Приложение N 1. Положение о Всероссийском конкурсе на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний

Приложение N 1

Положение
о Всероссийском конкурсе на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 11 ноября 2015 г. N 314/1801-6)

1. Общие положения

1.1. Конкурс среди Студентов (курсантов), аспирантов, адъюнктов образовательных организаций высшего образования (далее - лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования) и преподавателей общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (далее - преподавателей образовательных организаций) на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний проводится Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в период с 16 ноября 2015 года по 20 мая 2016 года совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, образовательными организациями.

1.2. Возраст участников Конкурса не должен превышать 35 лет.

1.3. Конкурс проводится с целью стимулирования лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, и преподавателей образовательных организаций к научным исследованиям в области избирательного права и избирательного процесса, привлечения образовательных организаций к разработке учебно-методических материалов по избирательному праву, избирательному процессу, современным избирательным технологиям, повышения уровня правовой и политической культуры избирателей, иных участников избирательных кампаний, в том числе с учетом зарубежного опыта организации и проведения выборов, формирования кадрового резерва избирательных комиссий.

2. Условия Конкурса

2.1. Для участия в Конкурсе лицам, обучающимся по образовательным программам высшего образования, преподавателям образовательных организаций или коллективам авторов в составе не более трех человек из числа указанных выше категорий участников необходимо подготовить работу по одной из трех номинаций Конкурса:

научно-исследовательская работа;

учебно-методическое пособие (для аспирантов, адъюнктов и преподавателей);

электронный образовательный ресурс.

2.2. В номинации "Научно-исследовательская работа" могут быть представлены работы в соответствии с примерным перечнем тем работ по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний (приложение N 1).

2.2.1. Научно-исследовательская работа должна представлять собой актуальное исследование по тематике Конкурса, содержать обоснованные выводы по существу исследуемой проблемы, предложения по совершенствованию правоприменительной практики, а также, при необходимости, федерального и регионального законодательства о выборах. При написании работы конкурсанты должны руководствоваться следующими критериями:

соответствие содержания конкурсной работы выбранной теме;

наличие введения с указанием актуальности, целей и задач исследования;

наличие характеристики объекта и предмета исследования.

наличие элементов научной новизны (для лиц, обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и преподавателей образовательных организаций высшего образования Российской Федерации);

научный стиль изложения, последовательность в аргументации, самостоятельность мышления, грамотность;

уровень знакомства с современным состоянием проблемы;

наличие источниковедческого анализа в конкурсной работе;

возможность практического применения.

2.2.2. При написании работы конкурсанты должны руководствоваться следующими требованиями:

наличие титульного листа, оглавления, введения, основного содержания, заключения, списка используемой литературы;

на титульном листе конкурсной работы (приложение N 2) указываются следующие сведения:

наименование, почтовый индекс и адрес образовательной организации;

фамилия, имя, отчество руководителя образовательной организации;

тема конкурсной работы;

сведения об авторе: фамилия, имя, отчество, день, месяц и год рождения, курс, отделение (дневное, вечернее, заочное), факультет, почтовый индекс, домашний адрес, код города, телефон (домашний/мобильный), адрес электронной почты;

сведения о научном руководителе, оказавшем консультативную и методическую помощь участнику Конкурса в подготовке конкурсной работы: фамилия, имя, отчество, место работы, должность, ученая степень, ученое звание, телефон (домашний/мобильный), адрес электронной почты.

Конкурсная работа должна быть отпечатана и сброшюрована на листах формата А4. Объем работы (оглавление и текст) - не менее 30 и не более 45 страниц машинописного текста.

Текст документа должен иметь следующие параметры:
шрифт		TimesNewRoman
размер		14
межстрочный интервал		полуторный
первая строка		отступ на 1,25 см
выравнивание		по ширине.
Размеры полей документа должны иметь следующие параметры:
верхнее	2,0 см
нижнее	2,0 см
левое	3,0 см
правое	1,5 см.

Страницы конкурсной работы, за исключением титульного листа, должны быть пронумерованы, оглавление считать страницей 1.

Прилагаемые к конкурсной работе плакаты, схемы и другой иллюстративный материал должны быть сложены так, чтобы соответствовать формату А4.

2.3. В номинации "Учебно-методическое пособие" могут быть представлены методические пособия для различных категорий участников избирательного процесса, в том числе для будущих избирателей: учебники, лекции по избирательному праву и избирательному процессу для обучающихся и для преподавателей, программы обучения, учебно-методические пособия, программы информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий, памятки для избирателей, кандидатов и их представителей, наблюдателей, рабочие блокноты для членов избирательных комиссий, наглядные пособия (плакаты) по избирательному праву, сценарии деловых игр, конкурсов, фестивалей и так далее. К сценариям деловых игр, конкурсов, фестивалей могут быть приложены видео- и фотоматериалы, иллюстрирующие проведение указанных мероприятий.

При оформлении работы конкурсанты должны руководствоваться требованиями, изложенными в пункте 2.2.2 настоящего Положения.

Учебно-методические пособия в электронном виде участвуют в номинации "Электронный образовательный ресурс".

2.4. В номинации "Электронный образовательный ресурс" могут быть представлены: интерактивные учебно-методические пособия по видам, указанным в пункте 2.3, электронные справочные материалы (словари, справочники, библиографический указатель и др.), программы компьютерного тестирования для различных категорий участников избирательного процесса, мультимедийные демонстрационные материалы (флэш-ролики, учебные фильмы, презентации и др.).

При подготовке конкурсной работы в номинации "Электронный образовательный ресурс" в комплекте с материалом должны прилагаться: файл ReadMe.txt, содержащий указание программных средств с помощью которых выполнены, исполняемые компоненты, качественное описание компьютерных технологий, используемых в проекте (исполняемые модули, цифровое аудио/видео, графика, гипертекст) краткое описание содержательной части и образовательных технологий, представленных в проекте, инструкция по использованию электронного образовательного ресурса, инструкция по, установке электронного образовательного ресурса, объем дистрибутива и максимальный объем памяти, занимаемой электронным образовательным ресурсом после полной установки на жесткий диск, а также должны быть указаны минимальные требования к программно-аппаратным средствам, необходимые для работы с электронными изданиями.

2.5. В отношении материалов, представленных в электронном виде (на CD, DVD-дисках или USB-накопителях), устанавливаются следующие обязательные требования:

2.5.1. Материалы, в том числе соответствующее программное обеспечение к ним, должны быть совместимы с операционной системой Microsoft Windows ХР Professional или Windows 7 и воспроизводиться на персональном компьютере со следующими техническими характеристиками:

процессор с тактовой частотой не более 2 ГГц;

оперативная память не более 1 Гб;

жесткий диск не более 80 Гб;

видеокарта с максимальным разрешением до 1920x1080.

2.5.2. Материалы, представленные в текстовом виде, и презентационные материалы в форматах pdf, ppt должны соответствовать версии офисного приложения Microsoft Office 2003-2007 Professional.

2.5.3. Формат видеоматериалов - mpg2, mpg4, avi с качеством звука в диапазоне 60 Гц - 12 500 Гц и разрешением не менее 1024x768 пикселей с частотой кадров не менее 25 кадров/сек.

2.5.4. Формат аудиоматериалов - wav, mр3 с качеством звука в диапазоне 60 Гц - 12 500 Гц.

2.5.5. Фотоматериалы в формате jpg.

2.6. При подготовке учебно-методического пособия и электронного образовательного ресурса конкурсанты должны руководствоваться следующими критериями:

соответствие содержания работы выбранной теме;

наличие введения с указанием актуальности, целей и задач, кратким описанием работы;

методический уровень представления материалов в работе (наличие информационно-справочных, рекомендательных, проверочных материалов);

оформление работы (дизайн, структура, наличие иллюстративных материалов, удобство навигации (для электронно-образовательного ресурса));

доступный стиль изложения, самостоятельность мышления, грамотность;

использование при подготовке работы актуальных источников;

возможность практического применения.

2.7. Все конкурсные работы должны быть представлены на бумажном и электронном носителях.

2.8. Конкурсные работы, выполненные с нарушением требований настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.

2.9. Присланные на Конкурс работы не возвращаются. Конкурсные работы могут быть использованы в деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. Порядок проведения Конкурса

3.1. С 16 ноября 2015 года по 1 марта 2016 года организация Конкурса осуществляется образовательными организациями совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

Образовательные организации в установленном администрациями порядке проводят отбор лучших работ, которые направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. К каждой конкурсной работе прилагаются:

заявка на участие в Конкурсе (приложение N 3);

рецензия научного руководителя (за исключением работ, выполненных преподавателями образовательных организаций);

сопроводительное письмо руководителя образовательной организации.

3.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в установленном своим решением порядке проводит оценку и отбор конкурсных работ по критериям, указанным в разделе 2 настоящего Положения. Конкурсные работы в количестве не более трех по каждой из номинаций не позднее 1 марта 2016 года направляются почтой (дата отправки определяется по штемпелю почтового отделения) или фельдсвязью в РЦОИТ при ЦИК России (109012, Москва, Б. Черкасский пер., д. 7) для экспертизы и оценки с приложением следующих документов:

сопроводительное письмо избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на бумажном носителе;

заявка на участие в Конкурсе (приложение N 3) на бумажном и электронном носителях;

рецензия научного руководителя (за исключением работ, выполненных преподавателями образовательных организации) на бумажном носителе;

сопроводительное письмо руководителя образовательной организации на бумажном носителе;

конкурсная работа на бумажном и электронном носителях.

Работы, направленные в РЦОИТ при ЦИК России позже указанного срока и поступившие не от избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, к дальнейшему участию в Конкурсе не допускаются.

3.3. Рабочая группа до 20 апреля 2016 года проводит экспертизу и оценку конкурсных работ, допущенных к участию в Конкурсе, по 100-балльной системе. Конкурсные работы, набравшие 85 баллов и более, на основании решения Рабочей группы направляются на рассмотрение Конкурсной комиссии.

3.4. С 21 апреля по 20 мая 2016 года Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные работы, представленные Рабочей группой, и определяет победителей конкурса. Победители Конкурса определяются отдельно в каждой номинации. По решению Конкурсной комиссии может быть проведена публичная защита работ, претендующих на призовые места (в режиме видео-конференц-связи). Продолжительность публичного выступления не более 10 минут. Результаты защиты учитываются Конкурсной комиссией при определении победителей Конкурса.

3.5. РЦОИТ при ЦИК России вправе заключать гражданско-правовые договоры на экспертизу и оценку представленных на Конкурс работ со специалистами в области избирательного права и избирательного процесса.

3.6. При проведении экспертизы, оценки конкурсных работ и подведении итогов Конкурса сведения об авторах работ экспертам, членам Рабочей группы и Конкурсной комиссии не сообщаются.

3.7. С учетом результатов экспертизы и оценки конкурсных работ Рабочей группой, Конкурсная комиссия на своем заседании подводит итоги Конкурса и открытым голосованием определяет победителей Конкурса, исходя из количества присуждаемых премий в каждой номинации Конкурса. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует простое большинство ее членов.

Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии является решающим.

3.8. На основании протокола Конкурсной комиссии ЦИК России своим постановлением об итогах Конкурса на одном из ближайших заседаний принимает решение о присуждении премий и награждении дипломами ЦИК России победителей Конкурса:

в номинации "Научно-исследовательская работа" - одну первую премию в размере 35 тысяч рублей, одну вторую премию в размере 30 тысяч рублей, одну третью премию в размере 15 тысяч рублей;

в номинации "Учебно-методическое пособие" - одну первую премию в размере 60 тысяч рублей, одну вторую премию в размере 50 тысяч рублей и одну третью премию в размере 25 тысяч рублей;

в номинации "Электронный образовательный ресурс" - одну первую премию в размере 90 тысяч рублей, одну вторую премию в размере 75 тысяч рублей и одну третью премию в размере 40 тысяч рублей.

Обладателям первых премий вручаются благодарственные письма Министерства образования и науки Российской Федерации (по согласованию).

Научным руководителям победителей Конкурса направляются благодарности Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3.9. В случае присуждения премии авторскому коллективу сумма премии не увеличивается, а распределяется между членами авторского коллектива в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 1059 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.10. Если какая-либо премия (премии) не присуждается(ются), то на основании предложений Конкурсной комиссии в пределах размера этой премии (премий) может быть увеличено количество других премий или изменены суммы других премий.

3.11. Постановление ЦИК России об итогах Конкурса размещается на сайтах ЦИК России (www.cikrf.ru), РЦОИТ при ЦИК России (www.rcoit.ru) и публикуется в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

3.12. В ходе заседания ЦИК России, на котором рассматривается проект постановления об итогах Конкурса, могут быть организованы выступления претендентов на обладание первыми премиями по итогам Конкурса по теме представленной на Конкурс работы, в том числе в режиме видео-конференц-связи с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

3.13. По итогам Конкурса на сайтах ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России в сети Интернет размещается электронная версия Сборника конкурсных работ, в который включаются сокращенные версии работ победителей Конкурса и описания электронных образовательных ресурсов в соответствии с требованиями, указанными в приложении N 4 к настоящему Положению.

4. Награждение победителей Конкурса

4.1. Премирование победителей Конкурса осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов.

4.2. Для перечисления премий победители Конкурса представляют в РЦОИТ при ЦИК России следующие документы:

заявление с указанием реквизитов банковского счета, открытого в кредитной организации, расположенной на территории Российской Федерации, пo форме, указанной в приложении N 5 к настоящему Положению,

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации,

копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН) - если выдавался налоговыми органами,

копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС).

4.3. Выплата премий осуществляется не позднее 31 августа 2016 года на основании постановления НИК России об итогах Конкурса путем перечисления в установленном порядке средств на счета победителей Конкурса, открытые ими в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации.

4.4. Дипломы победителей Конкурса, благодарственные письма Министерства образования и науки Российской Федерации, благодарности Председателя ЦИК России научным руководителям победителей Конкурса направляются в соответствующие избирательные комиссии субъектов Российской Федерации для награждения победителей Конкурса и их научных руководителей.

4.5. По решению ЦИК России награждение победителей Конкурса может быть проведено в режиме видео-конференц-связи ЦИК России с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации. В рамках награждения могут быть организованы выступления победителей Конкурса по теме работы, представленной на Конкурс.