Постановление Верховного Суда РФ от 17 декабря 2014 г. N 306-АД14-6753 Суд оставил ранее принятые судебные постановления без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения, поскольку произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для оправданного лица при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим

Постановление Верховного Суда РФ от 17 декабря 2014 г. N 306-АД14-6753

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Калачевскому района Волгоградской области Полищук С.В. на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 апреля 2014 года, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2014 года и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 9 октября 2014 года, вынесенные в отношении Областного государственного унитарного предприятия "Волгоградавтодор" (далее - ГОУП "Волгоградавтодор") по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Калачевскому района Волгоградской области Полищук С.В. от 11 февраля 2014 года N 34 СП 000010 ГОУП "Волгоградавтодор" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23 апреля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2014 года и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 9 октября 2014 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ГОУП "Волгоградавтодор" прекращено.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Калачевскому района Волгоградской области Полищук С.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит об отмене решения Арбитражного суда Волгоградской области от 23 апреля 2014 года, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2014 года и постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 9 октября 2014 года, считая их незаконными.

Жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируются ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Учитывая, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23 апреля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2014 года и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 9 октября 2014 года производство по делу в отношении ГОУП "Волгоградавтодор" прекращено в связи с недоказанностью состава административного правонарушения, производство не может возобновлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 апреля 2014 года, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2014 года и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 9 октября 2014 года, вынесенные в отношении Областного государственного унитарного предприятия "Волгоградавтодор" (далее - ГОУП "Волгоградавтодор") по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Калачевскому района Волгоградской области Полищук С.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов