публичных и иных сервитутах, а также ограничениях и обременениях, и регистрирует эти сведения.

6.3. Для продаваемых застроенных земельных участков устанавливаются следующие публичные сервитуты, в соответствии с которыми собственники указанных земельных участков обязаны обеспечить:

а) безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент передачи земельного участка в собственность;

б) возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

в) возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры.

Изменение указанных и введение новых публичных сервитутов может осуществляться лишь федеральным законом или принятыми в соответствии с федеральным законом нормативно-правовыми актами.

6.4. Собственники земельных участков имеют право на оформление в собственность безвозмездно той части объектов инженерной инфраструктуры, которая используется исключительно для обеспечения объекта (объектов) недвижимости данного собственника (до границы участка или для кабелей и трубопроводов - до соединения с соответствующими магистралями) по договору с соответствующим органом.

Строительство на участке новых объектов инфраструктуры, в том числе прокладка электрических и телефонных кабелей , водопроводов, канализации, размещение которых может нанести ущерб собственнику, осуществляется на компенсационной основе в соответствии с договором. Действительными являются ограничения на использование застроенного земельного участка, существовавшие на момент приватизации (продажи) предприятия или иного объекта недвижимости.

6.5. Все земельные споры, включая связанные с отчуждением и приобретением земельных участков, об установлении ограничений, сервитутов, об отказе в выдаче свидетельства на право собственности на землю и в регистрации, рассматриваются в судебном порядке.

Секретарь городского Совета

Н.Е. Величко