Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 августа 2015 г. N 67-АПГ15-45 Суд отменил принятое ранее решение и принял новое решение об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, поскольку достоверность итоговой величины рыночной стоимости спорного земельного участка соответствует обстоятельствам дела, подтверждается отчётом об определении рыночной стоимости земельного участка, который соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 августа 2015 г. N 67-АПГ15-45

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Александрова В.Н.,

судей Абакумовой И.Д. и Меркулова В.П.

при секретаре Костереве Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НАТСИ"

об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка

по апелляционной жалобе заявителя

на решение Новосибирского областного суда от 3 апреля 2015 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

общество с ограниченной ответственностью "НАТСИ" (далее - ООО "НАТСИ", общество) обратилось в Новосибирский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 54:35:051855:27 в размере, равном его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований ООО "НАТСИ" указало, что является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает размер его рыночной стоимости и нарушает права общества как плательщика земельного налога.

Решением Новосибирского областного суда от 3 апреля 2015 г. в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе ООО "НАТСИ" просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального права и норм процессуального права, вынесенное при отсутствии доказательств установленных судом обстоятельств, и принять по делу новое решение. По мнению общества, судом сделан ошибочный вывод, что представленный заявителем отчет об оценке названного земельного участка не является достоверным доказательством его рыночной стоимости.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены своевременно и в надлежащей форме, представители в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации оценила материалы дела, проверила законность оспариваемого судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы.

ООО "НАТСИ" является собственником земельного участка с кадастровым номером 54:35:051855:27 общей площадью 10 424,0 кв.м, расположенного по адресу: Новосибирская обл. г. Новосибирск, пр. Северный, 1а, его кадастровая стоимость определена по состоянию на 1 января 2010 г. в размере 17 977 230,40 руб.

Как видно из материалов дела, обществом соблюден досудебный порядок, представлен отчет от 17 июля 2014 г. N 14-95-02 об определении рыночной стоимости, подготовленный оценщиком ООО "Эстима" Торбуновым С.С. (далее - отчет 14-95-02), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:051855:27 по состоянию на 1 января 2010 г. составляет 8 297 504 руб., положительное экспертное заключение от 15 декабря 2014 г. N 140808-1520 на указанный отчет, составленное некоммерческим партнерством "Саморегулируемая организация оценщиков "Национальная коллегия специалистов-оценщиков".

Суд первой инстанции сделал вывод, что отчет N 14-95-02 не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Судебная коллегия считает вывод суда первой инстанции о существенности нарушений, допущенных оценщиком при составлении отчета, ошибочным по следующим основаниям.

Отчет N 14-95-02 выполнен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Оценщик провел анализ рынка в тех его сегментах, к которым относится фактическое использование оцениваемого объекта, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости земельного участка. Проведен подбор объектов-аналогов, сопоставимых с объектом оценки.

Содержащиеся в отчете сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости указанного объекта недвижимости.

При определении рыночной стоимости земельного участка оценщик использовал метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода и обосновал отказ от применения других подходов. В отчете также содержится обоснование применения корректировок по выбранным элементам сравнения. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, приложены копии материалов и распечаток. Кроме того, оценщик, подготовивший отчет N 14-95-02, допрошен судом в качестве свидетеля и дал необходимые пояснения, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, содержащихся в отчете.

Выводы суда не опровергают пояснения оценщика в обоснование расчета рыночной стоимости земельного участка, изложенные в отчете N 14-95-02, в связи с чем оснований для вывода о недостоверности отчета об определении рыночной стоимости земельного участка у суда первой инстанции не имелось.

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что доказательств, опровергающих выводы, изложенные в отчете N 14-95-02 и в экспертном заключении N 140808-1520, участвующими в деле лицами не представлено.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем решение подлежит отмене ввиду наличия оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с вынесением нового решения об удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Новосибирского областного суда от 3 апреля 2015 г. отменить.

Принять новое решение об удовлетворении заявления.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:051855:27 общей площадью 10 424,0 кв.м, расположенного по адресу: Новосибирская обл. г. Новосибирск, проезд Северный, 1а, в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2010 г. - 8 297 504 руб.

Председательствующий

Александров В.Н.

Судьи

Абакумова И.Д.

Меркулов В.П.