Приказ Министерства транспорта РФ от 13 октября 2015 г. N 298 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Певек"

1. Обязательные постановления в морском порту Певек (далее - Обязательные постановления) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(1), Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации"*(2), Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним*(3) (далее - Общие правила).

2. Настоящие Обязательные постановления содержат описание морского порта Певек (далее - морской порт); правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта, в том числе меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта; правила плавания судов в акватории морского порта и на подходах к нему; описание зоны действия системы управления движением судов и правила плавания судов в этой зоне; правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки; правила обеспечения экологической безопасности, правила соблюдения карантина в морском порту; правила пользования специальными средствами связи на территории и акватории морского порта; сведения о границах морского порта; сведения о подходах к морскому порту; сведения о границах морских районов А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (далее - ГМССБ); сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов; сведения о периоде навигации; сведения о районах обязательной лоцманской проводки судов; сведения о глубинах акватории морского порта и подходов к нему; сведения о переработке опасных грузов; сведения об организации плавания судов во льдах в морском порту и на подходах к нему; сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту; сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту; иную предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации в области торгового мореплавания информацию.

3. Настоящие Обязательные постановления подлежат исполнению судами независимо от их национальной и ведомственной принадлежности, а также физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в морском порту.

4. Плавание судов в морском порту и на подходах к нему, стоянка судов в акватории морского порта осуществляются в соответствии с Общими правилами и настоящими Обязательными постановлениями.

5. Морской порт расположен на побережье Восточно-Сибирского моря у восточного берега Чаунской губы.

6. Границы морского порта установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. N 1801-р*(4).

7. Морской порт является замерзающим, ледокольная проводка в морском порту не осуществляется. В акватории морского порта в летние месяцы встречаются плавающие льдины при ветрах северных направлений.

8. Навигация в морском порту осуществляется в период с июля по октябрь. В случае благоприятной ледовой обстановки период навигации может быть расширен.

9. Информация о начале и окончании периода навигации доводится капитаном морского порта до сведения мореплавателей ежегодно.

10. В акватории морского порта наблюдаются сгонно-нагонные колебания уровня моря, достигающие при нагоне воды до двух метров, при сгоне воды до 1.4 метра от среднего уровня. При скорости ветра 15 метров в секунду, ветровое течение достигает скорости 1.5 узлов.

11. Морской порт не является местом убежища для судов в штормовую погоду в период навигации в морском порту. При сильных ветрах юго-восточного направления суда, стоящие на якоре, по согласованию с капитаном морского порта переходят под прикрытие высокого берега мыса Певек и становятся на якорь.

12. В морском порту осуществляются пассажирские и грузовые перевозки.

13. Морской порт имеет грузовой постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.*(5)

14. В морском порту осуществляются лоцманская проводка и буксирное обеспечение судов. Район обязательной лоцманской проводки включает в себя акваторию морского порта. В акватории морского порта работает буксир мощностью 1175 кВт.

15. В морской порт разрешен заход судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками*(6).

16. Морской порт входит в зону действия морских районов А1 и А2 ГМССБ.

17. Сведения о районах якорных стоянок морского порта приведены в приложении N 1 к настоящим Обязательным постановлениям.

18. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в главе X настоящих Обязательных постановлений и в приложении N 2 к настоящим Обязательным постановлениям.

19. Сведения о каналах связи очень высокой частоты, используемых в морском порту (далее - ОВЧ), приведены в главе VIII настоящих Обязательных постановлений и в приложении N 3 к настоящим Обязательным постановлениям.

20. Информация о заходе судна в морской порт и выходе судна из морского порта передается капитану морского порта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.portcall.marinet.ru.

21. Оформление прихода судов в морской порт и выхода судов из морского порта осуществляется круглосуточно.

22. Место приема/высадки лоцмана для судов, следующих по основному створу Певек, находится в точке с координатами 69°44'28" северной широты и 170°26'18" восточной долготы.

23. При заходе/выходе судна в морской порт с юго-запада, через пролив Средний по Чаунским створам место приема/высадки лоцмана находится в точке с координатами 69°39'04" северной широты 170°09'36" восточной долготы.

