Постановление Европейского Суда по правам человека от 23 июня 2015 г. Дело "Сэлахаттин Дэмирташ против Турции" [Selahattin Demirtas v. Turkey] (жалоба N 15028/09) (II Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(II Секция)

Дело "Сэлахаттин Дэмирташ против Турции"
[Selahattin Demirtas v. Turkey]
(Жалоба N 15028/09)

Постановление Суда от 23 июня 2015 г.
(извлечение)

Обстоятельства дела

В период, относящийся к обстоятельствам дела, заявитель являлся членом Демократической партии Турции, бывшей прокурдской политической партии, и депутатом парламента страны. В ноябре 2007 года он просил возбудить уголовное расследование в отношении автора статьи под названием "Турок, вот твой враг" на том основании, что статья была оскорбительной и представляла собой подстрекательство к насилию. В статье автор перечислил ряд смертей, связанных с террористической деятельностью, и обвинил членов Демократической партии Турции в том, что они являются "реальными убийцами", упоминая заявителя по фамилии. 7 декабря 2007 г. прокурор решил не возбуждать уголовного дела, отметив в своем решении, что статья была опубликована на фоне террористических актов, совершенных PKK* (* PKK - аббревиатура названия Курдской рабочей партии Турции, внесенной Евросоюзом в "черный" список частных лиц и организаций, которых Евросоюз считает террористическими (примеч. редактора).), организацией, всемирно признанной террористической, и что статья выражала мнение автора, делая предложения с целью искоренения этой террористической группы, и что она была написана в пределах свободы средств массовой информации. Заявитель оспорил данное решение, указывая на то, что члены Демократической партии Турции, названные в статье, были обозначены в качестве мишеней ввиду их политических убеждений. Хотя жалоба заявителя была безуспешной, Министерство юстиции Турции обратилось в Государственный совет Турции* (* В Турции систему органов административной юстиции возглавляет орган, именуемый Государственный совет (Даныштай), функционирующий как высшая кассационная инстанция и как суд первой инстанции по определенной законом категории дел (примеч. редактора).) с ходатайством отменить решение прокурора на том основании, что статья не была защищена, так как она не подпадала под сферу действия права на свободу выражения мнений. Это ходатайство было отклонено Государственным советом Турции.

Вопросы права

По поводу соблюдения требований статьи 2 Конвенции (материально-правовой аспект). Европейский Суд напоминает, что не каждый заявленный риск для жизни может повлечь за собой требование Конвенции к властям принять оперативные меры для предотвращения материализации этого риска. Должно быть установлено, имеется ли реальная и непосредственная опасность для жизни заявителя, которая была известна или должна была быть известна властям Турции, и сделали ли они всё, что от них можно было разумно ожидать, чтобы избежать опасности.

В своем первом обращении в прокуратуру представитель заявителя не утверждал, что существовала реальная непосредственная опасность для жизни заявителя или что он получал прямые угрозы от третьих лиц после публикации фигурирующей по настоящему делу статьи. Не утверждалось и то, что проводится кампания по насилию и запугиванию, в связи с которой внутригосударственные власти не приняли мер по защите заявителя. Заявитель не ссылался на какую-либо фактическую физическую расправу или ее попытку, подвергающую его жизнь опасности. Нет каких-либо свидетельств тому, что внутригосударственные власти должны были принять оперативные меры по защите заявителя без его просьбы предоставить такую защиту. Заявитель жалобы касался в ней отказа внутригосударственных властей наказать автора статьи, а не отсутствия принятия оперативных мер для предотвращения реальной и непосредственной угрозы для его жизни. Следовательно, не возникло позитивного обязательства властей государства-ответчика в соответствии со статьей 2 Конвенции.

Постановление

По делу требования статьи 2 Конвенции нарушены не были (вынесено шестью голосами "за" и одним - "против").

(См. также Постановление Европейского Суда по делу "Осман против Соединенного Королевства" [Osman v. United Kingdom] от 28 октября 1998 г., жалоба N 23452/94, Постановление Европейского Суда по делу "Динк против Турции" [Dink v. Turkey] от 14 сентября 2010 г., жалобы NN 2668/07 и др., "Информационный бюллетень по прецедентной практике Европейского Суда по правам человека" [Information Note on case-law of the European Court of Human Rights] N 133* (* Опубликовано в "Бюллетене Европейского Суда по правам человека" N 3/2011 (примеч. редактора).).)