Постановление Европейского Суда по правам человека от 3 марта 2015 г. Дело "S.Z. против Болгарии" [S.Z. v. Bulgaria] (Жалоба N 29263/12) (IV Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(IV Секция)

Дело "S.Z. против Болгарии"
[S.Z. v. Bulgaria]
(Жалоба N 29263/12)

Постановление Суда от 3 марта 2015 г.
(извлечение)

Обстоятельства дела

В сентябре 1999 года заявительницу привезли в квартиру и не выпускали ее оттуда. Там ее неоднократно избивали и насиловали несколько мужчин. Позже заявительнице удалось сбежать.

Прокуратура возбудила уголовное дело. Заявительница опознала нескольких человек, которые ее избивали и насиловали, а также двоих сотрудников полиции, которых она видела перед тем, как ее незаконно лишили свободы.

Уголовное дело четыре раза закрывали и возвращали для завершения расследования на основании того, что не были проведены необходимые следственные действия или были допущены процессуальные нарушения.

В 2007 году перед общинным судом предстали семеро обвиняемых по обвинению в незаконном лишении свободы, изнасиловании, побуждению к занятию проституцией или похищении с целью принуждения к занятию проституцией. По делу состоялись 22 судебных заседания, из которых около 10 были перенесены в большинстве случаев в связи с неверной передачей показаний обвиняемых или свидетелей. В марте 2012 года подсудимым был вынесен приговор. Пятерых подсудимых суд признал виновными и назначил им наказания в виде лишения свободы и штрафов. Еще один подсудимый был признан невиновным, и в отношении него уголовное преследование было прекращено в связи с истечением срока давности. Пятеро признанных виновными подсудимых и заявительница обжаловали приговор. В областном суде судебные заседания переносились семь раз вследствие отсутствия одного из обвиняемых или их защитников. В феврале 2014 года суд вынес окончательное решение по делу, в соответствии с которым в отношении одного из обвиняемых обвинительный приговор был отменен и его уголовное преследование было прекращено в связи с истечением срока давности, а некоторым другим обвиняемым были сокращены сроки лишения свободы.

Вопросы права

По поводу соблюдения требований статьи 3 Конвенции (процессуальный аспект). Изнасилования и нападения, которым подверглась заявительница, относятся к сфере действия статьи 3 Конвенции.

Общая продолжительность производства по уголовному делу, возбужденному по жалобе заявительницы, составила более 14 лет на стадии предварительного следствия и рассмотрения дела судами двух инстанций.

По-видимому, такое чрезвычайно длительное производство по делу не было оправдано его сложностью. Имевшие место задержки были вызваны недостаточным тщанием со стороны властей и, помимо прочего, тем, что органы власти, отвечающие за проведение расследования, не рассмотрели некоторых обстоятельств дела, в частности, вопроса о причастности к преступлению лиц, которых заявительница опознала и которые, по ее словам, участвовали в нападении на нее.

Чрезмерная продолжительность производства по делу, безусловно, оказала негативное влияние на заявительницу, которая, очевидно, после произошедшего находилась в очень уязвимом психологическом состоянии. Заявительница не знала, есть ли у нее возможность добиться предъявления обвинения нападавшим и привлечения их к ответственности, она вынуждена была неоднократно являться в суд и вспоминать произошедшие события во время многочисленных допросов.

Кроме того, нельзя считать, что производство по данному делу отвечало требованиям статьи 3 Конвенции. Вследствие этого Европейский Суд отклонил предварительное возражение властей государства-ответчика по поводу преждевременности жалобы.

Постановление

По делу допущено нарушение требований статьи 3 Конвенции (вынесено единогласно).

По поводу соблюдения требований статьи 46 Конвенции. Более чем в 45 постановлениях по жалобам против Болгарии Европейский Суд уже констатировал нарушение обязанности проводить эффективное расследование. Кроме того, в последнее время из списка дел, подлежащих рассмотрению, было исключено много жалоб по делам об изнасилованиях в результате достижения сторонами мирового соглашения или односторонних заявлений властей государства-ответчика, в которых они признали факт несоблюдения требований статьи 3 Конвенции.

В большинстве этих дел были выявлены существенные задержки на стадии предварительного следствия и отсутствие всестороннего и объективного расследования. В некоторых случаях допущенные задержки привели к прекращению уголовного преследования в связи с истечением срока давности, поскольку подозреваемые, хотя они и были установлены, официально не допрашивались или, несмотря на то, что предполагаемые преступники предстали перед судом и проводились судебные заседания, истек так называемый абсолютный срок давности. В некоторых случаях компетентные органы власти не принимали во внимание определенных доказательств, не пытались выяснить некоторые фактические обстоятельства дела или вопрос о причастности к преступлению тех или иных лиц, либо прокурор упорно отказывался выполнять указания суда, касающиеся предварительного следствия.

Таким образом, в Болгарии имеет место системная проблема, касающаяся неэффективности следствия. Однако из-за сложности выявленной структурной проблемы трудно определить конкретные причины установленных нарушений или указать конкретные действия, которые можно было бы предпринять для улучшения качества расследований. С учетом изложенного Европейский Суд не считает, что он может указать меры индивидуального и общего характера, которые должны быть приняты в рамках исполнения настоящего Постановления. Власти Болгарии во взаимодействии с Комитетом министров Совета Европы находятся в лучшем положении, чтобы установить причины проблемы и решить, какие конкретно меры общего характера требуется предпринять для предотвращения аналогичных нарушений в будущем с целью борьбы с безнаказанностью, сохранения верховенства права и доверия общества и потерпевших к судебной системе.

Компенсация

В порядке применения статьи 41 Конвенции. Европейский Суд присудил заявительнице 15 000 евро в качестве компенсации морального вреда.