24. Оформление капитаном морского порта приходов в морской порт и выходов из морского порта судов, совершающих плавание исключительно в акватории морского порта, а также выходящих за границы акватории морского порта с возвращением в морской порт при условии, что продолжительность разового пребывания судна за границами морского порта не превышает 72 часов (далее - суда местного плавания), не производится.

Разрешение на плавание таких судов в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в морской порт выдается капитаном морского порта на срок не более 90 дней. Срок действия указанного в настоящем абзаце разрешения не может превышать срок действия любого из судовых документов.

25. Разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в морской порт выдается капитаном морского порта при условии соответствия судна, его экипажа, корпуса, машин, механизмов и устройств применимым требованиям в области безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения на основании документов, предусмотренных в приложениях N 1 и 2 к Общим правилам, и заявления капитана судна (судовладельца) либо морского агента, в котором указываются следующие сведения:

ИМО номер судна (если применимо);

название судна на русском и английском языках;

позывной сигнал судна;

номер судна подвижной морской службы;

наименование и ИМО номер (если применимо) судовладельца и оператора судна;

класс судна (наименование организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, выдавшей классификационное свидетельство);

основные характеристики судна (тип судна, год постройки, валовая вместимость, дедвейт, длина наибольшая, ширина наибольшая, высота борта, осадка наибольшая, осадка носом, осадка кормой, район ГМССБ, разрешенный район плавания);

характер выполняемой судном работы;

район плавания;

имеющиеся ограничения по району и сезону плавания судна;

сведения об охране судна;

информация о санитарно-эпидемиологической обстановке на борту судна;

информация о неисправности судовых грузовых устройств (механизмов) при наличии, а также о любом серьезном несоответствии судна требованиям в области охраны человеческой жизни на море, безопасности мореплавания, защиты морской среды от загрязнения с судов, транспортной безопасности.

26. Разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в морской порт выдается капитаном морского порта в письменном виде с указанием в нем сведений, приведенных в заявлении капитана судна (судовладельца) либо морского агента, а также ограничений по району и сезону плавания, установленных для судна, и даты выдачи и срока действия разрешения.

27. В морском порту действует разрешительный порядок движения и стоянки судов в соответствии с графиком движения и расстановки судов в морском порту.

28. График движения и расстановки судов в морском порту утверждается капитаном морского порта ежедневно на основании информации о заходе судна, передаваемой в соответствии с пунктом 20 настоящих Обязательных постановлений.

29. Движение судов в акватории морского порта и проведение операций по постановке судов на якорь и снятию их с якоря осуществляется в соответствии с графиком расстановки и движения судов.

30. Скорость движения судов в акватории морского порта допускается не более шести узлов.

31. Движение судов в акватории морского порта разрешается при видимости не менее пяти кабельтовых.

32. В акватории морского порта не допускается:

дрейф судна;

плавание с вытравленной якорь-цепью;

обгон судов.

33. Швартовные операции судов и буксировка судов в акватории морского порта разрешаются при скорости ветра не более 15 метров в секунду.

34. Буксировка судов с выведенными из эксплуатации винторулевым комплексом, судовой энергетической установкой (далее - СЭУ) или якорным устройством в акватории морского порта осуществляется при скорости ветра не более 10 метров в секунду.

35. Буксировка судов в акватории морского порта разрешается способами "за кормой" - при длине буксирного троса не более 60 метров, "лагом" - не более одного буксируемого судна, "методом толкания" - не более двух буксируемых судов.

36. От обязательной лоцманской проводки освобождаются суда следующих категорий:

маломерные суда;

прогулочные суда;

спортивные парусные суда;

суда валовой вместимостью менее 500;

ледоколы;

суда, осуществляющие операции по обслуживанию и снабжению судов, находящихся в акватории морского порта и на подходах к нему, и объектов инфраструктуры морского порта (далее - суда портового флота).

37. Маломерным судам не допускается:

плавание в акватории морского порта при скорости ветра более 12 метров в секунду;

плавание вблизи якорных стоянок морского порта при стоянке судов на якоре;

плавание в акватории морского порта без радиосвязи с капитаном морского порта;

маневрирование в непосредственной близости от осуществляющих движение судов, работающих дноуглубительных судов и плавучих кранов;

подход к причалам морского порта без разрешения капитана порта.

38. Зоной действия системы управления движением судов (далее - СУДС) являются районы обязательной лоцманской проводки.

39. Функции СУДС выполняются службой капитана морского порта с использованием технических средств автоматической идентификационной системы (далее - АИС) и радиостанции очень высокой частоты (далее - ОВЧ).

40. Движение судов в зоне действия СУДС регулируется должностным лицом службы капитана морского порта.

41. Суда, следующие в морской порт, устанавливают связь с капитаном морского порта на 16 канале связи ОВЧ, позывной "Певек-Радио 5" и запрашивают разрешение на вход в акваторию морского порта.

42. Суда, следующие из морского порта, сообщают время выхода из зоны СУДС на 16 канале связи ОВЧ, позывной "Певек-Радио 5".

43. Стоянка судов в морском порту осуществляется на якорных стоянках, сведения о которых приведены в приложении N 1 к настоящим Обязательным постановлениям, и у причалов морского порта, сведения о которых приведены в приложении N 2 к настоящим Обязательным постановлениям. Подходов к морскому порту нет.

44. При стоянке в морском порту танкера у причала нефтебазы, для осуществления слива-налива нефтепродуктов, на баке и корме танкера должны быть закреплены и приспущены до воды стальные тросы с заплетенными огонами, судно должно быть обоновано.

45. Операции по постановке судов на якорь и снятию их с якоря, швартовные операции судов осуществляются с разрешения капитана морского порта.

46. Швартовку судна к причалу осуществляют швартовщики из расчета:

для судна валовой вместимостью до 300 - 1 швартовщик;

для судна валовой вместимостью от 301 до 1 500 - 2 швартовщика;

для судна валовой вместимостью от 1501 до 2500 - 3 швартовщика;

для судна валовой вместимостью от 2501 до 5000 - 4 швартовщика;

для судна валовой вместимостью от 5001 до 10000 - 6 швартовщиков;

для судна валовой вместимостью от 10001 до 20000 - 8 швартовщиков;

для судна валовой вместимостью свыше 20000 - 10 швартовщиков,

а также руководитель швартовщиков, обеспеченный радиосвязью с лоцманом и капитаном судна.

47. При получении прогноза об усилении скорости ветра до 15 метров в секунду и более в морском порту объявляется штормовое предупреждение.

48. Плавсредства у борта судов, стоящих на якоре, при получении штормового предупреждения должны быть отведены от борта.

49. На судах, стоящих у причалов, при получении штормового предупреждения должно быть заведено дополнительно необходимое количество швартовых тросов, достаточное для обеспечения безопасной стоянки судов.

50. Суда, стоящие у причалов вторым корпусом, должны быть отшвартованы к причалу или отойти на рейд морского порта.

51. При увеличении скорости ветра свыше 20 метров в секунду суда, стоящие у причалов морского порта, должны быть готовы к отходу от причалов на якорные стоянки в соответствии с указаниями капитана морского порта.

52. Швартовные операции судов и производство погрузо-разгрузочных работ в морском порту при скорости ветра 15 метров в секунду и более не допускаются.

53. Швартовные операции судов валовой вместимостью более 1000 осуществляются с обязательным буксирным обеспечением.

54. Перешвартовки и перетяжки в морском порту судов с выведенными из эксплуатации судовой энергетической установкой и/или винто-рулевой группой, и/или якорным устройством не допускаются.

55. Выполнение водолазных работ в акватории морского порта осуществляется при:

скорости ветра не более 12 метров в секунду;

волнении моря не более двух баллов;

глубине под килем осматриваемого судна не менее одного метра;

прекращении на судне грузовых операций.

56. Не допускается постановка к борту судна любых плавучих средств до окончания его швартовки.

57. Постановка судов на якорь осуществляется таким образом, чтобы корпус судна не выходил за пределы якорной стоянки.

58. В морском порту прием с судов сточных и нефтесодержащих вод, всех категорий мусора и пищевых отходов не осуществляется. Суда, заходящие в морской порт, должны иметь достаточные емкости для хранения судовых отходов в период нахождения в морском порту, обеспечивающие хранение судовых отходов до места их сдачи в другом морском порту, имеющем приемные сооружения для приема судовых отходов.

59. Сброс балласта в морском порту запрещен.

60. Судно, на котором выявлен больной с симптомами, предполагающими наличие особо опасной инфекции, вместе с экипажем, пассажирами и грузом встает для проведения противоэпидемиологических мероприятий на карантинную якорную стоянку в район N 5, сведения о котором приведены в приложении N 1 к настоящим Обязательным постановлениям.

61. При проведении операций по сливу-наливу нефтепродуктов, а также бункеровочных операций вокруг судов, участвующих в операции, устанавливается боновое ограждение.

62. В условиях льдообразования или нахождения дрейфующего льда на акватории морского порта в период грузовой операции, возможность использования бонового заграждения определяется из фактической ледовой и метеорологической обстановки.

63. Все суда, находящиеся в акватории морского порта и у причалов морского порта, обязаны нести постоянную радиовахту на 16 канале связи ОВЧ.

64. Информация о дополнительных средствах связи для передачи информации, включая номера телефонов, объявляется капитаном морского порта.

65. Ведение переговоров, не связанных с обеспечением безопасности мореплавания, на 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и 16 каналах связи ОВЧ в морском порту не допускается.

66. При проведении швартовных операций связь между судами и буксирами осуществляется на 6 канале связи ОВЧ.

67. Акватория морского порта расположена в зоне действия морских районов А1 и А2 ГМССБ, информационно связанных с морским спасательным координационным центром "Диксон" (далее - МСКЦ "Диксон").

68. В морском порту расположен морской спасательный подцентр (МСГТЦ "Певек").

69. Морской район А1 ГМССБ распространяется на акваторию морского порта и до 20 морских миль за ее пределами.

70. Рабочая зона морского района А2 ГМССБ покрывает акваторию Восточно-Сибирского моря радиусом 150 морских миль.

71. Морской порт принимает суда длиной до 180 метров и осадкой до 9 метров. К причалу нефтебазы принимаются суда с осадкой до 9,7 метра.

72. В акваторию морского порта допускается заход и стоянка на якоре судов с осадкой до 13 метров.

73. Сведения о фактических глубинах акватории морского порта и у причалов морского порта, а также проходные осадки судов доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей ежегодно, а также при их изменении.

74. В морском порту осуществляется переработка опасных грузов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 и 9 классов опасности Международной морской организации.

75. Погрузка или выгрузка нефтепродуктов разрешается на причале нефтебазы при скорости ветра не более 15 метров в секунду.

76. При производстве грузовых операций с грузами взрывчатых веществ "ВВ" и средств взрывания "СВ" стоянка и обработка других судов в радиусе менее 200 метров от места выгрузки (погрузки) опасных грузов запрещена.

77. Судно с опасным грузом на борту, стоящее у причала морского порта, должно держать главный двигатель в постоянной готовности для обеспечения немедленного отхода судна от причала.

78. При возникновении угрозы акта незаконного вмешательства в морском порту капитан судна либо лицо командного состава, ответственное за охрану судна, незамедлительно информируют об этом должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, а также капитана морского порта.

79. Капитану морского порта предоставляется информация об уровне охраны портовых средств и об уровне охраны судов, находящихся в морском порту, а также о любых изменениях в их уровнях охраны.

80. Оповещения о возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту и об изменении уровня охраны судна, а также подтверждение получения указанных оповещений осуществляется незамедлительно с момента возникновения указанных в оповещениях обстоятельств на каналах связи ОВЧ.

81. Обо всех происшествиях, связанных с обнаружением подозрительных предметов или взрывных устройств, о признаках подготовки и проведении актов незаконного вмешательства, фактах незаконного проникновения на суда, при получении какой-либо информации о подготовке террористических актов, а также обо всех нарушениях установленного порядка или подозрительных лицах в морском порту капитаны судов, находящихся в морском порту, незамедлительно информируют капитана морского порта, должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, на рабочих каналах связи ОВЧ, а также дополнительными средствами связи, которые доводятся до сведения заинтересованных лиц капитаном морского порта.

82. Передача навигационной и гидрометеорологической информации судам, находящимся в морском порту, осуществляется на 16 канале связи ОВЧ.

83. Штормовые предупреждения и особо важные сообщения доводятся до сведения мореплавателей незамедлительно. Суда подтверждают получение особо важных сообщений и штормовых предупреждений.