Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 27 ноября 2015 г. N 1013 "Об утверждении Устава Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы"

В целях совершенствования деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы" приказываю:

1. Утвердить новую редакцию Устава Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы".

2. Главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы" А.С. Березкину зарегистрировать в установленном законодательством Российской Федерации порядке новую редакцию Устава и представить его копию в юридический отдел Управления правового обеспечения и кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 9 декабря 2011 г. N 1624 "О переименовании, изменении типа и утверждении Устава Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы".

3.2. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 27 октября 2015 г. N 903 "Об утверждении изменений в Устав Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы".

4. Возложить контроль исполнения настоящего приказа на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Н.Н. Потекаева.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента здравоохранения города Москвы

А.И. Хрипун

Устав
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы"
(утв. приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 27 ноября 2015 г. N 1013)

1. Общие положения

1.1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы", сокращенное наименование: ГБУЗ "ПБ N 5 ДЗМ", в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано в июне 1907 года в качестве 1-ой Московской загородной психиатрической лечебницы.

За время существования в названии 1-ой Московской загородной лечебницы происходили следующие изменения:

- с 1919 года реорганизована в Московскую психиатрическую колонию;

- с 1935 года реорганизована в Московскую загородную психиатрическую больницу;

- с 26.12.1951 года на основании приказа Мосгорздравотдела N 151 переименована в Психоневрологическую городскую больницу N 5;

- 07 января 1963 года на основании приказа Мосгорздравотдела N 10 переименована в Психиатрическую больницу N 5;

- с 22.05.1995 года на основании приказа Департамента здравоохранения г. Москвы N 295 переименована в Государственное учреждение здравоохранения Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения г. Москвы;

- с 24.03.2000 года на основании приказа Комитета здравоохранения города Москвы N 119 в Государственное учреждение здравоохранения города Москвы Психиатрическая больница N 5 Комитета здравоохранения Москвы;

- с 31.12.2002 года на основании постановления Правительства N 1070-ПП "О реорганизации Комитета здравоохранения Москвы" переименована в Государственное учреждение здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы".

Устав Государственного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы" утвержден приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 06.11.2003 года N 654, зарегистрирован в инспекции N 5048 МНС России по городу Чехову 02.12.2003 года.

В Устав Учреждения внесены изменения и дополнения:

- в разделы - "Предмет и цели деятельности учреждения", "Имущество учреждения", "Организация деятельности учреждения";

- изменен адрес места нахождения - 142370, Московская область, Чеховский район, с. Троицкое, д. 5;

- в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 28 сентября 2011 года N 760-РП "Об изменении типа государственных учреждений здравоохранения города Москвы, относящихся к стационарам психиатрического профиля" изменены тип и наименование Учреждения на казенное.

Приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 09 декабря 2011 года N 1624 утвержден Устав государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы".

- в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 09.11.2015 года N 939 "Об изменении типа государственных казенных учреждений здравоохранения города Москвы" изменены тип и наименование Учреждения на бюджетное.

Устав Учреждения, государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая больница N 5 Департамента здравоохранения города Москвы", утвержден в новой редакции приказом Департамента здравоохранения города Москвы от "__" _____________ 2015 года N ____.

Официальное сокращенное наименование Учреждения: ГБУЗ "ПБ N 5 ДЗМ".

1.2. Учредителем Учреждения является город Москва. Функции и полномочия учредителя Учреждения (далее - Учредитель) в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, нормативными актами Правительства Москвы осуществляет Департамент здравоохранения города Москвы. Учреждение находится в ведомственном подчинении Департамента здравоохранения города Москвы. Департамент здравоохранения города Москвы непосредственно обеспечивает и координирует деятельность Учреждения.

1.3. Собственником имущества Учреждения является город Москва (далее - Собственник).

1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе города Москвы, печать со своим наименованием, бланки, штампы. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.

1.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимися у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества.

1.6. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.

1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Уставом.

1.8. Место нахождения Учреждения (юридический адрес): 142370, Московская область, Чеховский район, село Троицкое, дом 5; фактический адрес - 142370, Московская область, Чеховский район, с. Троицкое.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы полномочий города Москвы в сфере здравоохранения.

