Письмо Минфина России от 16 июля 2015 г. N 02-03-07/41048 О включении в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, осуществляющих полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета

Письмо Минфина России от 16 июля 2015 г. N 02-03-07/41048

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение о порядке включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, порядок ведения которого утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 N 163н (далее - Порядок, Сводный реестр), наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения (далее - Учреждения), осуществляющих полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, и сообщает.

В соответствии с положениями Порядка в Сводный реестр включается информация и документы об организациях - юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, в том числе о государственных бюджетных учреждениях.

Ведение Сводного реестра осуществляется Федеральным казначейством путем формирования и изменения реестровых записей, включающих, в том числе информацию об организациях в соответствии с приложениями N 1-3 к Порядку (далее - Информация).

Информация о государственном бюджетном учреждении формируется и представляется в Федеральное казначейство Уполномоченной организацией, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета, осуществляющим предоставление данному учреждению субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета).

При этом согласно положениям пункта 11 Информация о государственном бюджетном учреждении в Федеральное казначейство представляется Уполномоченной организацией с учетом необходимости первоочередного включения в Сводный реестр Информации об Уполномоченной организации.

Таким образом, соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета перед включением в Сводный реестр Информации о государственном бюджетном учреждении, должен сформировать и представить в Федеральное казначейство для включения в Сводный реестр Информацию о себе.

Таким образом, в случае если Учреждение является соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении самого себя, оно, в первую очередь, обеспечивает предоставление в Федеральное казначейство Информации о себе для включения ее в Сводный реестр.

Информация о главном распорядителе средств федерального бюджета, являющемся федеральным органом государственной власти, для включения ее в Сводный реестр представляется в Федеральное казначейство в соответствии с Приложением N 1 к Порядку.

Информацию о государственном бюджетном учреждении для включения в Сводный реестр соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета представляет в Федеральное казначейство в соответствии с перечнем информации об организации - юридическом лице, не являющемся органом государственной власти, участником бюджетного процесса, установленным Приложением N 2 к Порядку.

Приложением N 1 и N 2 к Порядку предусмотрено включение в Сводный реестр информации о бюджетных полномочиях организаций, являющихся участниками бюджетного процесса, согласно Приложению N 8 к Порядку, в том числе о бюджетном полномочии главного распорядителя бюджетных средств. Учреждение не является участником бюджетного процесса.

Вместе с тем, учитывая, что включение в Сводный реестр информации о наименовании и коде типа организации, которые могут принимать значение "учреждение", информации о наименовании и коде типа учреждения, которые могут принимать значение "бюджетное", предусмотрено только в Приложении N 2, по мнению Департамента, включение в Сводный реестр Информации об Учреждениях должно осуществляться в соответствии с Приложением N 2 к Порядку с указанием дополнительно полномочия "главный распорядитель бюджетных средств".

Директор Департамента бюджетной методологии

С.В. Романов