Письмо Федеральной миграционной службы от 8 июня 2015 г. N СК-1/3-6839 "О регистрации по месту жительства отдельной категории граждан"

В связи с возникающими в служебной деятельности вопросами о порядке регистрации по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в жилых помещениях, предоставляемых из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, полагаем возможным сообщить следующее.

Исходя из того, что введенный Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (далее - Закон) регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации носит административный характер, а не гражданско-правовой, его целью является отражение факта нахождения гражданина по месту прибывания либо по месту жительства.

Действительно, Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 100) установлено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда представляются гражданам (нанимателям) во владение и пользование для временного проживания.

В то же время, учитывая, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ осуществляется однократно для их постоянного проживания с последующим исключением жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключением с такими гражданами договора социального найма в отношении занимаемого ими жилого помещения, считаем, что Закон и Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, не содержат ограничений для регистрации указанной категории граждан по месту жительства в данные жилые помещения при поступлении от них заявления о регистрации по месту жительства установленной формы, заверенного наймодателем, предоставившим жилое помещение.

Заместитель руководителя

С.П. Калюжный