Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 6 августа 2015 г. N 347
"Об утверждении Методических указаний по заполнению форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"
8 февраля 2016 г.
В соответствии с частью 8 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2009, N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54; N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377), на основании пункта 5.2.56(35) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; 2012, N 28, ст. 3905), приказываю:
Утвердить прилагаемые Методические указания по заполнению форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
Министр |
С.Е. Донской |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2015 г.
Регистрационный N 38912
Методические указания
по заполнению форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 6 августа 2015 г. N 347)
8 февраля 2016 г.
I. Общие положения
1. Методические указания по заполнению форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (далее - Методические указания) предназначены для уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (далее - уполномоченные органы), предоставляющих сведения в соответствии с пунктами 2 и 4 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. N 687 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст. 4991; 2012, N 46, ст. 6339; 2014, N 25, ст. 3305).
2. Методические указания определяют правила заполнения форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных приказом Минприроды России от 22 июля 2014 г. N 331 "Об утверждении состава и формы предоставления сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах" (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2014 г., регистрационный N 33779).
3. Формы сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах представляются с момента возникновения первого лесного пожара и о всех лесных пожарах, возникших в отчетном году, в бумажном и в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением формы N 1-ЛО, которая предоставляется только в электронном виде.
4. Сведения приводятся в единицах измерения, указанных в соответствующих графах форм.
5. Количественные показатели приводятся: единицы, метры в секунду - в целых числах; метры, километры - с одним десятичным знаком; гектары, тысячи рублей - с двумя десятичными знаками.
6. При указании дат используется следующая кодировка формата - ДД.ММ.ГГГГ, где ДД - день, ММ - месяц, ГГГГ - отчетный год (например, для даты 1 января 2010 г. указывается 01.01.2010).
7. При указании времени используется следующая кодировка формата - ЧЧ:ММ, где ЧЧ - час, ММ - минуты (например, один час тридцать минут указывается как 01:30).
II. Сроки представления форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах
8. Форма N 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке" представляется до 24 часов московского времени в специализированную диспетчерскую службу Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Федеральная диспетчерская служба) по состоянию за отчетные сутки (за период с 0 до 24 часов по местному времени). Сведения по форме 1-ЛО от Калининградской области предоставляются по состоянию за период от 23 часов суток, предшествующих отчетным, до 23 часов отчетных суток по местному времени.
9. Форма 2-ЛО "Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары" представляется ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
10. Форма 3-ЛО "Ежегодная форма сведений о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований" представляется ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным.
III. Порядок заполнения раздела 1 формы 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке"
11. Сведения для включения в раздел 1 "Сведения о пожарах в лесах" формы N 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке" формируются за отчетные сутки на основании данных оперативного учета лесных пожаров, возникших на территории субъекта Российской Федерации, и работ по их обнаружению и тушению.
12. В графе "по состоянию на" указывается дата отчетных суток.
13. В графе "наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" указывается наименование уполномоченного органа, предоставляющего форму 1-ЛО в Федеральную диспетчерскую службу.
14. В графе 1 указывается наименование лесничества.
15. В графе 2 указывается наименование участкового лесничества.
16. В графе 3 указывается наименование авиационного отделения.
17. В графе 4 указывается номер лесного пожара по лесничеству. Нумерация лесных пожаров ведется в разрезе лесничеств, отдельно по каждой категории земель, указанных в пункте 29 настоящих Методических указаний и ежегодно (с началом пожароопасного сезона) возобновляется. Дублирование и изменение уже присвоенных номеров лесных пожаров не допускается.
18. В случае возникновения (обнаружения, перехода) лесного пожара на территории двух или более субъектов Российской Федерации в каждом субъекте Российской Федерации регистрируется отдельный пожар с присвоением соответствующего номера.
В случае возникновения (обнаружения, перехода) лесного пожара на лесных участках, расположенных на землях разных категорий, по каждой категории земель, указанных в пункте 29 настоящих Методических указаний, регистрируется отдельный пожар с присвоением соответствующего номера.
19. В графе 5 указывается номер крупного лесного пожара по субъекту Российской Федерации. Нумерация крупных лесных пожаров ведется в разрезе субъекта Российской Федерации, отдельно по каждой категории земель и ежегодно (с началом пожароопасного сезона) начинается заново.
20. Лесной пожар относится к крупному в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 21, ст. 2971; 2015, N 23, ст. 3319).
21. В графе 6 указывается номер лесного пожара в соответствии с номером, указанным в форме 1 "Ведомость лесных пожаров" информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз)*(1).
22. В графах 7-8 указываются дата и местное время обнаружения лесного пожара.
23. В графе 9 указывается наименование ближайшего от места возникновения лесного пожара населенного пункта.
24. В графах 10-11 указываются азимут и удаление лесного пожара от ближайшего населенного пункта.
25. В графе 12 указываются географические координаты места обнаружения лесного пожара в общеземной геоцентрической системе координат "Параметры Земли 1990 года"*(2):
географическая широта (градусы - 2 знака, минуты - 2 знака, секунды - 2 знака);
географическая долгота (градусы - 3 знака, минуты - 2 знака, секунды - 2 знака).
26. В графе 13 указывается способ обнаружения лесного пожара: наблюдение с пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);
наземное патрулирование лесов (лесопожарные подразделения и работники лесного хозяйства);
видео-мониторинг (камеры, установленные на вышках, мачтах и других высотных сооружениях);
лица, использующие леса;
по информации от местного населения;
с использованием космических средств;
по данным системы регистрации молниевых разрядов;
авиационное патрулирование (летчик-наблюдатель с воздушного судна);
прочие воздушные суда;
беспилотные летательные аппараты.
27. В графе 14 указывается зона осуществления лесоавиационных работ (территории, в границах которых осуществляются охрана и защита лесов авиационными методами) в соответствии с пунктом 6 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденного приказом Рослесхоза от 3 ноября 2011 г. N 470 (зарегистрирован в Минюсте России 16 марта 2012 г., регистрационный N 23504) (далее - порядок авиационных работ).
Если лесной пожар возник вне зоны осуществления лесоавиационных работ, указывается зона мониторинга в соответствии с пунктом 6 Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 21, ст. 2973).
28. В графе 15 указывается район применения сил и средств пожаротушения в соответствии с пунктом 6 порядка авиационных работ и пунктами 5, 6 Правил тушения лесных пожаров, утвержденных приказом Минприроды России от 8 июля 2014 г. N 313 (зарегистрирован в Минюсте России 8 августа 2014 г., регистрационный N 33484).
29. В графе 16 указывается "земли лесного фонда". В случае, если представляется информация о пожарах в лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, в графе указываются:
земли обороны и безопасности;
земли особо охраняемых природных территорий;
земли населенных пунктов;
иные земли.
30. В графе 17 указываются сведения о преобладающем типе леса (преобладающая древесная порода и тип напочвенного покрова) в месте возникновения лесного пожара.
31. В графе 18 указываются сведения о целевом назначении лесов в месте возникновения лесного пожара (защитные, эксплуатационные, резервные).
32. В графе 19 указываются сведения о состоянии лесного пожара на конец отчетного периода времени:
усиливается;
продолжается;
ослабевает;
не распространяется;
локализован;
возобновился;
ликвидирован;
тушение приостановлено в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
33. В графе 20 указывается скорость ветра в районе пожара (по глазомерной оценке, на открытом месте или по данным ближайшей метеостанции в момент его обнаружения).
34. В графе 21 указывается площадь, пройденная огнем, в момент обнаружения лесного пожара.
35. В графе 22 указывается площадь, пройденная огнем, нарастающим итогом с момента возникновения лесного пожара.
36. В графе 23 указывается площадь, пройденная огнем, на лесных землях, нарастающим итогом с момента возникновения лесного пожара.
37. В графе 24 указывается площадь, пройденная огнем, на покрытых лесной растительностью землях, нарастающим итогом с момента возникновения лесного пожара.
38. В графах 25 - 27 указывается площадь лесного пожара, нарастающим итогом с момента его возникновения, в зависимости от вида лесного пожара: верховой, низовой, подземный. В случае, если имели место различные виды лесного пожара, размер площади, пройденной пожаром каждого вида, учитывается отдельно и вносится в соответствующие графы.
39. В графе 28 указывается площадь, пройденная огнем, на лесных участках, переданных в аренду, нарастающим итогом с момента обнаружения лесного пожара.
40. В графе 29 указывается количество работников наземных лесопожарных формирований, задействованных на тушении лесного пожара (включаются работники лесопожарных формирований органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, учреждений, подведомственных Минприроды России и Минобороны России).
41. В графе 30 указывается количество парашютистов-пожарных и десантников-пожарных, летчиков-наблюдателей.
42. В графе 31 указывается количество работников пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, задействованных на тушении лесного пожара.
43. В графе 32 указывается количество лиц, использующих леса, задействованных на тушении лесного пожара.
44. В графе 33 указывается количество лиц, задействованных на тушении лесного пожара, не учтенных в графах 29-32.
45. В графах 34-37 указываются сведения о силах, задействованных на тушении лесного пожара в рамках межрегионального маневрирования. Сведения заносятся аналогично графам 29 - 33 за отчетные сутки отдельно по каждому виду лесопожарных подразделений.
46. В графе 38 указывается количество тракторов, бульдозеров с насадками, плугами, задействованных на тушении лесного пожара.
47. В графе 39 указывается количество бортовых автомобилей повышенной проходимости и вездеходов, задействованных на тушении лесного пожара.
48. В графе 40 указывается количество пожарных автомобилей, малых лесопатрульных комплексов, задействованных на тушении.
49. В графе 41 указывается количество прочей специализированной автотехники, задействованной на тушении лесного пожара и не учтенной в графах 38-40.
50. В графе 42 указывается количество прыжков с парашютом, совершенных за отчетные сутки к месту пожара работниками авиапожарных команд.
51. В графе 43 указывается количество спусков к месту пожара, совершенных за отчетные сутки работниками авиапожарных команд.
52. В графе 44 указываются предполагаемые причины возникновения пожара:
от проведения профилактического контролируемого выжигания лесных горючих материалов;
по вине населения;
по вине лиц, использующих леса;
по вине экспедиций, проводящих изыскательские работы в лесу;
от гроз;
от линейных объектов (линий электропередач, железных и автомобильных дорог, трубопроводов и иных линейных объектов);
от выжиганий сухой травянистой растительности;
лесной пожар перешел с земель иных категорий.
лесной пожар перешел через границу субъекта Российской Федерации или государственную границу Российской Федерации;
53. В графе 45 указываются причины непринятия мер по тушению или осмотру пожара:
имеется решение о приостановлении тушения лесного пожара в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
все работники лесопожарных организаций работают на тушении других лесных пожаров;
осмотр пожара или доставка сил и средств пожаротушения невозможна по метеоусловиям;
доставка сил и средств пожаротушения авиационными методами невозможна из-за отсутствия пригодных площадок для приземления вертолетов и парашютных групп;
осмотр пожара или доставка сил и средств пожаротушения невозможна из-за наступления темного времени суток или превышения максимальной продолжительности полетной смены экипажей воздушных судов;
недостаточно сил и средств пожаротушения, привлекаемых в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
лесной пожар возник на удаленных территориях и наблюдение за его развитием осуществляется с использованием космических средств.
Если меры по тушению лесного пожара приняты, то в графе 45 указывается: лесной пожар осмотрен и приняты меры по его тушению.
54. В графах 46-47 указываются дата и местное время начала тушения пожара.
55. В графах 48-49 указываются дата и местное время локализации пожара.
56. В графах 50-51 указываются дата и местное время ликвидации пожара.
IV. Порядок заполнения раздела 2 формы 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке"
57. Сведения для включения в раздел 2 "Пожарная опасность и назначение режимов" формы N 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке" формируются за отчетные сутки в разрезе административных районов субъекта Российской Федерации.
58. В графе "на" указывается дата отчетных суток.
59. В графе "наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" указывается наименование уполномоченного органа, предоставляющего форму 1-ЛО в Федеральную диспетчерскую службу.
60. В графе 1 указывается наименование административного района в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (далее - ОКАТО *(3). При введении соответствующего режима в лесах на всей территории субъекта Российской Федерации указывается наименование субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией ОКАТО.
61. В графе 2 указывается класс пожарной опасности в зависимости от условий погоды в соответствующем административном районе субъекта Российской Федерации*(4).
В случае действия региональных классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, применяемых в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства, указывается региональный класс.
Данные представляются по всем административным районам субъекта Российской Федерации вне зависимости от установления соответствующего режима.
62. В графе 3 указываются наименование распорядительного акта, наименование органа, принявшего распорядительный акт, устанавливающий режим чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, а также его реквизиты (номер и дата).
63. В графе 4 указываются наименование распорядительного акта, наименование органа, принявшего распорядительный акт, снимающий режим чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, а также его реквизиты (номер и дата).
64. В графе 5 указываются наименование органа, принявшего распорядительный акт, устанавливающий особый противопожарный режим в лесах, а также его реквизиты (номер и дата).
65. В графе 6 указываются наименование распорядительного акта, наименование органа, принявшего распорядительный акт, снимающий особый противопожарный режим в лесах, а также его реквизиты (номер и дата).
66. В графе 7 указываются наименование распорядительного акта, наименование органа, принявшего распорядительный акт, устанавливающий дополнительные требования к пожарной безопасности в лесах, а также его реквизиты (номер и дата).
67. В графе 8 указываются наименование распорядительного акта, наименование органа, принявшего распорядительный акт, снимающий дополнительные требования к пожарной безопасности в лесах, а также его реквизиты (номер и дата).
68. В графах 9-11 указываются данные о количестве людей, погибших и/или пострадавших в результате лесных пожаров, а также сведения о причиненном лесными пожарами вреде объектам экономики, инфраструктуры и населенным пунктам.
V. Порядок заполнения раздела 3 формы 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке"
69. Сведения для включения в раздел 3 "Показатели работы воздушных судов" формы N 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке" формируются за отчетные сутки отдельно по каждому типу воздушных судов (летательных аппаратов).
70. В графе "на" указывается дата отчетных суток.
71. В графе "наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" указывается наименование уполномоченного органа, предоставляющего форму 1-ЛО в Федеральную диспетчерскую службу.
72. В графе 1 указываются типы воздушных судов (летательных аппаратов), используемых для осуществления мониторинга лесных пожаров и для тушения лесных пожаров в текущем пожароопасном сезоне.
73. В графе 2 указывается количество воздушных судов (летательных аппаратов), осуществляющих работы по мониторингу лесных пожаров.
74. В графе 3 указывается налет воздушных судов (летательных аппаратов), осуществляющих работы по мониторингу лесных пожаров.
75. В графе 4 указывается количество воздушных судов (летательных аппаратов), осуществляющих тушение лесных пожаров.
76. В графе 5 указывается налет воздушных судов (летательных аппаратов), осуществляющих тушение лесных пожаров.
77. В графе 6 указывается количество воздушных судов, не привлеченных к осуществлению работ по мониторингу и тушению лесных пожаров, но готовых к проведению указанных работ.
VI. Порядок заполнения раздела 4 формы 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке"
78. Сведения для включения в раздел 4 "Наличие сил и средств пожаротушения" формы N 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке" формируются за отчетные сутки отдельно по каждому виду сил и средств пожаротушения.
79. В графе "на" указывается дата отчетных суток.
80. В графе "наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" указывается наименование уполномоченного органа, предоставляющего форму 1-ЛО в Федеральную диспетчерскую службу.
81. В графе 1 указываются наименования сил и средств пожаротушения, используемых для тушения лесных пожаров отдельно по каждому виду лесопожарных формирований и иных сил:
летчики-наблюдатели;
парашютисты-пожарные;
десантники-пожарные;
работники наземных лесопожарных формирований;
работники пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;
лица, использующие леса;
прочие силы;
пожарные автомобили (в том числе лесопатрульные);
пожарные насосные станции;
бортовые автомобили повышенной проходимости;
малые лесопатрульные комплексы и другая легковая техника повышенной проходимости;
самолеты и вертолеты;
пожарные поезда;
пожарные суда;
пожарные мотопомпы (переносные, прицепные);
приспособленные технические средства (тягачи, прицепы);
бульдозеры (болотоходы);
тракторы;
вездеходы;
съемные цистерны или емкости для воды;
напорно-всасывающие и напорные пожарные рукава;
пожарные и торфяные стволы;
почвообрабатывающие орудия (навесные лесные и лесопожарные плуги; канавокопатели, мотоблоки);
бензопилы;
воздуходувки;
ранцевые лесные огнетушители.
82. В графе 2 указывается количество сил и средств пожаротушения, используемых на тушении лесных пожаров.
83. В графе 3 указывается количество сил и средств пожаротушения, не привлеченных к осуществлению работ по тушению лесных пожаров, но запланированных и готовых к проведению указанных работ.
VII. Порядок заполнения формы 2-ЛО "Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары"
84. Сведения о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах по форме 2-ЛО "Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары" формируются нарастающим итогом с начала года.
85. В графе "за" указывается прописью отчетный месяц и год в формате ГГГГ.
86. В графе "наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" указывается наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, предоставляющего форму 2-ЛО в Федеральную диспетчерскую службу.
87. В кодах значения "план" указываются данные об объемах запланированных противопожарных мероприятий.
88. В кодах значения "факт" указываются данные об объемах фактически выполненных противопожарных мероприятий.
89. В строках по кодам 10-17 указываются данные об организованных мобильных группах пожаротушения, в том числе о привлечении лиц, использующих леса, - в строках по кодам 14-17.
90. В строках по кодам 20-23 указываются данные о подготовке работников по тактике и технике тушения лесных пожаров, в том числе работников организаций и лиц, использующих леса, - в строках по кодам 22-23.
91. В строках по кодам 30-37 указываются данные о подготовке руководителей тушения лесных пожаров, в том числе руководителей тушения крупных лесных пожаров (в строках по кодам 34-37), а также среди работников организаций и лиц, использующих леса (в строках по кодам 32-33 и 36-37).
92. В строках по кодам 40-49 указываются данные об общей численности работников, задействованных на тушении лесных пожаров, в том числе по отдельным должностям. Код значения "план" по строкам 40, 42, 44, 46, 48 не заполняется.
93. В строках по кодам 50-61 указываются данные о количестве подготовленных к работе специализированных организаций по тушению лесных пожаров, в том числе по типам подразделений.
94. В строках по кодам 70-73 указываются данные о создании запаса горючесмазочных материалов, в том числе авиационных горюче-смазочных материалов (в строках по кодам 72-73).
95. В строке по коду 80 указывается количество проведенных рейдов при осуществлении наземного патрулирования лесов в рамках проведения федерального государственного пожарного надзора в лесах, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
96. В строке по коду 90 указывается количество протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011, N 1, ст. 54; 2014, N 30, ст. 4278), составленных во время проведенных рейдов.
97. В строке по коду 100 указывается общее количество административных штрафов, наложенных в отчетный период в соответствии со статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
98. В строках по кодам 110-116 указываются данные о количестве административных штрафов и их сумме, наложенных в соответствии со статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении граждан, должностных и юридических лиц. Данные о количестве административных штрафов и их сумме, наложенных в соответствии с частями 1-4 указанной статьи, указываются в строках по кодам 101-108.
99. В строке в коде 120 указываются данные о количестве материалов, направленных в следственные органы МВД России для принятия процессуальных решений.
100. В строках по кодам 130-132 указываются данные о возбуждении уголовных дел по частям 3 и 4 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2006, N 50, ст. 5279; 2010, N 19, ст. 2289; 2011, N 50, ст. 7362; 2014, N 30, ст. 4278) (далее - Уголовный кодекс).
101. В строке по коду 140 указывается количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности в соответствии с частями 3 и 4 статьи 261 Уголовного кодекса.
102. В строках по кодам 150-152 указываются данные о количестве материалов, по которым отказано в возбуждении уголовных дел в соответствии с частями 3 и 4 статьи 261 Уголовного кодекса и о результатах обжалования указанных отказов.
103. В строке по коду 160 указываются данные о количестве материалов, направленных в органы дознания федеральной противопожарной службы для принятия решения о привлечении к уголовной ответственности в соответствии с частями 1 и 2 статьи 261 Уголовного кодекса.
104. В строках по кодам 170-172 указываются данные о возбуждении уголовных дел по частям 1 и 2 статьи 261 Уголовного кодекса.
105. В строке по коду 180 указывается количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности в соответствии с частями 1 и 2 статьи 261 Уголовного кодекса.
