Письмо Министерства экономического развития РФ от 14 июля 2015 г. N Д28и-2127 "По вопросу о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение ОАО по вопросу о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" (далее - Постановление) и сообщает следующее.

Согласно обращению, из порядка ведения реестра договоров предлагается исключить требования о размещении в реестре договоров, копий договоров и документов об оплате, изменении, исполнении, расторжении указанных договоров, в связи с тем, что при таком раскрытии информации возникают риски передачи третьим лицам конфиденциальной информации, а также коммерчески чувствительной информации.

Отмечаем, что ведение реестра договоров является эффективным инструментом мониторинга и контроля закупочной деятельности компаний с государственным участием. В том числе реестр договоров позволяет контролировать исполнение заказчиками квоты закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ информации, содержащейся в реестре договоров, позволяет принимать решение о дальнейшем совершенствовании Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).

Исключение необходимости внесения в реестр договоров копий документов может привести к злоупотреблениям со стороны заказчиков, в том числе в части исполнения квоты закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, предложение об исключении из Постановления обязанности заказчика представлять документы, указанные в подпунктах "ж", "з", "л", "м" пункта 2 правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, не может быть поддержано.

По вопросу возможности автоматического размещения информации и документов в реестре договоров посредством прямой интеграции корпоративных информационных систем с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) отмечаем, что в настоящее время Минэкономразвития России прорабатывает соответствующие изменения в Закон N 223-ФЗ.

Вместе с тем в настоящее время на официальном сайте реализована возможность передачи информации по телекоммуникационным каналам связи в рамках интеграции между смежной системой размещения сведений о закупках товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ и внешними системами.

Информационное взаимодействие производится в формате XML в соответствии с требованиями к форматам и способам передачи информации по телекоммуникационным каналам связи в рамках интеграции между смежной системой размещения сведений о закупках товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ и внешними системами (Альбомы ТФФ).

Для обеспечения возможности интеграции данных ОАО следует руководствоваться Альбомами ТФФ, которые доступны в подразделе "Регламентные документы" раздела "Документы" официального сайта.

Дополнительно отмечаем, что по вопросам интеграции корпоративных информационных систем с официальным сайтом возможно обратиться к оператору официального сайта по телефонам: 8 495 517-92-48, 8 800 755-21-66.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов