Письмо Прокуратуры г. Москвы от 5 октября 2015 г. N 22-19-2015/138377 "Об исключении из плана проверок на 2015 год малых предприятий"

Ваше обращение от 14.09.2015 о предоставлении информации, касающейся корректировки плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год, рассмотрено.

На вопросы отвечает начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства старший советник юстиции Евгений Николаевич Манеркин.

1. Согласно п. 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489, внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются уполномоченным органом в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры.

Учитывая изложенное, сокращение плана проверок на 2015 год Законом не предусмотрено, за исключением внесения изменений в связи с невозможностью проведения проверки.

2. Особенности организации и проведения плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства установлены статьей 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее Закон N 294-ФЗ) для проверок в 2016-2018 годах.

Если иное не установлено ч. 2 ст. 26.1 Закона N 294-ФЗ, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 9 ст. 9 настоящего Федерального закона (осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

Указанной статьей (ст. 26.1 Закона N 294-ФЗ) предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящей статьи.

Оснований для внесения изменений в план проверок на 2015 год по указанному основанию не имеется.

И.о. начальника отдела взаимодействия со средствами массовой информации и правового обеспечения, советник юстиции

Т.Л. Максименко