Определение Верховного Суда РФ от 28 декабря 2015 г. N 306-ЭС15-16467 по делу N А12-41531/2014 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 28 декабря 2015 г. N 306-ЭС15-16467

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (Волгоград) на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.04.2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.09.2015 по делу N А12-41531/2014, установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - УФССП) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - Управление Росимущества) о взыскании 1 132 892 руб. 87 коп., составляющих стоимость арестованного, переданного на реализацию и утраченного в рамках исполнительных производств имущества в сумме.

Арбитражный суд Волгоградской области определением от 12.03.2015 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлек Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Чалченко В.П., Семенов В.И., Иванов А.С., Суховерков П.Ю., Кустова В.М., Самохвалова А.П., Часовская Н.А., Солодяшкина Н.В., Левшина О.Н., Левшин Д.Л., Соколова С.Д., Боярищев Г.Н., Севостьянов В.Г., Ханенкова Г.А., Момотов Ю.А., Емельянцева О.В., Жало Г.А., Епинин А.В., Кирюхина Е.В., Коробко А.И., Думаленко М.С., Круглов Е.В., Смольяков П.П., Капицын Л.Г., Коровин М.К., Качанов В.В., Иванова С.Б., Буланова В.Н., Бернштейн И.Е., Лопанцева Л.П., Дьяков В.В., Агамерьянц А.А., Черевиченко Н.В., Дьяченко В.И., Романова О.Б., Глагольев Ю.М., Карачавцева Л.А., Копылов В.П., Решетов М.В., Рябчун Д.Ю.,Стрепетов И.П., Венгер М.В., Резванов В.И., Рамазанов А.Т., Сумина Н.М., Шевяков А.И., Медведев С.В., Багмут Е.С., Власова И.В., Данилкина Е.М., Голенкова С.В., Бобров Е.О., Нуждина Г.И., Тарасова Т.В., Косарева Н.А., Мосиенко В.И., Новичков О.Д., Собакина Г.С., Ляпин А.С., Овсянников В.И., Кулько А.И., Третьякова З.П., Попов Д.А., Игнатьева Л.Н., Семенченко А.В., Серенков Ю.М., Лытова Е.А., Курлыкова С.В., Лукина Н.А., Цветкова И.Л., Медведев В.Г., Курышев А.А., Маренкова Н.В., Белынцева С.А., Бобров В.М., Васильев А.А., Самофалова А.А., Пригарин Н.А., Потапов А.В., Попова Н.Л., Дружинин Г.Р., Самсонов С.А., Андреева Л.А., Чесноков А.А., Ларькова Е.И., Гурьянов П.Г., Васина Т.И., Черевиченко Е.О., Грудова И.П., Ягупов А.Е., Прошаков Б.И., Пугачева Л.П., Кубаева С.Н., Алферов В.П., Волков В.М., Богатырев Г.Е., Тригубов А.Л., Алексина Т.Г., Петрухина В.Г., Ворожейкина А.В., Нестерова Л.Я., Жемчужнов А.А., Миронюк А.К., Персидский Д.Г., Белоусова В.И., Махина Т.И., Махина Т.И., Белоусова Е.Ю., Журавлева С.Ю., Умарова Э.Ю., Трафимов С.В., Аверьянов А.М., Кулаков С.Е., Кузнецова Н.В., Чумичева Е.Н., Гесев Н.Н., Малова В.А., Попов В.Н. Николаев А.Ю., Мурыгина А.А., Матвиенко М.А., Плюзова Л.Н., Кулакова К.В., Игнатова Е.А., Павлова С.Н., Гусева Т.А., Кривега С.А., Дорохина Н.А., Гудым А.А., Лосева Н.А., Лаврененко Г.А.,Севостьянова Г.И., Склонин Н.И., Соколов В.В., Любимов Г.Г., Маринина Т.Г., Скрипниченко В.И., Радчук Т.В., Чабалова А.В., Завьялова Т.И., Евсеева Т.И., Мананков А.В., Серова Р.П., Смольякова Г.Г., Романов И.Н., Романова З.Ф., Ребрин А.Г., Сафонова З.В., Протасова О.О., Гугукин В.В., Панина С.Д., Нехаев С.А., Новохатская Г.Н., Тарасенко К.И., Часовская Л.И., Соловьева А.Ф., Бурова Е.Н., Жихарева С.Ф., Кузьмин Л.А., Кубракова Н.В., Кузнецов А.Ф., Лешукова Г.П., Яровенко Г.Н., Мартынычева Л.В., Давыдова Л.В., Чугуевская И.А., Клычева Л.Э., Сердюков В.И., Жуковина Е.С., Авраменко Н.Ф., Тейф А.М., Рец С.Ю., Потапова В.Г., Сиротин А.А., Романюк А.В., Гриб Р.Б., Лиманкин П.И., Лиманкина М.И., Литвиненко Л.Ф., Якуткина Т.Б., Леденев О.А., Хотнянский Г.В., Юнаев Д.П., Вечерко Г.И., Колесникова И.Н., Сербина М.А., Цыганова Е.Е., Дьяченко Г.М., Супонина Г.А., Донайло Л.А., Проскуряков А.А., Проскурякова З.В., Левина Л.П., Левин Ю.П., Шабаршов Н.В., Скляр Е.Ю., Мирчевская М.Я., Михайлова О.Н., Гусева Т.А., Павлова С.Н., Шапошникова Н.В., Брюханов Ю.А., Скрипниченко Л.Д., Тарасова Э.А., Комова Т.М., Дибленков В.С., Шурыгин А.К., Зотова Г.А., Братющенко О.С., Дорохин А.Е., Никитина Л.Е., Соломатина Т.Т., Рязанова И.В., Суслов Ю.Н., Лазарева А.И., Клочко Е.В., Клоткова О.К., Ткаченко А.П., Ткаченко В.Г., Веселов Д.Г., Михеева Л.В., Седякина Н.М., Стешакова И.Д., Атанасова В.Б., Дудаков С.В., Ходырева Н.И., Проскурякова С.В., Яковченко Е.В., Фомиченко Н.Г., Апарина Н.Л., Аникеева Л.М., Сапарова Е.С., Митин И.В., Яковченко А.П., Пономарев А.И., Гайбович В.В., Садовникова В.В., Зайнуллин Р.М., Битюкова Е.Г., Наумов В.В., Муртазаев Н.У., Попов В.Н., Петров В.Н., Шкодина Н.А., Лавренович Н.В., Черничкина А.У., Копылова Н.В., Кульченко В.А., Рачкина М.Э., Агамерьянц А.А., Осколков П.И., Норов В.Ф., Невечерова М.Р., Ирков В.Т., Карученко В.М., Кривоногов В.В., Яхнина Р.В., Романова Г.С., Филиппова Л.П., Абдрашитова Р.М., Глинская П.В., Трелин Ю.А., Терехина Д.Е., Стреблянский С.Т., Шкодина Н.А., Воробчук В.Н., Гапоненко Н.И., Великанов А.В., Горская С.В., Товсек А.В., Брюхов А.С., Дереза Н.М., Пузанова Г.Н., Мосиенко В.И., Лавыгина В.И., Родионов Д.В., Шамаев М.М., Родионова И.М., Позднякова Н.Г., Кучмин А.В., Пучкова Г.И., Пучков В.Д., Шишкин В.Ю., Тимкова Е.П., Игнатьев А.Н., Куликов А.И., Клименко К.В., Артюхин О.В., Авдевнин А.Ю., Бессонова Л.В., Корних Л.М., Белов В.В., Захарова Э.А., Бегунова Е.В., Грибова А.Н., Заруба С.В., Богатырева О.А., Синицкий А.М., Фимин Е.В., Коробов Т.И., Медесицкий Е.А., Зинковский А.В., Иноземцева М.А., Шаколис Ю.И., Штуль И.В., Филатьева Н.Н., Фомиченко Р.К., Сукиасян В.А., Моисеенко В.С., Морозова Т.М., Половнева Е.В., Цимбал Л.И., Кириченко А.А., Момотова Е.Н., Бисерова Е.В., Кочергин П.А., Михеева О.А., Иванова Н.И., Ковалев В.А., Архипова Н.И., Разумова И.А., Сажин А.Ф., Зайцева Л.Е., Селезнев А.С., Скворцов П.А., Евстропов А.А., Захарченко Л.Г., Соловьев В.З., Евтушенко В.Н., Трегуб Н.И., Трубакова М.А., Политов И.М., Михайлова Т.А., Касьянова Л.В., Курченко А.И., Мажников В.А., Лаврентьев С.Ф., Земцов В.А., Мартынцова Т.Г., Юрченко Н.А., Фастова К.Д., Леденева О.В., Афромеев А.В., Горколенко С.Н., Голубева О.В., Межинская С.М., Федосеев В.С., Богомольцев В.К., Давыденко Н.М. Кисляк Т.П., Иванов Е.П., Агапов В.В., Почивалова Л.В.,Фетисова В.Р., Понизовская М.И., Буланый М.И., Буланая О.В., Шалыгин Е.В., Сычев А.Н. Сочнева Е.В., Багмут Р.С., Колосов Г.Г., Игонин К.А., Кубраков В.И., Мурыгин О.С., Коренюгин В.М., Самохвалов А.Н., Елистратова М.Г., Елистратов С.Г., Володин В.А., Антюхин В.А., Гурин А.А., Попова Н.В., Игнатова Е.А., Махина Л.А., Зубкова И.Э., Каткова И.С., Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району Волгограда.

Арбитражный суд Волгоградской области решением от 01.04.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.09.2015, обязал Российскую Федерацию в лице Управления Росимущества перечислить на депозитные счета Центрального районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП за счет средств казны Российской Федерации стоимость арестованного, переданного на реализацию и утраченного имущества в размере 906 368,61 руб., в остальной части иска отказал.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росимущества, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в иске.

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и дополнения к ней, принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления Росимущества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

При рассмотрении спора суды установили следующие обстоятельства. На основании уведомления УФССП от 22.01.2014 N 74/22 о готовности к реализации на комиссионных началах Управление Росимущество (заказчик) заключило с индивидуальным предпринимателем Арутюняном Р.А. (исполнителем) государственный контракт от 06.02.2014 N 32 по оказанию услуг по перевозке, хранению и реализации имущества должников, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов. По акту передачи от 21.02.2014 судебный пристав-исполнитель УФССП передал на реализацию специализированной организации (предпринимателю) арестованное имущество - изделия из драгоценных металлов и камней (484 наименования) на общую сумму 1 510 161 руб. 73 коп.

В связи с тем, что указанное имущество не было реализовано в течение одного месяца, судебный пристав-исполнитель УФССП вынес постановление от 24.03.2014 о снижении цены указанного имущества, переданного на реализацию, на 15%.

Предприниматель по договору реализации арестованного имущества (без проведения торгов) от 20.04.2014 реализовал 123 единицы изделий из драгоценных металлов и камней Харланову А.В. Денежные средства от реализации в сумме 377 268 руб. 86 коп. были перечислены на счет УФССП.

УФССП, ссылаясь на то, что остальное переданное на реализацию в соответствии с государственным контрактом имуществом на общую сумму 960 368 руб. 62 коп. было утрачено, денежные средства на депозитные счета структурных подразделений службы судебных приставов не поступили, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суды трех инстанций, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 15, 16, 971, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", положениями Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов, Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 N 347/149, частично удовлетворили иск исходя из следующего: функции по реализации арестованного имущества возложены на Росимущество в лице его территориальных управлений; тот факт, что Управление Росимущества поручило осуществить реализацию арестованного имущества должников специализированной организации, не отменяет обязанность Управления Росимущества принять имущество в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и перечислить на счет структурного подразделения (отдела) территориального органа УФССП денежные средства, вырученные от продажи арестованного имущества, либо возвратить в установленные сроки арестованное имущество; Управление Росимущества в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило доказательств принятия мер к надлежащему исполнению обязанности по контролю за действиями специализированной организации при хранении арестованного имущества, а также доказательств возврата от исполнителя (предпринимателя) арестованного имущества, что привело к убыткам УФССП в размере стоимости утраченного при реализации имущества; размер суммы убытков ответчики не оспорили, доказательств иной стоимости утраченного имущества суду не представили.

Выводы судов соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 04.03.2014 N 18275/13.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева