Решение Верховного Суда РФ от 12 ноября 2015 г. N 4-ААД15-1 суд отменил определение судьи областного суда, которым было прекращено производство по жалобе заявителя, и направил дело на новое рассмотрение в областной суд, поскольку жалоба была подана заявителем с соблюдением срока, предусмотренного законодательством

Решение Верховного Суда РФ от 12 ноября 2015 г. N 4-ААД15-1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Загуменнова А.В. на определение судьи Московского областного суда от 2 июля 2015 г., которым прекращено производство по жалобе Загуменнова А.В. на постановление судьи Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Загуменнова A.В., установил:

постановлением судьи Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2014 г. Загуменнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев (л.д. 17-18).

Не согласившись с данным постановлением, Загуменнов А.В. в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратился с жалобой в Московский областной суд (л.д. 28).

Определением судьи Московского областного суда от 2 июля 2015 г. производство по жалобе Загуменнова А.В. на постановление судьи Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2014 г. прекращено (л.д. 45).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Загуменновым А.В. ставится вопрос об отмене определения судьи Московского областного суда от 2 июля 2015 г.

В судебное заседание, состоявшееся 12 ноября 2015 г. в 09 часов 30 минут, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы Загуменнов А.В. не явился.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Прекращая производство по жалобе Загуменнова А.В. на постановление судьи первой инстанции, судья Московского областного суда пришел к выводу о том, что жалоба подана по истечении срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении это срока не заявлено.

При этом, делая вывод о подаче жалобы за пределами установленного срока обжалования, судья Московского областного суда исходил из того, что копия постановления судьи Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2014 г. получена Загуменновым А.В. 1 апреля 2014 г.

Однако данный вывод не основан на материалах дела.

При рассмотрении дела судьей Ногинского городского суда Московской области 31 января 2014 г. Загуменнов А.В. участия не принимал.

Копия постановления судьи Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2014 г. направлена Загуменнову А.В. по почте 4 февраля 2014 г. (л.д. 19).

Ввиду непоступления уведомления о получении судебной корреспонденции копия названного выше постановления повторно направлена Загуменнову А.В. по почте 30 марта 2015 г. (л.д. 21), письмо с данным документом прибыло в место вручения 7 апреля 2015 г. и получено 9 апреля 2015 г.

Данное обстоятельство подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 23), а также информацией, размещенной на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, и ответом заместителя начальника ОСП Кинешемский почтамт УФПС Ивановской области - филиала ФГУП "Почта России" (N 17.1.11.1.1-33/318 от 28 июля 2015 г.) на обращение Загуменнова А.В.

Содержание указанных документов и информации с официального сайта свидетельствует о том, что, вопреки приведенному в обжалуемом определении выводу, 1 апреля 2015 г. является не датой получения Загуменновым А.В. копии постановления, а датой, когда соответствующее письмо убыло из места отправления.

Жалоба на постановление судьи Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2014 г. направлена Загуменновым А.В. в Московский областной суд почтой 14 апреля 2015 г. (л.д. 34), куда поступила 27 апреля 2015 г. и была зарегистрирована в указанный день (л.д. 28).

В силу части 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, 14 апреля 2015 г. данная жалоба подана Загуменновым А.В. с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока (в течение десяти суток со дня получения копии постановления 9 апреля 2015 г.).

С учетом изложенного определение судьи Московского областного суда от 2 июля 2015 г. о прекращении производства по жалобе не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению в Московский областной суд для рассмотрения по существу жалобы Загуменнова А.В. на постановление судьи Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2014 г.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации решил:

жалобу Загуменнова А.В. удовлетворить.

Определение судьи Московского областного суда от 2 июля 2015 г. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Московский областной суд.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов