Письмо Министерства образования и науки РФ от 25 февраля 2015 г. N 08-ПГ-МОН-1993 "О направлении обращения"

Департамент государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России рассмотрел Ваше обращение и в части своей компетенции сообщает.

В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон "О персональных данных") обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных". Обработка персональных данных допускается, в том числе, в случае, если такая обработка осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Учитывая необходимость обработки персональных данных учащихся общеобразовательными учреждениями, в том числе для внесения информации в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 755), общеобразовательные учреждения обязаны получить согласие субъекта вышеуказанных персональных данных на их обработку. Обращаем внимание, что такое согласие должно быть получено в строгом соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О персональных данных".

Кроме того, считаем необходимым отметить, что в случае непредоставления субъектом согласия на обработку его персональных данных образовательным учреждением, у субъекта может возникнуть риск неполучения части образовательных услуг, например, неполучения документа об образовании или о квалификации, так как для заполнения обязательных полей указанных документов требуются персональные данные получателя.

Необходимо также отметить, что предоставление в общеобразовательные организации на учащихся СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации) законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В соответствии со статей 1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон) застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является согласно статье 5 Федерального закона Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 6 Федерального закона индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.

Согласно пункту 15 приказа Минобрнауки России от 15 февраля 2012 г. N 107 "Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения" требования предоставления других документов, в том числе номера СНИЛС, за исключением документов определенных в пункте 12 настоящего приказа, в качестве основания для приема детей в учреждение не допускается.

Вместе с тем получение учащимся СНИЛС может быть востребовано при пользовании государственными услугами в системе обязательного медицинского и пенсионного страхования. Так как СНИЛС выдается всем категориям граждан, зарегистрированным в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации, включая детей, неработающих граждан и военных, СНИЛС может являться единым, межведомственным идентификатором, который является уникальным, принадлежит только одному человеку и может использоваться для эффективной автоматизации межведомственного электронного взаимодействия.

Заместитель директора Департамента

И.П. Ярцева