Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 июля 2015 г. N Д28и-2114 "О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и в рамках своей компетенции сообщает.

Согласно части 27 статьи 112 Закона N 44-ФЗ правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, принятые до дня вступления в силу указанного Федерального закона, действуют в отношении указанных в таких правовых актах мероприятий до их исполнения, если иное не установлено Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 1668-р федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" (далее - ФГУП "Ростехинвентаризация") определено единственным исполнителем, оказывающим услуги по проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности и использующихся внутренними войсками МВД России на праве постоянного (бессрочного) пользования, проведению работ по технической инвентаризации и постановке на государственный кадастровый учет зданий, строений и сооружений, находящихся в федеральной собственности и принадлежащих внутренним войскам МВД России на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, их аренды, движимого военного имущества, а также права требования возмещения убытков, причиненных МВД России в случае незаконного использования указанных объектов.

Таким образом, заказчик вправе заключить контракт с ФГУП "Ростехинвентаризация" при условии, что работы, указанные в обращении, проводятся в рамках мероприятий, предусмотренных указанным выше распоряжением Правительства Российской Федерации, и относятся к работам по технической инвентаризации зданий, строений и сооружений, находящихся в федеральной собственности и принадлежащих внутренним войскам МВД России на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов