Информационное письмо Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 8 октября 2012 г. N 77-13-303/2-1 "О размещении юридическими лицами, попадающими под действие Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ, информации о закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru)"

Департамент города Москвы по конкурентной политике в целях обеспечения требований ст. 8 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - 223-ФЗ) доводит следующую информацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке" (далее - ППРФ-908) установлено, что положение о закупке, вносимые в него изменения, планы закупки и иная информация о закупке, подлежат размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт) юридическими лицами, попадающими под действие Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ (ч. 2 ст. 1) (далее - Заказчики).

1. Действия с информацией

1.1. Создание документов

Информация, размещаемая на Официальном сайте, содержит в себе:

1) сведения, составленные с помощью средств программно-аппаратного комплекса Официального сайта (далее - функционал Официального сайта);

2) сведения, содержащиеся в файлах в формате, обеспечивающем сохранение и копирование отдельных фрагментов (далее - электронный вид), а также в файлах, содержащих графический образ оригинала документа (далее - графический вид).

Сведения Официального сайта и сведения, представленные в электронном и графическом виде, должны совпадать. В случае их несовпадения приоритетными являются сведения, сформированные посредством соответствующего функционала Официального сайта.

1.2. Размещение документов

Заказчик размещает файл в электронном или графическом виде с читаемым текстом. Не допускается сканирование документов. Файл, содержащий план закупок, должен быть представлен в электронном виде (графический вид для данного документа не допускается).

Информация считается размещенной на Официальном сайте надлежащим образом только после подписания документа квалифицированным сертификатом ключа проверки электронной подписи.

1.3. Размещение изменений

Измененный электронный документ Заказчик публикует на Официальном сайте. При изменении размещенной на Официальном сайте информации о закупке сохраняются и доступны все предыдущие редакции измененных документов.

1.4. Удаление информации

Удаление размещенной на Официальном сайте информации о закупке допускается исключительно на основании предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением требований N 223-ФЗ, или по решению суда.

2. Этапы размещения информации на сайте

2.1. Размещение положения о закупке

Заказчик на Официальном сайте в электронном виде размещает положение о закупке, содержащее сведения в соответствии с п. 10 ППРФ-908.

Изменения, вносимые в положение о закупке, подлежат обязательному размещению на Официальном сайте не позднее пятнадцати дней со дня их утверждения (N 223-ФЗ п. 1. ст. 4).

2.2. Размещение плана закупки товаров (работ, услуг)

План закупки товаров (работ, услуг) формируется Заказчиком по форме, согласно Приложению к требованиям к форме плана закупки товаров, работ (услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана", в виде единого документа в электронном виде, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.

2.3. Размещение на Официальном сайте извещения о закупке

Заказчик выбирает способ закупки из имеющихся на Официальном сайте в соответствии с положением о закупке.

В извещении о закупке должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 9 ст. 4 N 223-ФЗ.

Одновременно с извещением о закупке на Официальном сайте размещаются проект договора, протокол формирования начальной (максимальной) цены договора, техническое задание, являющееся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке.

Заказчик при размещении извещения о закупке определяет и указывает соответствующие коды товаров, работ, услуг по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности и коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг.

Извещение о проведении конкурса или аукциона размещается в соответствии с ч. 5 ст. 4 N 223-ФЗ не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе.

Информацию об отказе от проведения закупки Заказчик размещает на Официальном сайте в формате, содержащем дату и основание принятия решения. Заказчик, разместивший на Официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок.

2.4. Размещение разъяснений документации о закупке

Заказчик размещает на Официальном сайте документ, содержащий основные сведения о разъяснениях: тема разъяснений, дата поступления запроса о разъяснениях, сведения о предмете запроса. Разъяснения положений документации размещаются заказчиком на Официальном сайте не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении изменений (п. 11 ст. 4 N 223-ФЗ).

2.5. Размещение на Официальном сайте протоколов, составленных в ходе закупки, и информации об изменении договора

Заказчик выбирает форму протокола из имеющихся на Официальном сайте форм протоколов или корректирует имеющуюся на Официальном сайте форму протокола в соответствии с положением о закупке.

Протоколы, составленные в ходе закупки, должны содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров (работ, услуг), сроке исполнения договора, а также иную информацию, предусмотренную положением о закупке.

Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются Заказчиком на Официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов (223-ФЗ п. 12 ст. 4).

По окончании проведения процедуры закупки Заказчик, с помощью функционала Официального сайта, формирует в закрытой части сайта документ, содержащий основные сведения о заключенном договоре.

Если при заключении и исполнении договора изменяются существенные условия договора (объем, цена закупаемых товаров (работ, услуг), Заказчик размещает на Официальном сайте дополнительное соглашение о внесении изменений в договор в электронном виде не позднее десяти дней со дня внесения изменений в договор (223-ФЗ п. 5. ст. 4).

2.6. Размещение отчетности о заключенных договорах на Официальном сайте

Заказчиком не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в закрытой части Официального сайта формируется или редактируется документ, созданный с помощью функционала Официального сайта, с результатами размещения закупочных процедур.

Документ включает себя сведения:

- о количестве, общей стоимости договоров, заключенных за календарный месяц;

- о количестве, общей стоимости договоров, заключенных за календарный месяц с единственным поставщиком.

Документ размещается в общедоступной части Официального сайта за исключением сведений о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации (223-ФЗ п. 16 ст. 4).

Размещение на Официальном сайте информации, опубликование которой не предусмотрено 223-ФЗ, в том числе имеющей рекламный характер, а также извещений о проведении закупок, дублирующих ранее размещенные, не допускается.

Прошу довести данную информацию до подведомственных Вам юридических лиц, попадающих под действие 223-ФЗ.

Руководитель Департамента

Г.В. Дегтев