Определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2015 г. N 1702-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Санькова Александра Кузьмича на нарушение его конституционных прав статьей 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина А.К. Санькова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданину А.К. Санькову - участнику долевой собственности на земельный участок было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий государственного бюджетного учреждения, осуществляющего полномочия органа кадастрового учета, выразившихся в отказе предоставить для ознакомления кадастровое дело данного земельного участка. Как указали суды, действующее законодательство не предусматривает возможности ознакомления граждан и юридических лиц с кадастровыми делами, при этом А.К. Саньков вправе получить необходимые сведения в виде копий документов, на основании которых сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.К. Саньков оспаривает конституционность примененной судами в деле с его участием статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусматривающей, что общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, а также определяющей конкретные формы предоставления этих сведений (копии документов, на основании которых сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; кадастровая выписка об объекте недвижимости; кадастровый паспорт объекта недвижимости; кадастровый план территории и кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости) и устанавливающей возможность введения органом, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере кадастровых отношений, иных форм предоставления сведений.

По мнению заявителя, оспариваемая статья не соответствует статье 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивает право собственников земельных участков на ознакомление с материалами кадастрового дела.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровые дела представляют собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов (в том числе составленных в электронной форме), на основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку собственник земельного участка - в силу требований оспариваемой статьи - вправе получить копии данных документов, ознакомившись тем самым с их содержанием и содержанием кадастровых дел, постольку эта норма какие-либо конституционные права заявителя не нарушает.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Санькова Александра Кузьмича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин