Постановление Верховного Суда РФ от 18 декабря 2014 г. N 302-АД14-4328 Суд оставил ранее принятые судебные постановления без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения, поскольку произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для оправданного лица при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим

Постановление Верховного Суда РФ от 18 декабря 2014 г. N 302-АД14-4328

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва Монгуш Т.Х., на вступившие в законную силу решение Арбитражного суда Республики Тыва от 18 февраля 2014 года, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2014 года и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 сентября 2014 года, вынесенные в отношении ООО "Лунсин" по делу N А69-3064/2013 Арбитражного суда Республики Тыва об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва Монгуш Т.Х. от 12 сентября 2013 года N 93-13/69 ООО "Лунсин" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 539 662,39 рублей.

ООО "Лунсин" обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании незаконным и отмене указанного постановления по делу.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 18 февраля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2014 года и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 сентября 2014 года, заявленные требования удовлетворены - постановление по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2013 года N 93-13/69 признано незаконным и отменено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, должностное лицо финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва Монгуш Т.Х., вынесшее постановление по делу, выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами и ставит вопрос об их отмене и принятии по делу нового решения.

Изучение представленных документов свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируются статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Учитывая, что решением Арбитражного суда Республики Тыва от 18 февраля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2014 года и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 сентября 2014 года, производство по делу в отношении ООО "Лунсин" прекращено, то оно не может быть возобновлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 18 февраля 2014 года, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2014 года и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 сентября 2014 года, вынесенные в отношении ООО "Лунсин" по делу N А69-3064/2013 Арбитражного суда Республики Тыва об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва Монгуш Т.Х. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров