Письмо Минфина России от 5 мая 2015 г. N 05-07-08/25926 О включении банка в перечень кредитных организаций

Письмо Минфина России от 5 мая 2015 г. N 05-07-08/25926

Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с письмом по вопросу о возможности включения АКБ в Перечень кредитных организаций, соответствующих требованиям, установленным частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 213-ФЗ), сообщает следующее.

Федеральный закон N 213-ФЗ направлен на снижение финансовых рисков, связанных с осуществлением платежных, расчетных и иных финансовых операций хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации (далее - стратегическими хозяйственными обществами), а также обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем посредством ограничения круга кредитных организаций, к услугам которых такие хозяйственные общества могут обращаться при осуществлении хозяйственной деятельности.

Статьей 2 Федерального закона N 213-ФЗ установлены требования к кредитным организациям, которые вправе осуществлять открытие счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, заключение договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита) со стратегическими хозяйственными обществами, а также обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем.

Так, в соответствии с пунктом 2 указанной статьи кредитные организации должны соответствовать одному из следующих требований:

1) кредитная организация имеет собственные средства (капитал) по состоянию на 1 января текущего года в размере не менее установленного Правительством Российской Федерации размера по согласованию с Банком России;

2) кредитная организация находится под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 213-ФЗ Банк России публикует перечень таких кредитных организаций на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение тридцати дней со дня принятия акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего минимальный размер собственных средств (капитала) кредитных организаций, которые вправе осуществлять вышеперечисленные операции со стратегическими хозяйственными обществами, а также с обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем (далее - Перечень).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 г. N 1030 "О минимальном размере собственных средств (капитала) кредитных организаций, которые вправе открывать счета и покрытые (депонированные) аккредитивы, заключать договоры банковского вклада (депозита) и договоры банковского счета с хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем" устанавливается минимальный размер собственных средств (капитала), который составляет 5 млрд рублей.

АКБ не был включен Банком России в указанный Перечень.

Вместе с тем отмечаем, что в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона N 213-ФЗ банк может быть включен в Перечень отдельным решением Правительства Российской Федерации, определяющего иные кредитные организации, имеющие право на открытие счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, заключение договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита) с хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем.

В этой связи информируем, что у Минфина России отсутствуют полномочия в принятии решения о включении банков в Перечень, поскольку данный вопрос находится исключительно в компетенции Правительства Российской Федерации.

А.В. Моисеев