Постановление Верховного Суда РФ от 20 октября 2015 г. N 5-АД15-31 Суд оставил ранее принятые судебные постановления без изменения, жалобу общества - без удовлетворения, поскольку вина общества в совершении административного правонарушения, заключающегося в нарушении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, подтверждена собранными по делу доказательствами; порядок и срок привлечения общества к административной ответственности при вынесении уполномоченным органом постановления по делу об административном правонарушении соблюдены

Постановление Верховного Суда РФ от 20 октября 2015 г. N 5-АД15-31

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу ... общества с ограниченной ответственностью "Дельта Транс" Никишина А.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 424 района Западное Дегунино города Москвы от 7 ноября 2014 года, решение судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 23 января 2015 года и постановление заместителя председателя Московского городского суда от 13 мая 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дельта Транс" (далее - общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 424 района Западное Дегунино города Москвы от 7 ноября 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 23 января 2015 года и постановлением заместителя председателя Московского городского суда от 13 мая 2015 года, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ... общества Никишин А.И. выражает несогласие с вынесенными по делу об административном правонарушении судебными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Согласно части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу положений пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Из материалов дела усматривается, что 22 августа 2014 года обществом осуществлялась перевозка тяжеловесного груза транспортным средством, государственный регистрационный знак ... под управлением водителя А. специального разрешения. Фактическая масса транспортного средства с грузом составила 37,96 тонны при разрешенной массе 25 тонн (приложение N 1 к упомянутому постановлению Правительства Российской Федерации).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 22), рапортом инспектора ДПС (л.д. 2), актом от 22.08.2014 N 6750 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 5), копией паспорта весов автомобильных электронных и свидетельства об их поверке (л.д. 6-8), копией путевого листа грузового автомобиля, выданного обществом (л.д. 11), а также другими доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные судами обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия общества, имевшего возможность для соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Все доводы жалобы, в том числе о том, что субъектом нарушения при рассмотрении данного дела является должностное лицо общества, ответственное за соблюдение правил погрузки автомобиля (главный механик Д. являлись предметом проверки и оценки и были отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах. Оснований не согласиться с выводами нижестоящих судебных инстанций, которые в полной мере мотивированы, не имеется.

Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о свидетелях не относится к недостаткам, влекущим безусловное признание данного протокола недопустимым доказательством.

Административное наказание назначено обществу согласно и в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 данного Кодекса.

Оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены нижестоящими судами в порядке, установленном статьями 30.6, 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно, доводы жалоб, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 424 района Западное Дегунино города Москвы от 7 ноября 2014 года, решение судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 23 января 2015 года и постановление заместителя председателя Московского городского суда от 13 мая 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дельта Транс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ... названного общества Никишина А.И. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров