Предписание Счетной палаты РФ от 27 апреля 2015 г. N ПП 01-5/12-03 Об аудите формирования, финансового обеспечения и реализации в 2013 - 2014 гг. программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и базовой программы обязательного медицинского страхования в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования

Предписание Счетной палаты РФ от 27 апреля 2015 г. N ПП 01-5/12-03

По результатам контрольного мероприятия "Аудит формирования и финансового обеспечения в 2013 - 2014 годах и реализации в 2013 году программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и базовой программы обязательного медицинского страхования", проведенного Счетной палатой Российской Федерации (далее - Счетная палата) в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в Ваш адрес направлено представление Счетной палаты от 7 августа 2014 г. N ПР 02-232/12-03, срок контроля исполнения которого решением Коллегии Счетной палаты (протокол от 29 января 2015 г. N 2К и (1013) был продлен до 1 апреля 2015 года.

Из направленных в Счетную палату информации и документов следует, что Федеральным фондом обязательного медицинского страхования не приняты меры по реализации следующих предложений представления.

1. Не были установлены рекомендуемые объемы средств субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемые на административно-управленческий аппарат территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

2. Не представлена проведенная совместно с Минздравом России оценка новых способов оплаты медицинской помощи в рамках внедрения клинико-статистических групп и их влияния на доступность и качество медицинской помощи,

3. Не была проведена оценка деятельности комиссий по разработке территориальных программ обязательного медицинского страхования, а также оценка порядка доведения средств обязательного медицинского страхования до медицинских организаций частной формы собственности.

4. Не были внесены изменения в приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 г. N 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" в части установления положений по выявлению и квалификации дефектов в оформлении первичной медицинской документации и оказании медицинской помощи, врачебных ошибок и иных нарушений.

С учетом изложенного и на основании статьи 27 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" предписывается:

1) разработать предложения о рекомендуемых объемах средств субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемых на административно-управленческий аппарат территориальных фондов обязательного медицинского страхования, и представить их для рассмотрения в Правительство Российской Федерации;

2) провести контрольные мероприятия по проверке деятельности комиссий по разработке территориальных программ обязательного медицинского страхования, а также по проверке порядка доведения средств обязательного медицинского страхования до медицинских организаций частной формы собственности;

3) представить результаты оценки внедрения клинико-статистических групп на объем оказываемой населению медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи в зависимости от вида медицинской организации и применяемых коэффициентов относительной затратоемкости;

4) внести изменения в приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 г. N 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" в части установления положений по выявлению и квалификации дефектов в оформлении первичной медицинской документации и оказании медицинской помощи, врачебных ошибок и иных нарушений.

О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо проинформировать Счетную палату в течение 120 дней со дня его получения.

Предписание направляется в соответствии с решением Коллегии Счетной палаты (протокол от 10 апреля 2014 г, N 14К (1025).

Председатель

Т.А. Голикова