Решение Верховного Суда РФ от 14 октября 2015 г. N 81-ААД15-4 Определение областного суда о возвращении жалобы заявителю оставлено без изменения, поскольку решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания

Решение Верховного Суда РФ от 14 октября 2015 г. N 81-ААД15-4

Именем Российской Федерации

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в городе Новокузнецке Чекменевой Н.В.

на определение судьи Кемеровского областного суда от 17.08.2015 N 21-718/2015, которым возвращена жалоба исполняющего обязанности ... отделения в Орджоникидзевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в городе Новокузнецке Солоповой Е.Ф.

на решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка от 21.07.2015,

вынесенное в отношении Ильиной О.В.

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением ... отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в городе Новокузнецке Чекменевой Н.В. от 10.04.2015 N ... (л.д. 5), оставленным без изменения решением ... отдела УФМС России по Кемеровской области в городе Новокузнецке от 24.06.2015 (л.д. 12-13), Ильина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка от 21.07.2015 N 12-82/2015 удовлетворен протест прокурора Орджоникидзевского района города Новокузнецка, постановление ... отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в городе Новокузнецке Чекменевой Н.В. от 10.04.2015 N ... отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 24-28).

Не согласившись с указанным решением, исполняющий обязанности _ отделения в Орджоникидзевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в городе Новокузнецке Солопова Е.Ф. подала жалобу в Кемеровский областной суд (л.д. 29-30).

Определением судьи Кемеровского областного суда от 17.08.2015 N 21-718/2015 жалоба Солоповой Е.Ф. возвращена (л.д. 34-35).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ... отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в городе Новокузнецке Чекменевой Н.В. ставится вопрос об отмене данного определения.

В судебное заседание, состоявшееся 14 октября 2015 г. в 09 часов 30 минут, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы участники производства по делу об административном правонарушении и лицо, подавшее жалобу, не явились.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения в связи со следующими обстоятельствами.

Как следует из положений части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела и представленных с жалобой документов, решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка от 21.07.2015 было обжаловано в Кемеровский областной суд исполняющим обязанности ... отделения в Орджоникидзевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в городе Новокузнецке Солоповой Е.Ф., действующей на основании приказа о возложении на нее временного исполнения обязанностей ... упомянутого отделения и доверенности, выданной ... Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области.

Возвращая жалобу Солоповой Е.Ф., судья Кемеровского областного суда в определении от 17.08.2015 обоснованно указал, что она в силу положений части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка от 21.07.2015.

Оснований не согласиться с выводами судьи Кемеровского областного суда не имеется.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации решил:

определение судьи Кемеровского областного суда от 17.08.2015 N 21-718/2015 оставить без изменения, жалобу ... отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в городе Новокузнецке Чекменевой Н.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров