Приложение N 1. Форма соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Приложение N 1
к приказу Министерства
труда и социальной защиты РФ
от 3 декабря 2015 г. N 1002н

 

Форма соглашения
между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

 

Соглашение
между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и

 

_________________________________________________________________________

 (наименование высшего исполнительного органа государственной власти

                   субъекта Российской Федерации)

 

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

 

г. Москва                                     "____"_____________ _____г.

 

     Министерство     труда и   социальной защиты Российской   Федерации,

именуемое            в      дальнейшем      Министерством,     в     лице

________________________________________________________, действующего на

  (наименование должности и Ф.И.О. должностного лица)

основании______________________________________________________ , с одной

              (наименование и реквизиты документа,

                    подтверждающего полномочия)

стороны, и_______________________________________________________________

            (наименование высшего исполнительного органа государственной

                     власти субъекта Российской Федерации)

___________________________, именуемый в дальнейшем Высшим исполнительным

органом власти, в лице__________________________________________________,

                      (наименование должности и Ф.И.О. должностного лица)

действующего на основании_______________________________________________,

                            (наименование и реквизиты документа,

                                  подтверждающего полномочия)

с другой стороны, именуемые в  дальнейшем   Сторонами,   в соответствии с

Бюджетным кодексом    Российской    Федерации*(1), Федеральным    законом

_________________________________________________________________________

  (наименование и реквизиты федерального закона о федеральном бюджете

        на текущий финансовый год и на плановый период)

и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г.

N 1582    "Об утверждении   Правил   предоставления  и   распределения из

федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации  субсидий на

возмещение части  затрат  на   уплату процентов по кредитам,   полученным

юридическими   лицами на реализацию   инвестиционных проектов     в сфере

социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и  развитие

социального обслуживания населения" государственной программы  Российской

Федерации   "Социальная    поддержка   граждан"*(2) заключили   настоящее

Соглашение о нижеследующем.

 

I. Предмет Соглашения

 

     1. В соответствии с  настоящим  Соглашением Министерство   обязуется

предоставить в ____________ году субсидию из федерального бюджета бюджету

_______________________________________________________ (далее - Субъект)

         (наименование субъекта Российской Федерации)

на возмещение части затрат на уплату   процентов по кредитам,  полученным

юридическими   лицами  на   реализацию    инвестиционных проектов в сфере

социального обслуживания,  в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие

социального обслуживания населения" государственной программы  Российской

Федерации "Социальная поддержка  граждан" (далее - Субсидия), в   размере

_________________________________________________________________________

                             (цифрами)

(_______________________________________________________________________)

                             (прописью)

рублей, а Высший исполнительный орган власти обязуется принять  Субсидию,

использовать   ее   по  целевому  назначению,   определенному   настоящим

Соглашением.

 

2. Субсидия является источником финансового обеспечения части расходов субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

 

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

 

     3. Условиями предоставления Субсидии являются:

     а) наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на   исполнение

расходного   обязательства   Субъекта по софинансированию    мероприятий,

связанных с возмещением части   затрат на уплату процентов по   кредитам,

источником   финансового  обеспечения которых является Субсидия, в объеме

_________________________________________________________________________

                            (цифрами)

(_______________________________________________________________) рублей;

                            (прописью)

 

б) наличие нормативного правового акта Субъекта, предусматривающего порядок предоставления средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на цели, указанные в пункте 2 Правил предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1582 (далее - Правила), источником финансового обеспечения которых является Субсидия, включая порядок определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов по кредитам, одним из источников финансового обеспечения которых является Субсидия, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, а также сроки рассмотрения органом, уполномоченным высшим исполнительным органом власти, документов, представляемых заемщиками для получения средств, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов по кредитам (реквизиты и наименование нормативного правового акта);

 

     в) наличие обязательства   Субъекта   по  обеспечению   соответствия

значений   показателей,   устанавливаемых нормативным   правовым    актом

Субъекта, предусматривающим порядок предоставления средств на  возмещение

части затрат  на уплату  процентов   по   кредитам на цели, указанные   в

пункте 2 Правил,    следующим  значениям   показателей   результативности

использования Субсидии, установленным настоящим Соглашением в 20___ году:

_________________________________________________________________________

             (наименование и значения показателей результативности)

__________________________________ (далее - показатель результативности);

 

г) наличие нормативного правового акта Субъекта, определяющего орган исполнительной власти, уполномоченный Высшим исполнительным органом власти на осуществление взаимодействия с Министерством в части предоставления Субсидии (наименование исполнительного органа государственной власти Субъекта, реквизиты и наименование нормативного правового акта Субъекта);

д) наличие утвержденной методики, устанавливающей критерии отбора юридических лиц (включая условия участия кредиторов в инвестиционных проектах, условия использования объектов, описание параметров услуг, круг лиц, которым будут оказываться услуги, стоимость услуг), претендующих на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, а также соответствие инвестиционных проектов параметрам, предусмотренным пунктом 3 Правил (реквизиты и наименование нормативного правового акта Субъекта);

е) наличие заключенных концессионных соглашений или соглашений о государственно-частном партнерстве, или иных инвестиционных контрактов, одной стороной по которым выступает государственный заказчик в рамках реализации инвестиционных проектов (реквизиты и наименование);

ж) наличие утвержденной государственной программы (подпрограммы) Субъекта, софинансируемой за счет Субсидии, согласованной Министерством, и предусматривающей мероприятия по строительству новых зданий организаций социального обслуживания, модернизации и (или) реконструкции зданий (сооружений) организаций социального обслуживания населения, приобретению нового технологического, медицинского и реабилитационного оборудования в рамках реализации инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания (далее - государственная программа Субъекта), которые должны обеспечивать отсутствие либо ежегодное сокращение очередности на получение социальных услуг в стационарных условиях, а также на получение социальных услуг на дому.

4. Министерство осуществляет перечисление Субсидии при выполнении Высшим исполнительным органом власти условий, установленных пунктом 3 настоящего Соглашения.

5. Субсидия перечисляется в течение 10 дней с даты поступления в Министерство от Высшего исполнительного органа власти заявки на перечисление Субсидии бюджету Субъекта на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - заявка).

6. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта на основании заявки с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации______________________

 

     7. Субсидия перечисляется Министерством_____________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта)

(далее - Получатель) по главе 149 "Министерство труда и социальной защиты

Российской Федерации", разделу _________ "___________", подразделу ______

"_____________________", целевой статье ______ "__________________", виду

расходов ________"___________________", КОСГУ_________"________________".

 

8. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет Получателем, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Субъекта закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке Субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства о подтверждении указанной потребности может быть использован Получателем в текущем финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(3).

 

III. Взаимодействие Сторон

 

9. Министерство обязуется:

а) перечислять бюджету Субъекта Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением;

б) производить перечисление Субсидии бюджету Субъекта в текущем финансовом году после вступления в силу настоящего Соглашения;

в) осуществлять контроль за исполнением Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения и условий предоставления Субсидии на основании представленной отчетности;

г) ежегодно осуществлять оценку эффективности использования Субсидии исходя из достижений значения показателя результативности на основании отчетов, представляемых в соответствии с подпунктом "з" пункта 11 настоящего Соглашения.

10. Министерство вправе:

а) запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий);

б) проводить проверки исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.

11. Высший исполнительный орган власти обязуется:

а) согласовывать с Министерством государственные программы Субъекта, софинансируемые за счет средств федерального бюджета, в том числе в части внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ Субъекта и (или) изменение состава мероприятий государственных программ Субъекта, на которые предоставляется Субсидия;

б) соблюдать сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении уполномоченным органом Субъекта обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе выписки из закона Субъекта о бюджете Субъекта, подтверждающей включение в бюджет Субъекта средств на финансирование расходных обязательств, указанных в пункте 2 Правил;

в) ежегодно при заключении Соглашения представлять заявку по форме согласно приложению к настоящему Соглашению;

г) выполнять условия предоставления Субсидии, установленные пунктом 3 настоящего Соглашения;

д) обеспечить контроль за своевременным получением Субсидии, перечисляемой Получателю;

е) обеспечить направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", в объеме и на цели, установленные настоящим Соглашением;

ж) обеспечить достижение установленных Соглашением значений показателей результативности;

з) обеспечить представление в Министерство:

ежегодно, до 15-го января года, следующего за отчетным годом - отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой Субсидии согласно приложению N 2 к приказу;

и) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии;

к) в случае изменения платежных реквизитов, а также при смене администратора доходов федерального бюджета в течение 5 рабочих дней уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;

л) представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок.

12. Высший исполнительный орган власти вправе обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

 

IV. Порядок осуществления контроля за исполнением условий настоящего Соглашения

 

13. Контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии осуществляется Министерством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями*(4).

14. Контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии осуществляется в форме проверок исполнения Субъектом условий настоящего Соглашения на основании представленной Высшим исполнительным органом власти, Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта отчетности, информации и других запрошенных документов.

 

V. Основания и порядок приостановления перечисления Субсидии или сокращения ее размера

 

15. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, соответствующая информация направляется Министерством в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления Субсидии для принятия соответствующего решения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации*(5).

16. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуты значения показателей результативности, определяемые в соответствии с пунктом 26 Правил, и отклонение показателей результативности составляет более 50 процентов среднего уровня по Российской Федерации, размер Субсидии, предусмотренной бюджету Субъекта на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и объемах, которые предусмотрены пунктами 6 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"*(6).

Решение о сокращении размера Субсидии, предоставляемой бюджету Субъекта, не принимается в случае, если установленные значения показателей результативности не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

17. Взыскание полученной Субсидии, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

VI. Ответственность Сторон

 

18. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 

VII. Срок действия Соглашения

 

19. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

 

VIII. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

 

20. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.

21. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

IX. Заключительные положения

 

22. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

23. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

X. Место нахождения и подписи Сторон

 

 Министерство:                      Высший исполнительный орган власти:

 

 Министерство труда и социальной    Место нахождения и наименование

 защиты Российской Федерации        Высшего исполнительного органа

 Адрес:                             власти

 ИНН                                Наименование Получателя

 КПП                                Адрес:

 Банковские реквизиты, в том числе: ИНН

 лицевой счет                       КПП

 Банк                               Реквизиты счета

 БИК                                лицевой счет

 р/с                                Банк

 ОКТМО                              БИК

 ОГРН                               р/с

                                    ОКТМО

                                    Код администратора доходов (только

                                    трехзначный префикс)

 

 _______________________________    ____________________________________

 (наименование должности            (наименование должности должностного

       должностного лица)                           лица)

 _______________________________    ____________________________________

           (подпись)                          (подпись)

 _______________________________    ____________________________________

    (Ф.И.О. должностного лица)         (Ф.И.О. должностного лица)

 

              М.П.                               М.П.

 

 "____"____________ 20___ г.        "___"___________ 20___ г.

 

------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2015, N 10, ст. 1395.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 492.

*(3) Приказ Минфина России от 11 июня 2009 г. N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423).

*(4) пункт 31 Правил.

*(5) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955) и от 11 августа 2014 г. N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный N 34538).

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536.