Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27 октября 2015 г. N 5-АПУ15-86 Суд оставил ранее принятое постановление без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения, поскольку решение Генеральной прокуратуры РФ о выдаче заявителя компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности соответствует законодательству и международным договорам РФ

Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27 октября 2015 г. N 5-АПУ15-86

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Зателепина О.К.,

судей Земскова Е.Ю., Колышницына А.С.

при секретаре Багаутдинове Т.Г.

с участием адвоката Фомина Д.В., прокурора Коловайтеса О.Э.

рассмотрела в судебном заседании материалы по апелляционной жалобе Шумака Ю.А. на постановление Московского городского суда от 12 августа 2015 года, которым признано законным и обоснованным решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 7 июля 2015 года о выдаче

Шумака Ю.А., ... несудимого,

компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности.

Заслушав доклад судьи Зателепина О.К., выступление адвоката Фомина Д.В., поддержавшего жалобу и просившего об отмене постановления, а также мнение прокурора Коловайтеса О.Э. об оставлении постановления без изменения, Судебная коллегия установила:

постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 7 июля 2015 года удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Беларусь от 7 марта 2014 года о выдаче Шумака Ю.А. для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь - мошенничество (в отношении имущества X., Г., О., М., С., Д., Т., П., С., Б., А., С., Л. отказано в выдаче для привлечения к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь (в отношении имущества Г. и М.)

Решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче Шумака Ю.А. властям Республики Беларусь, обжалованное Шумаком Ю.А., постановлением Московского городского суда от 12 августа 2015 года оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Шумак Ю.А. просит об отмене постановления суда, считая его незаконным, необоснованным, не отвечающим требованиям УПК РФ, по следующим основаниям.

Московским городским судом не проверен факт наличия обращений Шумака Ю.А. в органы ФМС России за получением статуса беженца, получением гражданства Российской Федерации, доверенность, выданная представителю прокуратуры, оформлена с нарушением процессуальных требований.

Судом не дана оценка тому обстоятельству, что он повторно, с разницей в два года задержан по одному и тому же уголовному делу, при этом Генеральной прокуратурой Республики Беларусь 18 мая 2012 года в Генеральную прокуратуру Российской Федерации была направлена информация, что в отношении его мера пресечения в виде заключения под стражу была отменена в связи с отменой постановления о привлечении в качестве обвиняемого. С этого времени он от органов предварительного следствия не скрывался, его местонахождение было известно, никаких следственных действий правоохранительными органами Республики Беларусь не ведется и не велось. Однако он, по его мнению, безо всяких оснований был повторно объявлен в розыск правоохранительными органами Республики Беларусь.

В материалах никаких документов о его повторном розыске не имеется. Тем не менее в отношении его была избрана мера пресечения, которая, в соответствии с п. 9 ст. 108 УПК РФ, могла быть избрана только при наличии новых обстоятельств по делу.

Не проверен факт его извещения по гражданскому делу об оспаривании отказа в получении временного убежища, с решением которого он не согласен. Дело было рассмотрено в его отсутствие, что нарушило его права и указывает на незаконность вынесенного судом решения.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации необоснованно удовлетворен запрос о его выдаче для привлечения к уголовной ответственности по эпизодам в отношении имущества С. и Л., хотя, по его мнению, эти эпизоды подпадают под действие ст. 78 УК РФ.

Полагает, что решение Генеральной прокуратуры Российской Федерации о его выдаче является незаконным еще и по тем основаниям, что в материалах отсутствуют процессуальные документы от 2012 года об отмене постановлений о заключении его под стражу.

В возражениях на жалобу прокурор Наседкин С.А., участвовавший в рассмотрении жалобы, просит постановление суда в отношении Шумака Ю.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы, обсудив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, выслушав стороны, Судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Проверка законности и обоснованности решения о выдаче Шумака Ю.А. правоохранительным органам Республики Беларусь проведена судом полно, всесторонне и объективно. Вопреки утверждению Шумака Ю.А. требования Конституции Российской Федерации, международного законодательства и УПК РФ судом при принятии решения соблюдены.

Решение об экстрадиции принято уполномоченным лицом в полном соответствии с уголовно-процессуальным законодательством и международными договорами Российской Федерации.

Как следует из постановления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 7 июля 2015 года, основанного на материалах, поступивших из компетентных органов Республики Беларусь, органами следствия этого государства Шумак Ю.А. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 209 Уголовного кодекса Республики Беларусь - мошенничество.

Действия, инкриминируемые Шумаку Ю.А. на территории Республики Беларусь, по российскому уголовному законодательству также являются уголовно наказуемыми и соответствуют: ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, - преступление в отношении имущества X. ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере, - 8 преступлений, в отношении имущества Г., С., Л., О., М., С., Д., Т., П. и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере, - 3 преступления, в отношении имущества С., Б., А., санкции которых предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности в отношении имущества X., Г., О., М., С., Д., Т., П., С., Б., А., а также С. и Л. вопреки доводам жалобы Шумака Ю.А. по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь не истекли.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации обоснованно отказано в удовлетворении запроса Генеральной прокуратуры Республики Беларусь о выдаче Шумака Ю.А. для привлечения к уголовной ответственности за мошенничество по ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь (2 преступления в отношении имущества Г. и М.) поскольку истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности согласно ст. 78 УК РФ.

Имеющиеся в законодательстве сторон несовпадения отдельных квалифицирующих признаков преступления в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации не являются основанием для отказа в выдаче.

Согласно ч. 1 ст. 462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации, для уголовного преследования за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.

Каких-либо оснований, предусмотренных ст. 464 УПК РФ и положениями Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, которые бы препятствовали выдаче Шумака Ю.А. в Республику Беларусь для уголовного преследования, судом не установлено, не находит их и Судебная коллегия.

Шумак Ю.А. является гражданином Республики Беларусь, российского гражданства не имеет. Согласно материалам дела и пояснениям Шумака Ю.А. в период проживания на территории г. Москвы Шумак Ю.А. по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался, статусом беженца не обладает, территорию Республики Беларусь покинул добровольно.

Из материалов дела следует, что убежище в Российской Федерации Шумаку Ю.А. не предоставлялось. Его обращение в 2014 году с заявлением в УФМС России по г. Москве о предоставлении убежища в Российской Федерации 24 июля 2014 года было рассмотрено и отклонено. Апелляционным постановлением Московского городского суда от 6 апреля 2015 года решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 декабря 2014 года, которым Шумаку Ю.А. было отказано в удовлетворении жалобы на решение УФМС России, оставлено без изменений.

Таким образом, суд вопреки доводам жалобы проверил факт наличия или отсутствия обращений Шумака Ю.А. в органы ФМС России в связи с получением им статуса беженца или гражданства.

Доводы Шумака Ю.А. о несогласии с решениями по гражданскому делу, в том числе о рассмотрении дела в его отсутствие, не являются предметом рассмотрения по данному делу и не влияют на законность и обоснованность постановления Московского городского суда от 12 августа 2015 года.

Судом исследованы представленные в Генеральную прокуратуру Российской Федерации документы, послужившие основанием для принятия решения об экстрадиции Шумака Ю.А.

Материалы по вопросу выдачи Шумака Ю.А. представлены государством - инициатором в необходимом объеме. Запрос о выдаче и приложенные к нему документы по форме и содержанию соответствуют положениям ст. 12 Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 года, ст. 58 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и ст. 462 УПК РФ.

В ходе рассмотрения дела суд обоснованно в силу ч. 6 ст. 463 УПК РФ не обсуждал вопросы, касающиеся фактических обстоятельств совершенного деяния и виновности или невиновности Шумака Ю.А., правильно ограничившись лишь проверкой соответствия решения о выдаче данного лица законодательству и международным договорам Российской Федерации.

Доводы жалобы Шумака Ю.А. о том, что не имеется оснований для его выдачи ввиду отмены 7 мая 2012 года постановления следователя Вечорко А.С. о взятии его под стражу от 1 августа 2011 года и отмены постановления о привлечении его в качестве обвиняемого от 1 августа 2011 года и прекращения уголовного преследования в отношении его, суд обоснованно признал несостоятельными, поскольку постановления, на которые ссылается Шумак А.С., 31 октября 2012 года были отменены постановлением прокурора Брестской области Носкевичем И.Д. и не имеют юридической силы.

Доверенность, выданная представителю прокуратуры Наседкину С.А., предусматривает представление интересов Генеральной прокуратуры Российской Федерации в суде при рассмотрении в Московском городском суде 11 августа 2015 года жалобы Шумака Ю.А. на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче Шумака Ю.А. властям Республики Беларусь. Судебная коллегия не находит оснований считать, что указанная доверенность оформлена с нарушением требований, как на это указывается в жалобе.

Судом учтена и личная ситуация экстрадируемого. Оснований подвергать сомнению гарантии, предоставленные запрашивающей стороной, являющейся субъектом международного права, о том, что уголовное преследование в отношении Шумака Ю.А. будет осуществляться в строгом соответствии с законодательством и международными договорами, о соблюдении положений Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, у суда не имелось.

С учетом изложенного нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося судебного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 389.13, 389.15, 389.19, 389.20, 389.28, 389.33, 462, 463 и 464 УПК РФ, Судебная коллегия определила:

постановление Московского городского суда от 12 августа 2015 года в отношении Шумака Ю.А. оставить без изменения, апелляционную жалобу Шумака Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Зателепин О.К.

Судьи

Земсков Е.Ю.

Колышницын А.С.