Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. N 49-АПУ15-43 Суд оставил без изменения ранее принятое по делу судебное определение, поскольку решение должностного лица о выдаче заявителя правоохранительным органам иностранного государства для осуществления уголовного преследования соответствует требованиям международного законодательства и законодательства РФ

Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. N 49-АПУ15-43

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Безуглого П.П.,

судей Кочиной И.Г., Сабурова Д.Э.,

с участием:

государственного обвинителя - прокурора Шиховой Н.В.,

защитника - адвоката Шаповаловой Н.Ю.,

при секретаре Поляковой А.С.,

рассмотрела в судебном заседании апелляционные жалобы Сона Ю.Ю. и адвоката Нагиева Р.О. на постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 7 августа 2015 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба

Сона Ю.Ю. ...

на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 5 июня 2015 года о выдаче его правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности за четыре преступления, предусмотренные п. 3 ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 166, за семь преступлений, предусмотренных ч. 3., п. 3 ч. 4 ст. 166, за два преступления, предусмотренные п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 171, а также за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 166, п. 2 ч. 2, ч. 3, п. 3 ч. 4 ст. 166, п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 166, п. 2 ч. 4 ст. 171 УК Кыргызской Республики.

Заслушав доклад судьи Кочиной И.Г., выступление адвоката Шаповаловой Н.Ю., поддержавшей доводы апелляционных жалоб, мнение прокурора Шиховой Н.В., возражавшей против отмены или изменения постановления, Судебная коллегия установила:

постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 5 июня 2015 года удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики и Сон выдан для привлечения к уголовной ответственности за четыре преступления, предусмотренные п. 3 ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 166, за семь преступлений, предусмотренных ч. 3, п. 3 ч. 4 ст. 166, за два преступления, предусмотренные п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 171, а также за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 166, п. 2 ч. 2, ч. 3, п. 3 ч. 4 ст. 166, п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 166, п. 2 ч. 4 ст. 171 УК Кыргызской Республики.

Выражая несогласие с данным решением, Сон обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобой, в удовлетворении которой ему было отказано.

В апелляционной жалобе адвокат Нагиев указывает на неправильность вывода суда об отсутствии нарушений Генеральной прокуратурой ФЗ "О беженцах", поскольку решение о выдаче Сона принято до завершения процедуры обжалования им решения УФМС по Республике Башкортостан об отказе в предоставлении статуса беженца.

Кроме того, адвокат считает, что обжалуемые решения приняты на основании документов, представленных Кыргызской стороной, не соответствующих требованиям п. 3 ч. 4 ст. 460 УПК РФ, ст. 58 Минской конвенции, ч. 2 ст. 12 Европейской конвенции о выдаче, поскольку не содержат описания действий Сона, в совершении которых он обвиняется, и указаний на места совершения преступлений. При этом постановление о привлечении Сона в качестве обвиняемого от 2014 г., которое положено в основу решения о выдаче, отличается от текста такого же постановления от 2012 г., которое принималось во внимание судом при решении вопросов о мере пресечения в отношении подзащитного.

Автор жалобы полагает, что вывод суда об отсутствии для Сона риска подвергнуться запрещенному обращению в случае экстрадиции в Кыргызстан противоречит материалам дела и толкованию Европейским Судом по правам человека положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Указывает, что в следственной и пенитенциарной системах Кыргызской Республики систематически применяются запрещенные методы обращения с лицами, содержащимися под стражей. Для Сона данный риск увеличивается ввиду того, что он является корейцем по национальности и относится к этническому меньшинству, кроме того, ранее он входил в окружение свергнутого Президента Бакиева.

В связи с изложенным, полагая, что запрашивающая сторона не предоставила гарантий неприменения к Сону запрещенного обращения, просит постановление суда и Генеральной прокуратуры отменить, производство по экстрадиции прекратить.

В апелляционной жалобе Сон судебное решение считает незаконным и просит отменить ввиду того, что оно принято без учета сложившейся в Кыргызской Республике практики запрещенного обращения с лицами, лишенными свободы, а также до окончания процедуры обжалования им решения УФМС по РБ об отказе в предоставлении статуса беженца.

В возражениях на апелляционные жалобы прокурор Гарифуллин А.Р. просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, Судебная коллегия считает постановление суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 56 Минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., участниками которой являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, предусмотрена выдача лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности за такие деяния, которые в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон являются наказуемыми, и за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 1 года или более тяжкое наказание.

Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления на территории иностранного государства принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

Данные положения соблюдены.

Сон не является гражданином Российской Федерации, по национальности кореец, постоянно проживал в Кыргызской Республике, гражданином которой является.

Решение о выдаче Сона правоохранительным органам Кыргызской Республики было принято в установленном законом порядке, компетентным на то лицом, а действия Сона, за которые он привлекается к ответственности в Кыргызской Республике, являются уголовно-наказуемыми и в Российской Федерации, и соответствуют ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 160, ч. 3 ст. 159.4 УК РФ, санкции которых предусматривают наказание в виде лишения свободы сроком свыше 1 года.

При этом заместителем Генеральною прокурора Звягинцевым А.Г. правомерно взято за основу постановление о привлечении Сона в качестве обвиняемого от 2014 г., поскольку оно было вынесено правоохранительными органами Кыргызской Республики до принятия решения о выдаче. Вопреки доводам адвоката содержание данного постановления и постановлений о возбуждении уголовных дел соответствуют предъявляемым к ним требованиям, в них приведен перечень и описание преступлений, в совершении которых обвиняется Сон.

Из представленных Генеральной прокуратурой РФ материалов следует, что возбужденное в Кыргызской Республике производство по уголовному делу в отношении Сона не прекращалось, а сроки давности привлечения его к уголовной ответственности за преступления, указанные в обвинении, не истекли.

Доводы адвоката о том, что на момент принятия решения об экстрадиции процедура обжалования решения УФМС России по Республике Башкортостан об отказе в предоставлении Сону статуса беженца на территории Российской Федерации не была окончена, не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Как следует из материалов дела в октября 2014 г. Сон обратился в УФМС России по Республике Башкортостан о предоставлении ему статуса беженца, в чем ему было отказано. При этом Российской стороной Сону была предоставлена возможность обжалования данного решения в вышестоящий орган и в суд, которые признали правомерность отказа в удовлетворении ходатайства Сона.

Соответствующее решение суда по заявлению Сона состоялось 4 июня 2015 г., а постановление о его выдаче Генеральной прокуратурой вынесено на следующий день, то есть после завершения процедуры обжалования решения административного органа, что соответствует как положениям международных актов, в том числе "Конвенции о статусе беженцев", так и ст. 13 Федерального закона "О беженцах", согласно которой лицо, обжаловавшее решение об отказе в признании беженцем и, получившее отказ на жалобу, не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и отказывающееся от добровольного выезда, выдворяется.

Дальнейшее обжалование судебного решения от 4 июня 2015 г. не влияет на выводы суда о законности постановления Генеральной прокуратуры о выдаче Сона.

Доводы апелляционных жалоб о том. что Сон в случае выдачи будет подвергнут в Кыргызской Республике запрещенному обращению, нельзя признать состоятельными, поскольку данных о преследовании в Кыргызской Республике корейцев не имеется, а факт работы Сона в администрации бывшего Президента Бакиева, на что ссылается в своей жалобе адвокат, не предполагает предвзятого отношения к Сону со стороны правоохранительных органов Кыргызской Республики, поскольку его обвинение не связано с уголовными делами, возбужденными в отношении экс-президента Бакиева.

При этом суд, проверил наличие гарантий запрашивающей стороны. Так в запросе о выдаче заместитель Генерального прокурора Кыргызской Республики гарантирует, что Сон не будет привлечен к ответственности за преступления, не указанные в запросе, обязуется предоставить ему все возможности для защиты от предъявленного обвинения, а для контроля за соблюдением данных гарантий - обеспечить Российским дипломатическим представительствам возможность посещения Сона по месту содержания его под стражей.

При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод о том, что препятствий для выдачи Сона в Кыргызскую Республику для привлечения к уголовной ответственности за указанные в запросе преступления не имеется, а приведенные Соном и его адвокатом в апелляционных жалобах доводы не являются основанием для отказа в выдаче.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, Судебная коллегия определила:

постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 7 августа 2015 года в отношении Сона Ю.Ю. оставить без изменения, а апелляционные жалобы Сона Ю.Ю. и адвоката Нагиева Р.О. - без удовлетворения.

Председательствующий

Безуглый П.П.

Судьи

Кочина И.Г.

Сабуров Д.Э.