Письмо Министерства экономического развития РФ от 4 июня 2015 г. N Д28И-1503 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1352) и сообщает.

Постановление N 1352 включает в себя следующие основные положения:

обязанность заказчика проводить специальные процедуры закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП);

право заказчиков устанавливать в договорах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг требования о привлечении субподрядчиков из числа субъектов МСП;

квотирование закупок у субъектов МСП: доля общих закупок (с учетом субподрядных договоров) в годовом объеме закупок заказчиков должна составлять не менее 18%. По результатам проведения специальных процедур, в которых участниками могут быть только субъекты МСП, квота закупок должна составлять 10%.

В случае невыполнения целевого показателя по объему закупок у субъектов МСП заказчику при закупке необходимо руководствоваться положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Учитывая особенности ведения хозяйственной деятельности многих заказчиков, в частности осуществление большей части закупок и заключение договоров в первой половине календарного года, осуществление заказчиками годового объема закупок у субъектов МСП в течение второго полугодия 2015 года представляется сложно выполнимой задачей.

В этой связи Минэкономразвития России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352" (далее - проект постановления), которым предлагается уточнить порядок расчета в 2015 году объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками у субъектов МСП, а также пони