Приказ МИД России от 22 сентября 2015 г. N 18197
"Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации"
16 июля 2018 г., 25 сентября 2020 г., 11 января 2022 г.
Преамбула изменена с 26 августа 2018 г. - Приказ МИД России от 16 июля 2018 г. N 13107
В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4260, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342, ст. 4351; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 25; N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3890; 2018, N 1, ст. 39, ст. 90) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации.
2. Контроль за реализацией настоящего приказа возложить на генерального директора Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Министр |
С. Лавров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2015 г.
Регистрационный N 39342
Правила
формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации
(утв. приказом МИД России от 22 сентября 2015 г. N 18197)
16 июля 2018 г., 25 сентября 2020 г., 11 января 2022 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 26 августа 2018 г. - Приказ МИД России от 16 июля 2018 г. N 13107
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - списки или список, Федеральный закон) в центральном аппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - центральный аппарат), дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее - загранучреждения МИД России), территориальных органах - представительствах МИД России на территории Российской Федерации (далее - территориальные органы), подведомственных МИД России федеральных государственных учреждениях (далее - подведомственные МИД России учреждения).
2. При наличии оснований, установленных Перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3-х и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108*(1) (далее - Перечень), в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом (далее - кооператив), имеют право быть принятыми:
а) граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате, загранучреждениях МИД России, территориальных органах;
б) граждане, замещающие в центральном аппарате должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы;
в) граждане, для которых работа в подведомственных МИД России учреждениях является основным местом работы.
3. Граждане, замещающие в центральном аппарате должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, могут быть включены в списки без учета оснований, предусмотренных подпунктами "а"-"в" пункта 6(1) Перечня, по решению Министра иностранных дел Российской Федерации*(2).
4. Граждане, указанные в подпунктах "а"-"в" пункта 2 настоящего Положения (далее - гражданин или граждане), которые имеют право быть принятыми в члены кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом, могут быть включены без учета оснований, предусмотренных Перечнем, по отдельным решениям Правительства Российской Федерации*(3).
5. Граждане имеют право на однократное включение в списки и однократное вступление в члены кооператива.
Граждане, являющиеся членами кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации*(4) и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование, не допускаются к включению в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным законом в члены этого кооператива*(5).
6. Граждане, исключенные из списков и (или) прекратившие членство в кооперативе до приобретения ими права собственности на жилые помещения или на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, сохраняют право на включение в списки и (или) вступление в члены кооператива, в случае если такие граждане относятся к категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, и соответствуют основаниям включения в списки, предусмотренным Перечнем*(6).
Пункт 7 изменен с 26 августа 2018 г. - Приказ МИД России от 16 июля 2018 г. N 13107
7. Не допускается включение граждан, которые реализовали свое право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии со статьей 16.6 или 16.6-1 Федерального закона, в списки и (или) вступление таких граждан в члены кооператива*(7).
II. Порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
8. Формирование списков возлагается на Комиссию по формированию списков работников Министерства иностранных дел Российской Федерации, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия).
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и образуется на основании приказа МИД России.
Положение о формировании, регламенте работы Комиссии и ее состав утверждаются приказом МИД России.
8.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает заявления граждан о включении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом (далее - заявление, прилагается), а также проверяет документы (сведения), представленные в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;
б) направляет в случае необходимости запросы в государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у граждан, претендующих на вступление в члены кооперативов, оснований, необходимых для включения их в списки;
в) в целях подтверждения сведений об отсутствии у граждан, претендующих на вступление в члены кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(8), в установленном порядке запрашивает выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) принимает решение о включении граждан, претендующих на вступление в члены кооперативов, в списки;
д) принимает решение об отказе во включении гражданина в списки в случаях, установленных пунктом 15 настоящих Правил;
е) принимает решение об исключении гражданина из списка в случаях, установленных пунктом 16 настоящих Правил;
ж) ведет книгу учета граждан, включенных в списки, претендующих на вступление в члены кооперативов (далее - книга учета).
9. Для включения в список гражданин представляет в Комиссию заявление с приложением:
а) копии паспорта;
б) копии свидетельства о браке;
в) копии (копий) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3-х и более детей;
Подпункт "г" изменен с 11 октября 2020 г. - Приказ МИД России от 25 сентября 2020 г. N 17006
г) копии трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2019, N 51, ст. 7491);
д) копии документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации*(9) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, - в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона;
е) справки Жилищной комиссии МИД России о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (жилых помещениях);
ж) выписки из распоряжения МИД России о постановке гражданина на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Пакет представляемых в Комиссию документов формируется с учетом оснований включения граждан в списки, предусмотренных Перечнем.
10. Граждане, замещающие в центральном аппарате должности федеральной государственной гражданской службы или должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а также руководители подведомственных МИД России учреждений представляют заявления и документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, в Комиссию самостоятельно.
Загранучреждения МИД России, территориальные органы, подведомственные МИД России учреждения представляют утвержденные их руководителями предварительные списки граждан, претендующих на вступление в члены кооперативов, с приложением заявлений и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в Комиссию.
11. Заявления и документы, представленные гражданами, указанными в абзаце первом пункта 10 настоящих Правил, а также полученные от загранучреждений МИД России, территориальных органов и подведомственных МИД России учреждений подлежат рассмотрению Комиссией. Дата приема заявлений и документов отражается в книге учета.
12. Комиссия рассматривает представленные заявления и документы в двухмесячный срок с даты их приема и отражения в книге учета.
13. Решение о включении гражданина в список, об отказе во включении гражданина в список либо об исключении гражданина из списка принимается на заседании Комиссии с указанием в протоколе заседания Комиссии оснований принятых решений и оформляется распоряжением МИД России, подписываемым уполномоченным должностным лицом МИД России.
Решения Комиссии в отношении граждан, замещающих должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, с учетом пункта 3 настоящих Правил, оформляются приказами МИД России, подписываемыми Министром иностранных дел Российской Федерации.
14. На каждого гражданина, включенного в список, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление, справка о приеме заявления и представленных документов, документы (копии документов), представленных гражданином в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, а также копии распоряжения (приказа) МИД России о включении его в список, об отказе во включении в список либо об исключении гражданина из списка. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в списке.
15. Отказ во включении гражданина в списки допускается в случае:
а) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, выявленных при проведении Комиссией проверки документов;
б) если представленные документы (сведения) не подтверждают наличие предусмотренных Перечнем оснований, необходимых для включения гражданина в списки;
в) если гражданин является членом кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование;
Подпункт "г" изменен с 26 августа 2018 г. - Приказ МИД России от 16 июля 2018 г. N 13107
г) если гражданин реализовал свое право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии со статьей 16.6 или 16.6.-1 Федерального закона;
д) если гражданин ранее был включен в списки и (или) является членом кооператива.
16. Исключение гражданина из списка допускается в случае:
а) подачи гражданином заявления на имя председателя Комиссии с просьбой об исключении его из списка;
б) утраты оснований, предусмотренных Перечнем;
в) выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием включения в список;
г) увольнения с федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате, загранучреждениях МИД России, территориальных органах, прекращения трудовых отношений в центральном аппарате, подведомственных МИД России учреждениях;
д) включения в члены кооператива в соответствии с Федеральным законом;
е) смерти гражданина или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.
17. В течение 5 рабочих дней о принятом решении Комиссия в письменном виде уведомляет:
а) гражданина непосредственно либо по адресу его местожительства, указанному в заявлении, - в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 10 настоящих Правил;
б) загранучреждения МИД России, территориальные органы, подведомственные МИД России учреждения - в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил.
_____________________________
Сноски изменены с 26 августа 2018 г. - Приказ МИД России от 16 июля 2018 г. N 13107
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977, N 11, ст. 1607; 2017, N 2, ст. 368.
*(2) Пункт 8(1) Перечня.
*(3) Пункт 9 Перечня.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43 ст. 4412, N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52, ст. 5498; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 29, ст. 4339, ст. 4359, ст. 4378, N 41, ст. 5631, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 51, ст. 80, N 18, ст. 2495, N 22, ст. 3097, N 26, ст. 3875, ст. 3890, N 27, ст. 4267, ст. 4268, ст. 4269, ст. 4287, ст. 4294, ст. 4298, ст. 4306; 2017, N 27, ст. 3938, ст. 3940, N 30, ст. 4457, N 31, ст. 4765, ст. 4829; 2018, N 1, ст. 90, ст. 91.
*(5) Часть 3 статьи 16.5 Федерального закона.
*(6) Часть 3.1 статьи 16.5 Федерального закона.
*(7) Часть 3.2 статьи 16.5 Федерального закона.
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, ст. 40, ст. 43; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812, 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4562, ст. 4594; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3998; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651; N 19, ст. 2328; N 30, ст. 4072, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, ст. 4225; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6637; N 52, ст. 7543, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 10, ст. 52; N 9, ст. 1195; N 10, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 29, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4385; 2016, N 1, ст. 11, ст. 29, N 18, ст. 2484, ст. 2495, N 23, ст. 3296, N 26, ст. 3890, N 27, ст. 4198, ст. 4284, ст. 4293, ст. 4294.
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616; 2014, N 30, ст. 4218.
|
Приложение к Правилам формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации, утвержденным приказом МИД России от "22" сентября 2015 г. N 18197
Рекомендуемый образец
Председателю Комиссии по формированию списков работников Министерства иностранных дел Российской Федерации, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов
|
|
(Ф.И.О.) |
Заявление
о включении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем
граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства"
Фамилия, имя, отчество: ____________________________________________
Структурное подразделение центрального аппарата МИД России, должность,
контактный телефон: ________________________
Адрес места жительства: ____________________________________________
Прошу включить меня в список граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
При включении меня в список прошу учитывать проживающих совместно
со мной членов семьи*.
Членом жилищно-строительного кооператива я не являюсь.
Необходимые документы прилагаются.
" " ____________20__ г. ____________________/подпись/
_____________________________
* Указывается Ф.И.О. супруга (супруги), детей, родителей гражданина, имеющего право быть принятым в члены жилищно-строительного кооператива.
Для обеспечения жильем эконом-класса отдельных категорий бюджетников могут создаваться специальные ЖСК. Фонд содействия развитию жилищного строительства предоставляет таким кооперативам бесплатно в срочное пользование земельные участки для строительства жилья.
Установлено, как в системе МИД России формируются списки потенциальных членов указанных ЖСК.
В списки можно попасть, если имеются следующие основания. Во-первых, стаж госслужбы или общий стаж работы в госоргане составляет не менее 3 лет (для граждан, для которых работа в подведомственных МИД России учреждениях является основным местом работы - не менее 5 лет). Во-вторых, у работника отсутствует земельный участок, выделенный для ИЖС. В-третьих, если у госоргана нет земли для передачи кооперативу, сотрудник должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (или иметь право на единовременную субсидию на покупку жилья - только для госслужащих).
Госслужащие, занимающие должности руководителей и помощников (советников) высшей группы, включаются в списки без учета первого и третьего требований по решению Министра иностранных дел РФ.
Кроме того, работники могут быть включены в списки без учета указанных условий. Это возможно по отдельным правительственным решениям.
Списки формирует специальная комиссия. Определены ее функции.
Для включения в список работник должен подать в комиссию заявление (рекомендован образец) и необходимые документы (перечислены). Загранучреждения, территориальные органы, подведомственные учреждения МИД России представляют в комиссию предварительные списки своих работников-претендентов.
Комиссия рассматривает заявления и документы в течение 2 месяцев и принимает соответствующее решение. Последнее оформляется распоряжением МИД России.
Установлено, в каких случаях отказывается во включении в список.
Приказ МИД России от 22 сентября 2015 г. N 18197 "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2015 г.
Регистрационный N 39342
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 октября 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ МИД России от 11 января 2022 г. N 132
Изменения вступают в силу с 16 марта 2022 г.
Приказ МИД России от 25 сентября 2020 г. N 17006
Изменения вступают в силу с 11 октября 2020 г.
Приказ МИД России от 16 июля 2018 г. N 13107
Изменения вступают в силу с 26 августа 2018 г.