2.2. Целями деятельности Учреждения являются:

- оказание специализированной медицинской, высококвалифицированной психиатрической и наркологической помощи населению города Москвы, включающей в себя диагностику психических расстройств, лечение, экспертизу временной нетрудоспособности, уход и медико-социальную помощь, психосоциальную терапию и реабилитацию;

- принудительное лечение по решению суда психически больных граждан, совершивших общественно опасные деяния и нуждающихся в больничном содержании в отделениях специализированного и общего типов, в том числе в отделениях для больных туберкулезом, ВИЧ и подростков;

- лечение и содержание пациентов, представляющих общественную опасность, нуждающихся в социально-трудовой реабилитации и госпитализированных на общих основаниях, либо в рамках недобровольной госпитализации;

- профилактика общественно опасных действий пациентов в период их пребывания в стационаре (побеги, агрессии, другие общественно опасные действия, нарушения режима содержания) силами медицинского персонала и созданной для этих целей службы обеспечения безопасного психиатрического лечения, а также за счет создания для этих пациентов специализированной системы охранных сооружений;

- проведение пациентам стационарного комплексного клинико-диагностического и психологического обследования и лечения с применением разрешенных лечебно-реабилитационных средств и мероприятий;

- осуществление комплекса медико-психиатрических и психосоциальных реабилитационных программ в стационарных условиях;

- проведение научно-практических конференций и клинических разборов больных совместно со специализированными научными учреждениями;

- проведение плановой работы по первичной специализации, повышению квалификации и усовершенствованию врачей и среднего медицинского персонала;

- осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных средств;

- оказание медицинской помощи больным с сочетанной соматической и психической патологией.

2.3. Для достижения целей деятельности, указанных п. 2.2. Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности, в том числе подлежащие лицензированию:

2.3.1. Медицинская деятельность в соответствии с лицензией, в том числе и первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь.

2.3.2. Доврачебная медицинская помощь.

2.3.3. Сестринское дело в педиатрии.

2.3.4. Диагностика: лабораторная диагностика (микробиологические исследования, биохимические исследования, обще-клинические лабораторные исследования, лучевая диагностика), рентгенологическая диагностика, ультразвуковая диагностика, патологоанатомическая, функциональная диагностика, эндоскопическая диагностика.

2.3.5. Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому населению: гинекология (консервативная), лечебная физкультура, неврология, отоларингология, офтальмология, стоматология (терапевтическая, хирургическая, ортопедическая), терапия, хирургия (общая), амбулаторно-поликлиническая помощь по педиатрии.

2.3.6. Стационарная медицинская помощь подросткам и взрослому населению: лечебная физкультура, психиатрия, трудотерапия, физиотерапия, фтизиатрия.

2.3.7. Экспертизы: трудоспособности, психиатрическая, психолого-психиатрическая (в том числе комплексная), иные виды судебно-медицинских экспертиз, проведение медицинских осмотров профилактических.

2.3.8. Государственные мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях.

2.3.9. Деятельность по ведению работ с микроорганизмами 3 и 4 группы патогенности и гельминтами 3 и 4 группы патогенности в соответствии с лицензией.

2.3.10. Медико-фармацевтическая деятельность в медицинских учреждениях: внутрибольничное производство лекарственных форм и контроль его качества, мелкооптовая закупка и хранение медикаментов и медико-фармацевтический контроль за их использованием в медицинских учреждениях.

2.3.11. Деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в соответствии с действующим законодательством и лицензией.

2.3.12. Медико-фармацевтическая деятельность: мелкооптовая закупка и хранение медикаментов и медико-фармацевтический контроль за их использованием в медицинских учреждениях; закупка, хранение и применение психотропных средств в медицинских учреждениях; закупка, хранение и применение наркотических средств; закупка, хранение и применение сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств в медицинских учреждениях, внутрибольничное производство лекарственных форм и контроль его качества.

2.3.13. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия: стерилизация, дезинфекция.

2.3.14. Вспомогательная медицинская деятельность: медико-социальная помощь по уходу за больными в медицинском учреждении, транспортировка тел умерших в морги, трудотерапия.

2.4. