Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 2021-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Заалишвили Елены Михайловны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки Е.М. Заалишвили вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, гражданке Е.М. Заалишвили было отказано в удовлетворении требования о признании незаконным решения префектуры административного округа города Москвы о снятии ее с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Как указали суды, после принятия Е.М. Заалишвили на указанный учет ее жилищные условия изменились: при передаче здания общежития в муниципальную собственность ей по договору социального найма была предоставлена комната в двухкомнатной квартире жилой площадью 11,7 кв. м и площадью жилого помещения 18,1 кв. м; до ликвидации общежития в данной комнате она занимала койко-место.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Е.М. Заалишвили оспаривает конституционность пункта 2 части 1 статьи 15 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", предусматривающего, что при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которых отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений, жители города Москвы снимаются с жилищного учета. По мнению заявительницы, оспариваемая норма не соответствует статье 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Оспариваемая заявительницей норма, учитывающая в целях реализации жилищных гарантий такой критерий, как нуждаемость граждан в жилье, предполагает снятие их с соответствующего учета не произвольно, а в связи с прекращением обстоятельств, лежащих в основании возникновения права на получение жилого помещения, и сама по себе конституционные права заявительницы не нарушает.

Установление же того, имелись ли основания для снятия заявительницы с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, требует исследования фактических обстоятельств, что не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Заалишвили Елены Михайловны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин