Предписание Счетной палаты РФ от 30 декабря 2014 г. N ПП 01-19/14-03 О проведении контрольного мероприятия "Проверка эффективности расходования в 2012 - 2013 годах средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на погашение государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями"

Предписание Счетной палаты РФ от 30 декабря 2014 г. N ПП 01-19/14-03

По результатам контрольного мероприятия "Проверка эффективности расходования в 2012 - 2013 годах средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на погашение государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями", проведенного Счетной палатой Российской Федерации, в Ваш адрес направлено представление Счетной палаты Российской Федерации от 4 июля 2014 г. N 14-188/14-03, срок контроля исполнения которого решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 10 октября 2014 г. N 46К (992) был продлен до 1 декабря 2014 года.

В результате контроля за рассмотрением указанного представления Счетной палаты Российской Федерации установлено следующее.

В соответствии с письмом Председателя Правительства Республики Дагестан А.М. Гамидова от 29 сентября 2014 г. N 16/2-19/183 Правительством Республики Дагестан не приняты меры по реализации следующих предложений Счетной палаты Российской Федерации:

1. Не приняты меры по возврату в федеральный бюджет необоснованно израсходованных средств в размере 8 762,4 тыс. рублей на покупку жилья лицам, включенным в списки, постоянное проживание и регистрация которых в жилых помещениях, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, не подтверждается обосновывающими документами.

2. Не предоставлены сведения о результатах контроля за присвоением органами местного самоуправления адресов зданиям, строениям, сооружениям и владениям в поселениях Республики Дагестан.

3. Не установлен порядок контроля со стороны органов исполнительной власти Республики Дагестан за качеством подготовки обосновывающих документов при составлении списков граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, предусматривающий в том числе обязательную проверку наличия регистрации по месту жительства граждан, включая не достигших 14-летнего возраста, в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания в результате стихийных бедствий, по документам, предусмотренным Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (далее - Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета).

4. По пункту 4 предложений Счетной палаты Российской Федерации о принятии мер по возврату в федеральный бюджет необоснованно израсходованных средств федерального бюджета на приобретение земельных участков в размере 11 897,36 тыс. рублей высказана позиция, согласно которой Правительство Республики Дагестан не усматривает оснований полагать, что расходование средств федерального бюджета в данном случае является необоснованным.

Таким образом, меры по возврату в федеральный бюджет необоснованно израсходованных на приобретение земельных участков средств федерального бюджета, предусмотренных на погашение государственных жилищных сертификатов, Правительством Республики Дагестан не приняты.

5. Не приняты меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших при использовании бюджетных средств нарушения порядка и сроков, установленных Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 982 (далее - Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов).

С учетом изложенного и на основании статьи 27 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" предписывается:

1. Принять меры по возврату в федеральный бюджет необоснованно израсходованных средств федерального бюджета на покупку жилья лицами, включенными в списки, постоянное проживание и регистрация которых в жилых помещениях, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, не подтверждается обосновывающими документами, в размере 8 762,4 тыс. рублей.

2. Предоставить информацию об осуществлении и о результатах контроля за действиями органов местного самоуправления в части присвоения адресов зданиям, строениям, сооружениям и владениям в поселениях Республики Дагестан, в том числе в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221.

3. Принять нормативный акт Правительства Республики Дагестан об установлении порядка контроля со стороны органов исполнительной власти Республики Дагестан за качеством подготовки обосновывающих документов при составлении списков граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, предусматривающий в том числе обязательную проверку наличия регистрации по месту жительства граждан, включая не достигших 14-летнего возраста, в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания в результате стихийных бедствий, по документам, предусмотренным Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета.

4. Принять меры по возврату в федеральный бюджет необоснованно израсходованных на приобретение земельных участков средств федерального бюджета, предусмотренных на погашение государственных жилищных сертификатов.

5. Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших при использовании бюджетных средств нарушения порядка и сроков, установленных Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов.

Предписание направляется в соответствии с решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 24 декабря 2014 г. N 64К (1010).

Об исполнении настоящего предписания необходимо проинформировать Счетную палату Российской Федерации до 31 марта 2015 года.

Председатель

Т.А. Голикова