Постановление Верховного Суда РФ от 25 января 2016 г. N 305-АД15-16169 по делу N А40-18751/2015 Вынесенные судебные решения по делу об отказе в признании незаконным постановления уполномоченного органа о привлечении учреждения к административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги оставлены без изменения, поскольку действия учреждения образуют состав вмененного ему административного правонарушения

Постановление Верховного Суда РФ от 25 января 2016 г. N 305-АД15-16169

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н.,

рассмотрев жалобу государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги" на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.04.2015 по делу N А40-18751/2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.10.2015 по тому же делу, установил:

государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве (далее - административный орган) от 29.01.2015 N 18810077130002333807 о привлечении учреждения к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.04.2015 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Московского округа постановлением от 15.10.2015 судебные акты оставил без изменения.

Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм права.

По результатам рассмотрения жалобы и приложенных к ней материалов оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

Как установлено судами, административным органом установлено, что по адресу: Октябрьский проспект, дом 5; по Лермонтовскому проспекту напротив дома 16, не приняты меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не приняты своевременные меры по устранению помех, а именно не устранены выбоины, вследствие чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

По факту выявленного правонарушения административным органом составлен протокол об административном правонарушении от 15.01.2015 77АА N 0143927, а 29.01.2015 вынесено постановление N 18810077130002333807 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Согласно статье 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", ГОСТом Р 50597-93, суды пришли к выводам о доказанности административным органом в действиях учреждения события и состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 КоАП РФ, наличии вины в совершении вменяемого правонарушения, соблюдении административным органом порядка и сроков привлечения к административной ответственности.

Доводы, изложенные в жалобе, выводы судов не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.04.2015 по делу N А40-18751/2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.10.2015 по тому же делу оставить без изменения, а жалобу государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги" - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Н. Зарубина