Определение Верховного Суда РФ от 22 октября 2015 г. N 303-КГ15-12749 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 22 октября 2015 г. N 303-КГ15-12749

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив кассационную жалобу Управления Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.11.2014 по делу N А73-11515/2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.06.2015 по тому же делу,

по заявлениям Управления Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (г. Хабаровск, далее - управление командования внутренних войск) к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае (г. Хабаровск, далее - МТУ Росфиннадзора в Хабаровском крае) о признании недействительными предписания от 15.07.2014 N 22-05-06/3218 и пунктов 1, 2, 4, 5, 7 представления от 15.07.2014 N 22-05-06/3217, установил:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.11.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.06.2015 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление командования внутренних войск обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также, если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания принятых по делу судебных актов и установлено судами, МТУ Росфиннадзора в Хабаровском крае на основании приказа от 07.04.2014 N 83 в период с 07.04.2014 по 09.06.2014 проведена выездная проверка отдела капитального строительства управления командования внутренних войск по вопросу правомерности использования средств федерального бюджета, выделенных в 2012 - 2013 годах на приобретение и строительство жилья для военнослужащих, по итогам которой составлен акт от 11.06.2014.

По результатам проведенной проверки, уполномоченным органом вынесены представление от 15.07.2014 N 22-05-06/3217 с требованием рассмотреть информацию и принять меры по устранению причин и условий нарушений бюджетного законодательства, и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, предписание от 15.07.2014 N 22-05-06/3218 с требованием принять меры к документальному подтверждению и письменному обоснованию, произведенной в 2012 году оплаты на сумму 86 010 992, 18 руб. согласно условий государственного контракта от 25.08.2011 N И/19-11, восстановить в учете отдела управления внутренних войск необоснованно списанные по недооформленным и недостоверным документам капитальные вложения на сумму 1 598 168 471,55 руб.

Не согласившись с вынесенным предписанием и пунктами 1, 2, 4, 5, 7 представления, управление командования внутренних войск обратилось в арбитражный суд.

Исследовав и оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, установив отсутствие доказательств надлежащего согласования дополнительной сметы, невнесение в установленном порядке изменений в техническую документацию и нарушение порядка ведения учета, руководствуясь положениями статей 709, 743, 744 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34, абзаца 4 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частей 1, 2, 4 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (действовавшего до 01.01.2013) и частей 2, 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов, где им дана надлежащая правовая оценка и, по существу, свидетельствуют о несогласии с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств.

Иная оценка заявителем обстоятельств спора, не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

в передаче кассационной жалобы Управления Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.В. Попов