Постановление Европейского Суда по правам человека от 24 марта 2015 г. Дело "Галлардо Санчес против Италии" [Gallardo Sanchez v. Italy] (Жалоба N 11620/07) (IV Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(IV Секция)

Дело "Галлардо Санчес против Италии"
[Gallardo Sanchez v. Italy]
(Жалоба N 11620/07)

Постановление Суда от 24 марта 2015 г.
(извлечение)

Обстоятельства дела

Заявитель является гражданином Венесуэлы. В апреле 2005 года власти Греции предъявили ему обвинение в умышленном поджоге, а полиция Италии в порядке исполнения ордера на арест, выписанного на основании Европейской конвенции о выдаче, заключила его под стражу с целью выдачи. В октябре 2006 года заявитель был выдан Греции.

Заявитель жаловался на чрезмерную продолжительность его содержания под стражей в ожидании выдачи.

Вопросы права

По поводу соблюдения требований подпункта "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции. Содержание заявителя под стражей с целью выдачи соответствовало законодательству Италии и оправдывалось необходимостью соблюдения международных обязательств государства, а также наличием опасности того, что заявитель может скрыться.

Однако заявитель был заключен под стражу для того, чтобы власти Греции смогли осуществить его уголовное преследование. В связи с этим следует различать две формы выдачи, чтобы определить степень тщания, необходимую для каждой из этих форм: экстрадицию для исполнения наказания и экстрадицию, позволяющую ходатайствующему о выдаче государству привлечь лицо к суду. В последнем случае уголовное разбирательство еще не завершено, и лицо, заключенное под стражу в ожидании выдачи, должно считаться невиновным. Кроме того, на этом этапе возможности лица осуществлять права на защиту в ходе разбирательства по уголовному делу с целью доказать свою невиновность существенно ограничены или даже не существуют вообще. Наконец, властям государства, куда поступил запрос о выдаче, запрещено рассматривать дело по существу. Исходя из изложенных соображений защита прав выдаваемого лица и соблюдение надлежащего порядка выдачи, в том числе требования о необходимости привлекать лицо к ответственности в разумные сроки, требуют от государства, в которое поступил запрос о выдаче, действовать с повышенным тщанием.

В настоящем деле содержание под стражей с целью выдачи продолжалось около полутора лет, и на различных этапах процедуры выдачи по вине властей Италии были допущены существенные задержки. Вместе с тем дело не являлось особенно сложным. Следовательно, с учетом характера процедуры выдачи, направленной на осуществление уголовного преследования заявителя в третьем государстве, и необоснованности допущенных властями Италии задержек заключение заявителя под стражу не было "законным" по смыслу положений подпункта "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции.

Постановление

По делу допущено нарушение требований подпункта "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции (вынесено единогласно).

Компенсация

В порядке применения статьи 41 Конвенции. Заявитель не представил каких-либо требований о возмещении причиненного ему ущерба.

(См. также тематическую подборку "О высылке и выдаче" и Руководство по европейскому праву в области предоставления убежища, границ и иммиграции.)