Письмо Министерства образования и науки РФ от 25 декабря 2015 г. N 18-1115 "О направлении плана-графика работ по подключению к федеральному сервису АСУ ПФХД"

В целях повышения эффективности деятельности бюджетных и автономных учреждений и совершенствования финансово-экономического планирования в подведомственных Минобрнауки России образовательных организациях высшего образования разработан федеральный сервис "Автоматизированная система управления планами финансово-хозяйственной деятельности" (далее соответственно - организации, АСУ ПФХД).

Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности с использованием федерального сервиса АСУ ПФХД будет осуществляться начиная с 2017 года.

В целях поэтапного перехода к работе в федеральном сервисе АСУ ПФХД организациям в течение 2016 года необходимо провести мероприятия по актуализации локальных нормативных актов, регламентации и совершенствованию процессов и планирования бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности с учетом Методических рекомендаций по организации процесса планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Минобрнауки России учреждений (на примере образовательных организаций высшего образования) (утверждены Минобрнауки России 15 октября 2015 года).

Доступ к федеральному сервису АСУ ПФХД осуществляется через официальный сайт в сети Интернет по адресу http//pfhd.edu.ru (информация о доступе к федеральному сервису АСУ ПФХД для каждой организации направлен письмом Минобрнауки России N 18-829 от 15 октября 2015 года).

В связи с этим, Департамент финансов, организации бюджетного процесса, методологии и экономики образования и науки Минобрнауки России направляет план-график работ по подключению организаций к федеральному сервису АСУ ПФХД (далее - план-график), результаты реализации указанных работ в соответствии с планом-графиком размещаются в электронной форме в федеральном сервисе АСУ ПФХД.

Кроме того, в целях осуществления методической поддержки в федеральном сервисе АСУ ПФХД размещена информация о службе поддержки организаций и документы, регламентирующие работу с федеральным сервисом АСУ ПФХД:

методические рекомендации по организации процесса планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Минобрнауки России учреждений (на примере образовательных организаций высшего образования) (утверждены Минобрнауки России 15 октября 2015 года);

инструкция пользователя по работе с федеральным сервисом АСУ ПФХД;

инструкция администратора по работе с федеральным сервисом АСУ ПФХД;

требования к форматам и способам передачи информации по телекоммуникационным каналам связи в рамках загрузки данных в федеральный сервис АСУ ПФХД из внешних систем организаций.

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

Директор департамента

М.Ю. Алашкевич

План-график
работ по подключению к федеральному сервису "Автоматизированная система управления планами финансово-хозяйственной деятельности" учреждений, подведомственных Минобрнауки России, которым утвержден дополнительный объём финансового обеспечения выполнения государственного задания в соответствии с приказом Минобрнауки России N 1203 от 22 октября 2015 года

План-график работ по подключению учреждений к федеральному сервису "Автоматизированная система управления планами финансово-хозяйственной деятельности" разработан для целей поэтапного совершенствования процессов планирования финансово-хозяйственной деятельности образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минобрнауки России (далее соответственно - АСУ ПФХД, организации).

Таблица. План-график

N	Наименование работы	Результат	Срок
1. Разработка/актуализация внутренней нормативной базы в соответствии с методическими рекомендациями по организации процесса планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности автономных и бюджетных учреждений, подведомственных Минобрнауки России
1.1	Создание внутренней рабочей группы в организации по подключению к АСУ ПФХД и утверждение локального плана-графика работ. Состав рабочей группы должен включать в себя сотрудников ответственных за определенные направления работ по подключению к АСУ ПФХД (далее - проект). Минимальный состав ответственных сотрудников: руководитель проекта; администратор системы; ответственный за планирование и бюджетирование финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее - пользователь системы)	Издан приказ о создании рабочей группы по подключению к АСУ ПФХД, включающий в себя: состав сотрудников организации, ответственных за определенные направления работ по подключению к АСУ ПФХД; план-график работ по подключению к АСУ ПФХД	22 января 2015 года
1.2	Разработка и утверждение Положения о финансовой структуре организации	Наличие в учреждении утверждённого Положения о финансовой структуре организации Документ отправлен в Минобрнауки России.	15 февраля 2016 года
1.3	Разработка и утверждение Положения об организации процесса планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности организации	Наличие в учреждении утверждённого Положения об организации процесса планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности организации Документ отправлен в Минобрнауки России.	15 февраля 2016 года
1.4	Разработка и утверждение Регламента планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности организации	Наличие в учреждении утверждённого Регламента планирования и бюджетирования организации Документ отправлен в Минобрнауки России.	15 февраля 2016 года
2. Настройка интеграции внутренних информационных систем организации с АСУ ПФХД и создание условий для реализации процессов планирования финансово-хозяйственной деятельности с использованием АСУ ПФХД
2.1	Формирование требований по модернизации информационных систем организации для обеспечения интеграции с АСУ ПФХД	Отчет о сформированных требованиях по модернизации внутренних информационных систем организации для обеспечения интеграции с АСУ ПФХД Документ отправлен в Минобрнауки России.	29 февраля 2016 года
2.2	Модернизация внутренних информационных систем организации для обеспечения интеграции с АСУ ПФХД	Отчет о реализации требований по модернизации внутренних информационных систем организации для обеспечения интеграции с АСУ ПФХД Документ отправлен в Минобрнауки России.	11 марта 2016 года
2.3	Настройка интеграции между внутренними информационными системами организации и АСУ ПФХД в части: показателей финансово-хозяйственной деятельности организации; дополнительных показателей, доступных для загрузки в АСУ ПФХД	Протокол загрузки показателей из внутренних информационных систем организации в АСУ ПФХД Документ отправлен в Минобрнауки России.	18 марта 2016 года
2.4	Наполнение необходимых пользовательских справочников АСУ ПФХД администратором системы	Отчёт о наполнении справочников в АСУ ПФХД Документ будет сформирован автоматически в АСУ ПФХД после завершения работы.	18 марта 2016 года
2.5	Назначение администратором системы прав доступа для сотрудников подразделений (центров финансовой ответственности) в соответствии с Положением о финансовой структуре и Регламентом планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности организации	Отчёт о создании доступов в соответствии с финансовой структурой учреждения. Документ отправлен в Минобрнауки России.	18 марта 2016 года
3. Опытная эксплуатация АСУ ПФХД, в том числе осуществление планирования финансово-хозяйственной деятельности на предстоящий период
3.1	Проверка пользователем системы корректности отчетов, загруженных в АСУ ПФХД за 2013 г. и 2014 г.: план финансово-хозяйственной деятельности; отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности	Отчёт о проведении опытной эксплуатации АСУ ПФХД, включающий в себя следующие разделы: сведения о корректности отчетных форм за предыдущие периоды, загруженных в АСУ ПФХД; сведения о формировании в АСУ ПФХД основных электронных документов; сведения о формировании отчета ПФХД на 2017 год; сведения о размещении отчётной формы ПФХД на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях; сведения о формировании документов по закупочной деятельности; сведения о загрузке дополнительных показателей. Документ отправлен в Минобрнауки России.	31 марта 2016 года
3.2	Формирование пользователем системы электронных документов: план доходов; лимиты; план функциональных расходов
3.3	Формирование на основе подготовленных документов отчетной формы, регламентированной Минобрнауки России "План финансово-хозяйственной деятельности" на 2017 год
3.4	Загрузка созданной в АСУ ПФХД отчётной формы на официальный сайт в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru).
3.5	Создание в рамках АСУ ПФХД документов: план закупок; план-график закупок
3.6	Опубликование в АСУ ПФХД утвержденных актуальных показателей, необходимых для формирования отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (приказ Минобрнауки России от 16 декабря 2010 года N 1892) и аналитических задач Минобрнауки России (дополнительные показатели)

Регламент технической поддержки учреждений при подключении к АСУ ПФХД предусматривает следующие уровни обработки обращений учреждений:

- основной - размещение вопроса на официальном сайте АСУ ПФХД (http//pfhd.edu.ru) или электронное письмо с вопросом на адрес рfhd.еdu.ru@уа.ru;

- дополнительный - обращение к кураторам организаций, подведомственных Минобрнауки России;

- тел. "горячей линии" (963) 604-72-23