Имплементационное Решение Европейской Комиссии 2013/493/ЕС от 30 сентября 2013 г., определяющее третий и последний набор регионов для начала операций Визовой информационной системы (ВИС)

Имплементационное Решение Европейской Комиссии
2013/493/ЕС от 30 сентября 2013 г.,
определяющее третий и последний набор регионов для начала операций Визовой информационной системы (ВИС)*(1)

(зарегистрирован как документ под номером C(2013) 5914)

(Только тексты на болгарском, хорватском, чешском, датском, эстонском, финском, французском, немецком, греческом, венгерском, итальянском, латышском, литовском, мальтийском, польском, португальском, румынском, словацком, словенском, испанском и шведском языках являются аутентичными)

Европейская Комиссия,

Руководствуясь Договором о функционировании Европейского Союза,

На основании Регламента (ЕС) 767/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 июля 2008 г. о Визовой информационной системе (VIS) и обмене данными между государствами-членами ЕС о визах для краткосрочного пребывания (Регламент VIS)*(2) и, в частности, Статьи 48(4) Регламента,

Принимая во внимание, что:

(1) Статья 48 Регламента (ЕС) 767/2008 предусматривает постепенную имплементацию операций Визовой информационной системы (VIS). Европейская Комиссия в своем Решении 2010/49/ЕС*(3) и в своем Имплементационном Решении 2012/274/ЕС*(4) определила соответственно первый и второй набор регионов для начала операций VIS. Сейчас необходимо определить третий и последний набор регионов, где данные, которые должны обрабатываться в VIS, в том числе фотографии и отпечатки пальцев, должны быть собраны и переданы в VIS в отношении всех заявлений о предоставлении визы в соответствующем регионе.

(2) Статья 48(4) Регламента (ЕС) 767/2008 предусматривает определение последовательности регионов, в которых начнется использование VIS, на основе следующих критериев: риск незаконной иммиграции, угрозы для внутренней безопасности государств-членов ЕС и выполнимость сбора биометрических показателей во всех районах соответствующего региона.

(3) Европейская Комиссия на основе трех указанных критериев провела оценку регионов, которые не попали под действие Решения 2010/49/ЕС и Имплементационного Решения 2012/274/ЕС, принимая во внимание в отношении первого критерия такие элементы, как среднее количество виз, в выдаче которых было отказано, количество отказов во въезде, количество граждан третьих стран, которые незаконно пребывали на территории государств-членов ЕС; в отношении второго критерия - оценку угрозы, проведенную Европолом; и в отношении третьего критерия - то обстоятельство, что некоторые регионы включали в себя третьи страны с обширными территориями или соответствующим очень высоким числом заявителей на получение визы.

(4) Дата начала операций в каждом из регионов, определенных в настоящем Решении, должна устанавливаться Европейской Комиссией в соответствии со Статьей 48(3) Регламента (ЕС) 767/2008.

(5) Поскольку Регламент VIS основывается на Шенгенских достижениях, Дания уведомила об имплементации Регламента VIS в свое национальное законодательство в соответствии со Статьей 5 Протокола о позиции Дании, приложенного к Договору о Европейском Союзе и к Договору об учреждении Европейского Сообщества. Следовательно, Дания обязана в соответствии с международным правом имплементировать настоящее Решение.

(6) Настоящее Решение представляет собой развитие положений Шенгенских достижений, в которых Соединенное Королевство не принимает участия в соответствии с Решением 2000/365/ЕС Совета ЕС от 29 мая 2000 г. о запросе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии на участие в некоторых положениях Шенгенских достижений*(5). Следовательно, Соединенное Королевство не связано им и не применяет его.

(7) Настоящее Решение представляет собой развитие положений Шенгенских достижений, в которых Ирландия не принимает участия в соответствии с Решением 2002/192/ЕС Совета ЕС от 28 февраля 2002 г. о запросе Ирландии на участие в некоторых положениях Шенгенских достижений*(6). Следовательно, Ирландия не связана им и не применяет его.

(8) В том, что касается Исландии и Норвегии, настоящее Решение представляет собой развитие положений Шенгенских достижений в значении Соглашения, заключенного Советом Европейского Союза, Республикой Исландия и Королевством Норвегия об ассоциации последних с процессом имплементации, применения и развития Шенгенских достижений*(7), которые относятся к сфере, указанной в Статье 1, пункте B, Решения 1999/437/ЕС Совета ЕС*(8) о некоторых механизмах применения указанного Соглашения.

(9) В том, что касается Швейцарии, настоящее Решение представляет собой развитие положений Шенгенских достижений в значении Соглашения между Европейским Союзом, Европейским Сообществом и Швейцарской Конфедерацией об ассоциации Швейцарской Конфедерации с процессом имплементации, применения и развития Шенгенских достижений*(9), которые относятся к сфере, указанной в Статье 1, пункте В, Решения 1999/437/ЕС, которую необходимо рассматривать совместно со Статьей 3 Решения 2008/146/ЕС Совета ЕС*(10).

(10) В том, что касается Лихтенштейна, настоящее Решение представляет собой развитие положений Шенгенских достижений в значении Протокола между Европейским Союзом, Европейским Сообществом, Швейцарской Конфедерацией и Княжеством Лихтенштейн о присоединении Княжества Лихтенштейн к Соглашению между Европейским Союзом, Европейским Сообществом и Швейцарской Конфедерацией об ассоциации Швейцарской Конфедерации с процессом имплементации, применения и развития Шенгенских достижений, которые относятся к сфере, указанной в Статье 1, пункте В, Решения 1999/437/ЕС, которую необходимо рассматривать совместно со Статьей 3 Решения 2011/350/ЕС Совета ЕС*(11).

(11) В том, что касается Кипра, настоящее Решение представляет собой акт, основанный или иным образом связанный с Шенгенскими достижениями, в значении Статьи 3(2) Акта о присоединении 2003 г.

(12) В том, что касается Болгарии и Румынии, настоящее Решение представляет собой акт, основанный или иным образом связанный с Шенгенскими достижениями, в значении Статьи 4(2) Акта о присоединении 2005 г.

(13) В том, что касается Хорватии, настоящее Решение представляет собой акт, основанный или иным образом связанный с Шенгенскими достижениями, в значении Статьи 4(2) Акта о присоединении 2011 г.

(14) Меры, предусмотренные в настоящем Решении, соответствуют заключению Комитета, указанного в Статье 51(1) Регламента (ЕС) 1987/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 декабря 2006 г. об учреждении, функционировании и использовании Шенгенской информационной системы второго поколения (SIS II)*(12),

Приняла настоящее Решение:

Совершено в Брюсселе 30 сентября 2013 г.

От имени Европейской Комиссии
Cecilia
Член Европейской Комиссии

_____________________________

*(1) Commission Implementing Decision of 30 September 2013 determining the third and last set of regions for the start of operations of the Visa Information System (VIS). Опубликовано в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 268, 10.10.2013, стр. 13 - 16.

*(2) ОЖ N L 218, 13.08.2008, стр. 60.

*(3) ОЖ N L 23, 27.01.2010, стр. 62.

*(4) ОЖ N L 134, 24.05.2012, стр. 20.

*(5) ОЖ N L 131, 01.06.2000, стр. 43.

*(6) ОЖ N L 64, 07.03.2002, стр. 20.

*(7) ОЖ N L 176, 10.07.1999, стр. 36.

*(8) ОЖ N L 176, 10.07.1999, стр. 31.

*(9) ОЖ N L 53, 27.02.2008, стр. 52.

*(10) ОЖ N L 53, 27.02.2008, стр. 1.

*(11) ОЖ N L 160, 18.06.2011, стр. 19.

*(12) ОЖ N L 381, 28.12.2006, стр. 4.

*(13) Настоящее обозначение действует без ущерба положениям о статусе и соответствует Резолюции 1244/1999 Совета Безопасности ООН и заключению Международной комиссии юристов о провозглашении независимости Косово.