Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года N 3444-У "О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов" и в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года N 3445-У "О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов" (по состоянию на 11.09.2015)

1. Внести в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года N 3444-У "О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2014 года N 35297 ("Вестник Банка России" от 26 декабря 2014 года N 114), следующие изменения.

1.1. В пункте 6:

подпункт 6.13 изложить в следующей редакции:

"6.13. Дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков, страховых агентов и страховых брокеров, а для страховщиков, имеющих лицензии на осуществление страхования жизни, - также дебиторская задолженность брокеров, не являющихся страховыми.";

подпункт 6.17 изложить в следующей редакции:

"6.17. Ипотечные ценные бумаги.";

1.2. В пункте 7:

в подпункте 7.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Ценные бумаги, указанные в подпунктах 6.2 - 6.6 пункта 6 настоящего Указания, за исключением облигаций, выпущенных в рамках концессионных соглашений, эмитентом которых является концессионер по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, концедентом по которому является Российская Федерация, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование, относящиеся к активам, находящимся на территории Российской Федерации, должны соответствовать одному из следующих требований:";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"В отношении облигаций, выпущенных в рамках концессионных соглашений, эмитентом которых является концессионер по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, концедентом по которому является Российская Федерация, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование, субъект Российской Федерации и муниципальное образование должны иметь рейтинг одного из рейтинговых агентств, соответствующий требованиям пункта 11 настоящего Указания.";

подпункт 7.9 изложить в следующей редакции:

"Дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков, страховых агентов и страховых брокеров, указанная в подпункте 6.13 пункта 6 настоящего Указания, должна возникать в результате операций страхования, сострахования и перестрахования и не являться просроченной.

Дебиторская задолженность брокеров, не являющихся страховыми, указанная в подпункте 6.13 пункта 6 настоящего Указания, не должна являться просроченной.";

подпункт 7.10 изложить в следующей редакции:

"7.10. Дебиторская задолженность страховщиков, возникшая в результате расчетов по прямому возмещению убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, должна быть уменьшена на сумму кредиторской задолженности, возникшей в результате этих же расчетов со страховщиками.";

дополнить подпунктом 7.14 следующего содержания:

"7.14. Ипотечные ценные бумаги, указанные в подпункте 6.17 пункта 6 настоящего Указания, за исключением ипотечных сертификатов участия, относящиеся к активам, находящимся на территории Российской Федерации, должны соответствовать одному из следующих требований:

эмитент (выпуск) ценной бумаги имеет рейтинг одного из рейтинговых агентств, соответствующий требованиям пункта 11 настоящего Указания;

ценные бумаги включены в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации (российской биржей);

ценные бумаги включены в Ломбардный список Банка России;

исполнение обязательств эмитента по выпуску ценных бумаг в полном объеме или частично обеспечено государственными гарантиями Российской Федерации или солидарным поручительством акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".".

1.3. В пункте 11 после слов "ценных бумаг" дополнить словами ", иных лиц".

1.4. В Приложении в таблице "Структурные соотношения":

строку 22 изложить в следующей редакции:

"

22

Максимальная величина в страховых резервах (кроме доли перестраховщиков в резерве заявленных, но не урегулированных убытков) доли одного перестраховщика, не являющегося резидентом Российской Федерации, созданного на территории государства, являющегося членом одной из следующих международных организаций: Евразийский экономический союз (ЕАЭС); Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); Содружество Независимых Государств (СНГ); Шанхайская организация сотрудничества (ШОС); Комитет экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Манивэл); Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ)

Не более 10% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 35% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, за исключением резерва заявленных, но не урегулированных убытков

";

строку 31 изложить в следующей редакции:

"

31

Суммарная стоимость ипотечных ценных бумаг

Не более 45% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни

";

после строки 31 дополнить строками 31.1-31.4 следующего содержания:

"

31.1	Максимальная стоимость облигаций с ипотечным покрытием, соответствующих требованию абзаца 2 или 3 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, и ипотечных сертификатов участия	Не более 10% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни
31.2	Максимальная стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания	Не более 45% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни
31.3	Стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, в рамках одного выпуска	Не более 30% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни
31.4	Стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, одного первоначального кредитора по обязательствам, денежные требования по которым являются предметом залога по ипотечным ценным бумагам	Не более 20% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни

";

В строке 35 слова "(находящихся на счетах)" заменить словами:

"(находящихся) на счетах";

после строки 35 дополнить строкой 36 следующего содержания:

"

36

Дебиторская задолженность брокеров

Не более 10% от величины страховых резервов по страхованию жизни

".

2. Внести в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года N 3445-У "О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2014 года N 35295 ("Вестник Банка России" от 26 декабря 2014 года N 114), следующие изменения.

2.1. В пункте 7:

в подпункте 7.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Ценные бумаги, указанные в подпунктах 6.2 - 6.5 пункта 6 настоящего Указания, относящиеся к активам, находящимся на территории Российской Федерации, должны соответствовать одному из следующих требований:";

дополнить подпунктом 7.14 следующего содержания:

"7.14. Ипотечные ценные бумаги, указанные в подпункте 6.13 пункта 6 настоящего Указания, за исключением ипотечных сертификатов участия, относящиеся к активам, находящимся на территории Российской Федерации, должны соответствовать одному из следующих требований:

эмитент (выпуск) ценной бумаги имеет рейтинг одного из рейтинговых агентств, соответствующий требованиям пункта 11 настоящего Указания;

ценные бумаги включены в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации (российской биржей);

ценные бумаги включены в Ломбардный список Банка России;

исполнение обязательств эмитента по выпуску ценных бумаг в полном объеме или частично обеспечено государственными гарантиями Российской Федерации или солидарным поручительством акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".".

2.2. В пункте 12 после слов "ценных бумаг" дополнить словами:

", иных лиц".

2.3. В Приложении в таблице "Структурные соотношения":

строку 14 изложить в следующей редакции:

"

14

Суммарная стоимость ипотечных ценных бумаг

Не более 25% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания

";

после строки 14 дополнить строками 14.1-14.4 следующего содержания:

"

14.1	Максимальная стоимость облигаций с ипотечным покрытием, соответствующих требованию абзаца 2 или 3 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, и ипотечных сертификатов участия	Не более 10% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания
14.2	Максимальная стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания	Не более 25% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания
14.3	Стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, в рамках одного выпуска	Не более 20% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания
14.4	Стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, одного первоначального кредитора по обязательствам, денежные требования по которым являются предметом залога по ипотечным ценным бумагам	Не более 20% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания

".

3. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Э.С. Набиуллина

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года N 3444-У "О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов" и в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года N 3445-У "О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов"

Банк России в ходе исполнения поручений, зафиксированных в пунктах 4 и 9 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 12.05.2015 N ИШ-П13-40пр, подготовил проект указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года N 3444-У "О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов" и в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года N 3445-У "О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов" (далее - Проект указания).

Настоящий Проект указания содержит следующие изменения:

- установлено разрешение на инвестирование средств страховых резервов для страховщиков, имеющих лицензию на осуществление страхования жизни, в дебиторскую задолженность брокеров, не являющихся страховыми;

- установлено разрешение на инвестирование средств страховых резервов в облигации, выпущенные эмитентом, являющимся концессионером по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, концедентом по которому является Российская Федерация, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование;

- установлено разрешение на инвестирование средств страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика в облигации с ипотечным покрытием, которые включены в Ломбардный список Банка России, или исполнение обязательств эмитента по выпуску ценных бумаг в полном объеме или частично обеспечено государственными гарантиями Российской Федерации или солидарным поручительством акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию". В отношении данных облигаций с ипотечным покрытием установлено количественное ограничение на инвестирование средств страховых резервов в размере 45% от величины резервов по страхованию жизни и 10% от величины резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, и на инвестирование собственных средств (капитала) страховщика в размере 25% от показателя, указанного в пункте 5 Указания Банка России от 16 ноября 2014 года N 3445-У "О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов".