Приложение N 1. Положение о коллегии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Приложение N 1
к приказу МЧС России
от 20 февраля 2003 г. N 89

Положение
о коллегии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2014 г.

I. Общие положения

1. Коллегия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - коллегия) является постоянно действующим органом коллективного руководства.

2. Коллегия осуществляет функции проведения в жизнь основ единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, в том числе радиационными, стихийными бедствиями, а также в области пожарной безопасности.

3. Работа коллегии проводится на основании планов, утверждаемых в установленном порядке на каждое полугодие. Заседания коллегии проводятся не реже двух раз в квартал.

4. По результатам рассмотрения вопроса на заседании коллегии издается, как правило, приказ МЧС России.

II. Основные задачи коллегии МЧС России

Информация об изменениях:

Приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. N 542 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Основными задачами коллегии являются:

реализация государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого назначения, а также в области пожарной безопасности;

рассмотрение и решение организационно-технических вопросов обеспечения функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), выбор направлений ее дальнейшего развития и совершенствования;

организация работы по осуществлению государственного надзора за готовностью к действиям при возникновении ЧС, за выполнением мероприятий по предупреждению ЧС и пожаров, государственного пожарного надзора, соблюдением требований пожарной безопасности;

организация разработки и реализации федеральных целевых и научно-технических программ, направленных на решение задач предупреждения и ликвидации ЧС и их последствий, защиту населения, территории страны и на повышение устойчивости функционирования объектов экономики при возникновении ЧС;

рассмотрение вопросов обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф, организация контроля за осуществлением мероприятий в этой области;

рассмотрение и решение вопросов по руководству гражданской обороной и обеспечению пожарной безопасности;

определение направлений развития и использования спасательных воинских формирований МЧС России, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и военизированных горноспасательных частей МЧС России, решение вопросов обеспечения боевой и мобилизационной готовности спасательных воинских формирований МЧС России и подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;

рассмотрение вопросов по созданию и обеспечению готовности сил и средств, необходимых для ликвидации ЧС природного и техногенного характера, предупреждению пожаров, координации деятельности ведомственной и добровольной пожарной охраны;

обсуждение и утверждение ежегодных и перспективных планов НИОКР, рассмотрение состояния выполнения этих планов, хода работ по созданию наиболее важных и эффективных, дорогостоящих систем, комплексов и изделий, разрабатываемых по заказам МЧС России;

организация работы по обучению населения, подготовке должностных лиц органов управления и служб гражданской обороны, подразделений РСЧС к действиям в ЧС;

рассмотрение вопросов кадровой политики МЧС России;

определение направлений дальнейшего развития международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию МЧС России;

рассмотрение при необходимости материалов по проектам федеральных законов, предполагаемых для представления в Правительство Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию МЧС России;

осуществление координации работ по созданию и использованию системы резервов, включая государственные резервы, финансовые и материальные ресурсы в субъектах Российской Федерации и резерв материальных ресурсов МЧС России для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации контроля за целевым расходованием средств, выделяемых Правительством Российской Федерации на проведение мероприятий по ликвидации ЧС;

рассмотрение вопросов формирования бюджета МЧС России, распределения и расходования государственных бюджетных ассигнований;

рассмотрение других концептуальных вопросов, входящих в компетенцию МЧС России.

III. Состав коллегии, права коллегии, принятие решений

6. Численный состав коллегии устанавливается Президентом Российской Федерации.

7. Коллегия возглавляется Председателем коллегии - Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В состав коллегии входят заместители Министра по должности, а также отдельные руководящие работники центрального аппарата МЧС России и организаций, находящихся в ведении Министерства.

8. Заседание коллегии проводит Министр или по его поручению один из заместителей Министра в соответствии с утвержденной повесткой.

9. Член коллегии имеет право внести на рассмотрение коллегии любой вопрос, входящий в компетенцию МЧС России, и коллегия должна принять решение по существу поставленного вопроса.

10. Коллегия имеет право:

Информация об изменениях:

Приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. N 542 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) заслушивать на своих заседаниях:

руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

руководителей территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России;

руководителей научно-исследовательских и конструкторских организаций, предприятий, подведомственных другим федеральным органам исполнительной власти, руководителей организаций Российской академии наук по вопросам выполнения заказываемых МЧС России научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая технологии "двойного применения", поставки оборудования, материалов и механизмов;

б) принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, необходимые для организации и координации работ по вопросам, входящим в компетенцию МЧС России;

Информация об изменениях:

Приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. N 542 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) рассматривать вопросы о привлечении к ответственности в установленном порядке, включая освобождение от занимаемой должности, руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в ведении Министерства, за невыполнение решений коллегии и приказов МЧС России или своих должностных обязанностей;

г) представлять в установленном порядке Президенту Российской Федерации предложения о привлечении к ответственности, включая освобождение от занимаемой должности, должностных лиц из числа руководящего состава МЧС России, которые назначались на соответствующую должность решением Президента Российской Федерации.

IV. Порядок работы коллегии

11. Организация подготовки и проведения заседания коллегии, правила оформления и состав необходимых материалов, другие организационно-технические вопросы работы коллегии определяются Порядком подготовки и проведения заседания коллегии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.