Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23 сентября 2015 г. N 80-П15 "О возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств"

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Серкова П.П.,

членов Президиума - Давыдова В.А., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А.С., Хомчика В.В.,

при секретаре Кепель С.В.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Мамадалиева У.М. ввиду новых обстоятельств.

Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики о выдаче Мамадалиева У.М., ... правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности за убийство по п.п. 6, 15 ч. 2 ст. 97 УК Кыргызской Республики.

Определением Верховного Суда Чеченской Республики от 12 ноября 2012 г. жалоба Мамадалиева У.М. на указанное постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации оставлена без удовлетворения.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2013 г. определение Верховного Суда Чеченской Республики от 12 ноября 2012 г. в отношении Мамадалиева У.М. оставлено без изменения.

Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 12 мая 2015 г. постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. о выдаче Мамадалиева У.М. правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности за убийство по п.п. 6, 15 ч. 2 ст. 97 УК Кыргызской Республики отменено.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Мамадалиева У.М. ввиду новых обстоятельств.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание решений, мотивы представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Малиновского В.В., Президиум Верховного Суда Российской Федерации установил:

правоохранительными органами Кыргызской Республики Мамадалиев обвиняется в убийстве М. совершенном 7 ноября 2011 г., примерно в 19 часов, в с. ... ... района ... области ... Республики по предварительному сговору с другими лицами (Т., К., Б., К.) на почве неприязненных отношений.

9 ноября 2011 г. старшим следователем СО УВД Жалал-Абадской области Кыргызской Республики было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по п. 6 ч. 2 ст. 97 УК Кыргызской Республики (по факту обнаружения трупа М. с признаками насильственной смерти).

12 ноября 2011 г. старшим следователем СО УВД Жалал-Абадской области Кыргызской Республики было вынесено постановление о привлечении Мамадалиева У.М. в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. 6, 15 ч. 2 ст. 97 УК Кыргызской Республики.

14 ноября 2011 г. Мамадалиев У.М. в соответствии с постановлением старшего следователя СО УВД Жалал-Абадской области Кыргызской Республики от 14 ноября 2011 г. был объявлен в розыск.

15 ноября 2011 г. Жалал-Абадский городской суд Жалал-Абадской области Кыргызской Республики вынес постановление об избрании в отношении Мамадалиева У.М. меры пресечения в виде заключения под стражу заочно.

23 апреля 2012 г. Мамадалиев У.М. был задержан в г. Грозном Чеченской Республики.

Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики о выдаче Мамадалиева правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности за убийство по п.п. 6, 15 ч. 2 ст. 97 УК Кыргызской Республики.

Определением Верховного Суда Чеченской Республики от 12 ноября 2012 г. жалоба Мамадалиева на указанное постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации оставлена без удовлетворения.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2013 г. определение Верховного Суда Чеченской Республики от 12 ноября 2012 г. в отношении Мамадалиева оставлено без изменения.

Мамадалиев У.М. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд), который в постановлении, вынесенном 24 июля 2014 г., констатировал, что по делу в отношении Мамадалиева имело место нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция).

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Мамадалиева ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации дела согласно подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по делу в порядке, установленном главой 49 УПК РФ.

Европейский Суд, отметив, что в результате принятия обеспечительной меры в соответствии с Правилом 39 Регламента Суда власти приостановили экстрадицию заявителя и освободили его из-под стражи, указал, в частности, следующее.

Несмотря на то, что заявитель обвиняется в совершении преступления, не связанного с событиями, происходившими на юге Кыргызстана в июне 2010 г., он принадлежит к особо уязвимой группе лиц, члены которой регулярно подвергаются обращению, запрещенному статьей 3 Конвенции.

В определении Верховного Суда Чеченской Республики от 12 ноября 2012 г. не приняты доводы заявителя относительно риска жестокого обращения в Кыргызстане. Верховный Суд Российской Федерации по существу повторил аргументацию суда первой инстанции.

При принятии решения по заявлению о предоставлении статуса беженца суды также не дали адекватного ответа на аргументы заявителя относительно риска жестокого обращения.

Заверения Кыргызских властей сами по себе не являются достаточными для обеспечения надлежащей защиты от риска жестокого обращения. Кыргызстан не является Договаривающейся Стороной Конвенции, и его власти не продемонстрировали эффективной системы правовой защиты от пыток, которая могла бы выступать в качестве эквивалента системы, необходимой в Договаривающихся государствах.

Ссылка Властей на дополнительные заверения о предоставлении доступа российским дипломатам к месту содержания заявителя под стражей не была подтверждена никакими доказательствами.

Более того, Суду не было продемонстрировано обязательство Кыргызстана гарантировать доступ к заявителю российских дипломатов, что привело бы к эффективной защите от запрещенного жестокого обращения на практике, а также не было показано, что упомянутый персонал будет располагать достаточными навыками, необходимыми для эффективного наблюдения за соблюдением киргизскими властями своих обязательств. Кроме того, возможность их привлечения не была подтверждена никаким практическим механизмом с изложением, например, процедуры, с помощью которой заявитель мог бы подавать им жалобы, или процедуры их беспрепятственного доступа к месту содержания под стражей.

В связи с вышеизложенным, Европейский Суд признал обоснованным, что заявитель мог столкнуться с реальным риском обращения, запрещенного статьей 3 Конвенции, в случае его возвращения в Кыргызстан.

Соответственно, экстрадиция заявителя в Кыргызстан будет являться нарушением статьи 3 Конвенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда.

Поскольку Европейским Судом установлено, что экстрадиция заявителя в Кыргызскую Республику будет являться нарушением статьи 3 Конвенции, определение Верховного Суда Чеченской Республики от 12 ноября 2012 г. и кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2013 г. в отношении Мамадалиева подлежат отмене.

Постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. о выдаче Мамадалиева правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности за убийство по п.п. 6, 15 ч. 2 ст. 97 УК Кыргызской Республики отменено постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 12 мая 2015 года.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации постановил:

возобновить производство по делу в отношении Мамадалиева У.М. ввиду новых обстоятельств.

Определение Верховного Суда Чеченской Республики от 12 ноября 2012 г. и кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2013 г. в отношении Мамадалиева У.М. отменить.

Председательствующий

Серков П.П.