Информационное письмо Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 17 декабря 2012 г. N 78-20-513/2 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Департамент города Москвы по конкурентной политике в целях обеспечения требований статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" доводит следующую информацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - ППРФ - 1211) определен порядок направления в федеральный орган сведений об участниках закупки, которые уклонились от заключения договора по результатам торгов, либо с которыми договоры были расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими условий договора.

Реестр недобросовестных поставщиков формируется Федеральной антимонопольной службой (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков).

Заказчик вправе в документации о закупке установить требование к участникам торгов об отсутствии их в реестре недобросовестных поставщиков.

I. Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков

Сведения в реестр недобросовестных поставщиков могут быть направлены заказчиком в случае:

- уклонения победителя или участника закупки от заключения договора (под "уклонением" может пониматься как прямой отказ поставщика от заключения договора, так и неподписание поставщиком такого контракта в установленный законом срок);

- уклонения единственного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе (аукционе), либо участника размещения заказа, признанного единственным участником конкурса (аукциона), от заключения договора;

- расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора.

Заказчик направляет проект договора поставщику (исполнителю, подрядчику) с 10-го по 20-й день после дня размещения на сайте итогового протокола оценки и сопоставления заявок, если иное не предусмотрено документацией о закупке.

Если участник торгов, с которым в соответствии с документацией о закупке Заказчик обязан заключить договор, уклонился от заключения договора, то договор заключается с участником закупки, которому присвоен второй номер. Заказчик в течение 30-ти рабочих дней со дня заключения договора, указанного в документации о закупке, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков:

- сведения о лице, уклонившемся от заключения договора, предусмотренные Перечнем сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков (часть II настоящего письма);

- копию протокола, на основании которого должен быть заключен договор с лицом, уклонившимся от заключения договора;

- копию уведомления (при наличии), направленного лицом, уклонившимся от заключения договора, об отказе от заключения договора;

- копию решения суда (при наличии) о понуждении к заключению договора лица, уклонившегося от заключения договора;

- иные документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе от заключения договора лица, уклонившегося от заключения договора.

В случае расторжения договора по решению суда, не позднее 10-ти рабочих дней со дня расторжения договора, Заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков:

- сведения о лице, уклонившемся от заключения договора, предусмотренные Перечнем сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков (часть II настоящего письма);

- копию решения суда о расторжении договора.

II. Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков

Для включения в реестр недобросовестных поставщиков Заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, информацию о недобросовестном участнике закупки:

2.1. Наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество физического лица.

2.2. Сведения о месте нахождения юридического лица или месте жительства физического лица.

2.3. Идентификационный номер налогоплательщика.

2.4. Дату подведения итогов закупки (дату заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора).

2.5. Сведения о договоре (наименование товаров (работ, услуг), код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг, валюта договора, цена договора, срок исполнения договора).

2.6. Дату расторжения договора с указанием основания расторжения договора, документ, являющийся основанием расторжения договора (решения суда).

III. Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков

Ведение реестра недобросовестных поставщиков, в том числе включение в реестр и исключение из него сведений об участниках закупки, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных поставщиков, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki. gov.ru) (далее - официальный сайт).

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, осуществляет размещение в реестре сведений, предусмотренных перечнем сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, утвержденным ППРФ - 1211, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Реестровая запись, содержащая сведения о недобросовестных участниках закупки (поставщиках, исполнителях, подрядчиках), исключается из реестра федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных поставщиков, по истечении двух лет со дня включения сведений в реестр.

Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется по форме согласно приложению, установленному ППРФ - 1211.

Сведения, содержащиеся в реестре, доступны для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

Прошу довести данную информацию до подведомственных Вам юридических лиц, попадающих под действие Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ.

Руководитель Департамента

Г.В. Дегтев