106. В строках по кодам 190-192 указываются данные о количестве материалов, по которым отказано в возбуждении уголовных дел в соответствии с частями 1 и 2 статьи 261 Уголовного кодекса и о результатах обжалования указанных отказов.
107. В строке по коду 200 указывается сумма исков о возмещении вреда от лесных пожаров, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, предъявленных нарушителям лесного законодательства.
108. В строке по коду 210 указывается сумма исков о возмещении вреда от лесных пожаров, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, по которым в добровольном порядке произведено возмещение причиненного вреда.
Приказом Минприроды России от 8 февраля 2016 г. N 31 Методические указания дополнены пунктом 109
109. В строке по коду 220 указывается сумма исков о возмещении вреда от лесных пожаров, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, направленных в суды.
Приказом Минприроды России от 8 февраля 2016 г. N 31 Методические указания дополнены пунктом 110
110. В строке по коду 230 указывается сумма исков о возмещении вреда от лесных пожаров, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, по которым судами принято решение об отказе во взыскании причиненного вреда.
Приказом Минприроды России от 8 февраля 2016 г. N 31 Методические указания дополнены пунктом 111
111. В строке по коду 240 указывается сумма исков о возмещении вреда от лесных пожаров, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, по которым судами принято решение о возмещении причиненного вреда.
Приказом Минприроды России от 8 февраля 2016 г. N 31 Методические указания дополнены пунктом 112
112. В строке по коду 250 указывается сумма возмещенного вреда от лесных пожаров, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, по искам, по которым судами принято решение о возмещении вреда.
Приказом Минприроды России от 8 февраля 2016 г. N 31 Методические указания дополнены главой VIII
VIII. Порядок заполнения формы 3-ЛО "Ежегодная форма сведений о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований"
113. Сведения о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах по форме 3-ЛО "Ежегодная форма сведений о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований" формируются за отчетный год.
114. В графе "за" указывается отчетный год.
115. В графе "наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" указывается наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, предоставляющего форму 3-ЛО в Федеральную диспетчерскую службу.
116. В строке по коду 10 раздела 1 в графе 2 указывается наименование учреждения (включая организационно-правовую форму), выполняющего работы по авиационной охране лесов от пожаров (далее - учреждение) и его почтовый адрес. При наличии нескольких учреждений данные по кодам строк 20 - 200 заполняются отдельно для каждого учреждения.
117. В строке по коду 20 в графе 1 указывается площадь лесов, обслуживаемая учреждением по строке 10.
118. В строке по коду 30 в графе 1 указывается количество обнаруженных лесных пожаров на обслуживаемой территории (учтённой в строке 20).
119. В строке по коду 40 в графе 1 указывается количество работников учреждения, доставленных на лесные пожары на обслуживаемой территории, (учтенной в строке 20), а в графе 2 указывается количество доставленных на лесные пожары работников других учреждений, привлеченных в рамках маневрирования лесопожарными формированиями.
120. В строках по кодам 50-61 в графе 1 указываются данные о количестве и площади лесных пожаров, ликвидированных на обслуживаемой территории (учтённой в строке 20) с участием работников учреждения, в том числе в строках по кодам 60-61 - ликвидированных работниками учреждения самостоятельно. При этом, в графе 2 строк 50 - 61 указываются соответствующие значения, если работы выполнялись работниками других учреждений, привлеченных в рамках маневрирования лесопожарными формированиями.
121. В строках по кодам 70 - 71 в графе 1 указываются данные о количестве и площади лесных пожаров, ликвидированных работниками учреждения, вне обслуживаемой учреждением территории (не учтенной в графе 20).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо слов "графе 20" следует читать "строке 20"
122. В строке по коду 80 в графе 1 указывается количество лесных пожаров, ликвидированных на обслуживаемой территории (учтённой в строке 20) при помощи авиационных средств, в том числе воздушных судов и авиапожарных команд учреждения. При этом, в графе 2 указываются соответствующие значения, если работы выполнялись авиационными средствами, поступившими в рамках маневрирования лесопожарной техники и оборудования или авиапожарными командами учреждений, привлеченных в рамках маневрирования лесопожарными формированиями.
123. В строках по кодам 90 - 91 в графе 1 указывается общее количество прыжков с парашютом, выполненных работниками учреждения на обслуживаемой территории (учтённой в графе 20), в том числе тренировочных - код строки 91. В графе 2 строки 90 указываются данные о количестве прыжков с парашютом на обслуживаемой территории (учтённой в графе 20), выполненных работниками других учреждений, привлеченных в рамках маневрирования лесопожарными формированиями.
124. В строках по кодам 100 - 101 в графе 1 указывается общее количество спусков с вертолета с использованием спускового устройства, выполненных работниками учреждения, в том числе тренировочных - код строки 101. В графе 2 строки 100 указываются данные о количестве спусков с вертолета с использованием спускового устройства на обслуживаемой территории (учтённой в графе 20), выполненных работниками других учреждений, привлеченных в рамках маневрирования лесопожарными формированиями.
125. В строке по коду 110 в графе 1 указывается налет воздушных судов, выполненный при авиационном патрулировании лесов охраняемой территории (учтённой в строке 20). В графе 2 указывается налет воздушных судов учреждения, выполненный при авиационном патрулировании лесов, расположенных вне обслуживаемой учреждением территории (не учтённой в графе 20).
126. В строках по кодам 120 - 121 в графе 1 указывается периодичность проведения авиационного патрулирования*, установленная уполномоченным органом (назначенная кратность) и фактически выполненная за отчетный период (фактическая кратность).
127. Фактическая кратность авиационного патрулирования, указываемая в строке 121, рассчитывается по формуле:
;
где , , - количество дней с 1 - 3-х кратным патрулированием;
D - количество дней в пожароопасном сезоне.
128. В строке по коду 130 в графе 1 указывается количество дней, в которые на территории субъекта Российской Федерации осуществлялось авиационное патрулирование лесов.
129. В строке по коду 150 в графе 1 указывается сумма налета воздушных судов на указанных территориях, а в графе 2 раздельно соответствующий налет на самолетах и вертолетах.
130. В строках по кодам 160 - 161 в графе 1 указываются данные о количестве воздушных судов, осуществлявших работы по тушению лесных пожаров в зоне контроля лесных пожаров**. Типы применяемых воздушных судов (с количеством по каждому типу) указываются в графе 2.
131. В строке по коду строки 170 в графе 1 указывается сумма налета воздушных судов на указанных территориях.
132. В строках по кодам 180 - 181 в графе 1 указываются данные о средней стоимости летного часа по типам воздушных судов.
133. В строках по кодам 190 - 192 в графе 1 указываются данные о количестве воздушных судов федеральных органов исполнительной власти, осуществлявших работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, количестве совершенных при этом вылетов и выполненном налете часов. Типы применяемых воздушных судов (с указанием количества воздушных судов, количества вылетов, налет часов, раздельно по каждому типу) указываются в графе 2.
134. В строке по коду 200 в графе 1 указывается количество сбросов воды на лесные пожары, выполненные воздушными судами (самолетами-танкерами, гидросамолетами (амфибиями), вертолетами с водосливными устройствами, оборудованными специальными емкостями для забора, перевозки и слива воды, а также огнетушащими составами на кромку пожара или для создания перед фронтом пожара заградительной полосы) при тушении лесных пожаров на обслуживаемой территории (учтённой в строке 20), а в графе 2 - количество пожаров, на которые осуществлялись сбросы воды.
135. В строке по коду 10 раздела 2 в графе 2 указывается наименование учреждения (включая организационно-правовую форму), осуществляющего наземную охрану лесов от пожаров (далее - учреждение наземной охраны) и его почтовый адрес. При наличии нескольких учреждений данные по кодам строк 210 - 261 заполняются отдельно для каждого учреждения наземной охраны.
136. В строке по коду 210 в графе 1 указывается площадь лесов, обслуживаемая учреждением наземной охраны.
137. В строках по кодам 220 - 223 в графе 1 указываются данные о количестве выездов на патрулирование лесов, выполненных работниками учреждения наземной охраны на обслуживаемой территории (учтенной в графе 210), а также время, затраченное на патрулирование лесов. В графе 2 строк 220 - 223 указываются соответствующие значения, если работы выполнялись транспортными средствами, поступившими в рамках маневрирования лесопожарной техники.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо слов "графе 210" следует читать "строке 210"
138. В строке по коду 230 в графе 1 указывается количество лесных пожаров, обнаруженных работниками учреждения наземной охраны на обслуживаемой территории (учтенной в строке 210), а в графе 2 - работниками, привлеченными в рамках маневрирования лесопожарными формированиями.
139. В строке по коду 240 в графе 1 указывается количество человеко-дней, отработанных работниками учреждения наземной охраны на тушении лесных пожаров на обслуживаемой территории (учтенной в строке 210), а в графе 2 - привлеченных в рамках маневрирования лесопожарными формированиями.
140. В строках по кодам 250 - 253 в графе 1 указываются данные о количестве и площади лесных пожаров на обслуживаемой учреждением наземной охраны территории (учтенной в строке 210), ликвидированных с участием работников учреждения наземной охраны, в том числе в коде строк 252 - 253 самостоятельно работниками учреждения наземной охраны. При этом, в графе 2 строк 250 - 253 указываются соответствующие значения, если работы выполнялись работниками других учреждений наземной охраны, привлеченных в рамках маневрирования лесопожарными формированиями.
141. В строках по кодам 260 - 261 в графе 1 указываются данные о количестве и площади лесных пожаров, ликвидированных работниками учреждения наземной охраны вне обслуживаемой учреждением территории (не учтённой в графе 210).
142. В строке по кодам 270 указывается ущерб, причиненный лесными пожарами, рассчитанный в соответствии с лесным законодательством ***, а в строке 271, затраты на тушение соответствующих лесных пожаров.
Приказом Минприроды России от 8 февраля 2016 г. N 31 Методические указания дополнены главой IX
IX. Правила арифметического и логического контроля заполнения форм
143. Форма 1-ЛО Раздел 1:
графа 22 суммы граф 25 - 27 по всем строкам.
144. Форма 2-ЛО:
строка 40 суммы строк 42, 44, 46, 48;
строка 41 суммы строк 43, 45, 47, 49;
строка 100 = суммы строк 110, 113, 115 = суммы строк 101, 103, 105, 107;
строка 130 суммы строк 131, 132;
строка 170 суммы строк 171, 172;
145. Форма 3-ЛО:
Приказом Минприроды России от 8 февраля 2016 г. N 31 в сноски внесены изменения
------------------------------
*(1) Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз), электронный паспорт федеральной государственной информационной системы ФС-7710 N 0034 от 21.10.2010.
*(2) Уточненная версия общеземной геоцентрической системы координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.11), установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г., регистрационный N 1463 "О единых государственных системах координат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 58).
*(3) Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО).
*(4) На основании классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2011 г., регистрационный N 21649).
* Подпункт "г" пункта 16 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденного приказом Рослесхоза от 03 ноября 2011 г. N 470 (зарегистрирован Минюстом России 16 марта 2012 г., регистрационный N 23504).
** Пункт 5.1 Правил тушения лесных пожаров, утвержденных приказом Минприроды России от 8 июля 2014 г. N 313 (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2014 г., регистрационный N 33484), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 8 октября 2015 г. N 426 (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2015 г., регистрационный N 39552).
*** Статья 100 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278). Постановление Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2437; N 49, ст. 6167; 2014, N 42, ст. 5747).
Установлены правила заполнения форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Сведения представляются в специализированную диспетчерскую службу Рослесхоза с момента возникновения первого пожара и о всех пожарах, возникших в отчетном году, в бумажном и в электронном виде.
При этом форма N 1-ЛО представляется только в электронном виде ежедневно за отчетные сутки.
Форма 2-ЛО представляется ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Форма 3-ЛО представляется ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным.
Установлен порядок заполнения указанных форм. В частности, в них указывается наименование лесничества, наименование авиационного отделения, номер лесного пожара по лесничеству, номер крупного лесного пожара по субъекту Федерации, дата и местное время обнаружения пожара, его координаты, способ обнаружения, класс пожароопасности.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 6 августа 2015 г. N 347 "Об утверждении Методических указаний по заполнению форм сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2015 г.
Регистрационный N 38912
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 сентября 2015 г., в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 9 ноября 2015 г. N 45
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минприроды России от 8 февраля 2016 г. N 31
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа