Письмо Фонда социального страхования РФ от 29 октября 2015 г. N 02-09-14/15-17946 О применении законодательства по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при исчислении пособий

Письмо Фонда социального страхования РФ от 29 октября 2015 г. N 02-09-14/15-17946

В Департаменте страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Фонда социального страхования Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросам, связанным с применением законодательства по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при исчислении пособий.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Таким образом, замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться на годы (год), предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка в связи с наступлением страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, полученный непосредственно перед наступлением страхового случая. Следовательно, в случае нахождения застрахованного лица в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком в течение нескольких лет подряд, то замена лет расчетного периода может быть произведена на календарные годы (календарный год), непосредственно предшествующие году наступления первого страхового случая.

Кроме того, действующим законодательством по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не определено количество дней, приходящихся на отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, для использования застрахованным лицом права на замену календарных лет. Следовательно, если застрахованное лицо в одном из годов расчетного периода (либо в двух годах) частично находилось в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком, то данный год (годы) по заявлению застрахованного лица подлежат замене.

Дополнительно Департамент сообщает, что в настоящее время Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) готовятся дополнительные разъяснения по вопросам, связанным с применением части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ. После согласования с Минтрудом России данные разъяснения будут направлены в региональные отделения Фонда для использования в работе.

И.О. руководителя Департамента страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

И.В. Гербова