Постановление Верховного Суда РФ от 8 июня 2014 г. N 24-АД15-3 Суд апелляционной инстанции обоснованно прекратил производство по делу, поскольку в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения в виде управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения

Постановление Верховного Суда РФ от 8 июня 2014 г. N 24-АД15-3

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу Постнова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Майкопа Республики Адыгея от 18 июля 2014 г. и постановление председателя Верховного Суда Республики Адыгея от 19 декабря 2014 г., вынесенные в отношении Постнова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

21 июня 2014 г. должностным лицом ГИБДД в отношении Постнова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу 21 июня 2014 г. в 01 час 05 минут Постнов А.С. на углу улиц Батарейная-Кавалерийская в г. Майкопе Республики Адыгея в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, управлял транспортным средством ...", государственный регистрационный знак ..., находясь в состоянии опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 г. Майкопа Республики Адыгея от 18 июля 2014 г. Постнов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 13 ноября 2014 г. указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Постнова А.С. состава административного правонарушения.

Постановлением председателя Верховного Суда Республики Адыгея от 19 декабря 2014 г. решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 13 ноября 2014 г. отменено, постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Майкопа Республики Адыгея от 18 июля 2014 г. оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Постнов А.С. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Майкопа Республики Адыгея от 18 июня 2014 г. и постановление председателя Верховного Суда Республики Адыгея от 19 декабря 2014 г., ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм законодательства 19 декабря 2014 г. председатель Верховного Суда Республики Адыгея, отменив решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 13 ноября 2014 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, оставил без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Майкопа Республики Адыгея от 18 июля 2014 г. о назначении Постнову А.С. административного наказания, ухудшив тем самым его положение.

При таких обстоятельствах постановление председателя Верховного Суда Республики Адыгея от 19 декабря 2014 г., вынесенное в отношении Постнова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с оставлением без изменения решения судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 13 ноября 2014 г.

В той части, в которой заявитель просит о пересмотре постановления мирового судьи судебного участка N 8 г. Майкопа Республики Адыгея от 18 июля 2014 г., жалоба не подлежит рассмотрению, так как данный судебный акт признан незаконным и отменен решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 13 ноября 2014 г., которое оставлено без изменения настоящим постановлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу Постнова А.С. удовлетворить.

Постановление председателя Верховного Суда Республики Адыгея от 19 декабря 2014 г., вынесенное в отношении Постнова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров