Письмо Федеральной миграционной службы от 29 января 2016 г. N Мс-3/з-93827 О проведении проверочных мероприятий юридического лица, индивидуального предпринимателя

Письмо Федеральной миграционной службы от 29 января 2016 г. N Мс-3/з-93827

Вопрос: Согласно п. 61 Административного регламента по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников (утвержден Приказом Федеральной миграционной службы и МВД России от 31 июля 2015 г. N 367/807) должностное лицо ФМС России, проводящее проверку, должно предъявить проверяемым лицам оригинал распоряжения о проведении проверки, а также вручить копию такого распоряжения. При этом в соответствии с п. 56.2. Приказа ФМС России от 8 ноября 2010 г. N 400 "По делопроизводству в системе ФМС России" печати органов ФМС России с воспроизведением Государственного герба РФ и геральдического знака - эмблемы ФМС России - ставятся на документах, требующих особого удостоверения их подлинности, а простые круглые мастичные печати ставятся на копиях документов для удостоверения их соответствия подлинникам.

Прошу пояснить, должны ли быть заверены оригинал распоряжения и его копия печатью органа ФМС России, издавшего распоряжение? Должна ли печать на оригинале распоряжения быть гербовой (т.е. содержать воспроизведение Государственного герба Российской Федерации и геральдического знака - эмблемы ФМС России) либо простой печатью?

Ответ: Ваше обращение, поступившее в адрес ФМС России, рассмотрено.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля установлена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Данный приказ не содержит требования к печати, проставляемой в распоряжении (приказе) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверочных мероприятий.

Приказ ФМС России от 8 ноября 2010 г. N 400 "По делопроизводству в системе ФМС России" не регламентирует деятельность территориальных органов ФМС России по организации проведения проверочных мероприятий.

Заместитель начальника

В.А. Макаров