Письмо Министерства экономического развития РФ от 8 июля 2015 г. N Д28И-2063 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

По вопросу 1.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.

Таким образом, действия учреждения по заключению дополнительного соглашения с подрядчиком в части согласования новых условий, а именно в части рассрочки платежа на 2015-2016 годы в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и срока действия контракта - до 31 декабря 2016 года правомерны.

В случае отказа подрядчика от подписания вышеуказанного дополнительного соглашения к государственному контракту подрядчик вправе обратить в суд о взыскании кредиторской задолженности.

По вопросу 2.

Поскольку условиями государственного контракта, заключенного государственным казенным учреждением, предусматривается возможность оплаты выполненных работ в 2014 году при наличии лимитов бюджетных обязательств, необходимость заключения дополнительного соглашения по уточнению расчетов по оплате отсутствует в связи с тем, что стороны действуют в рамках заключенного ранее контракта.

Одновременно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положении нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов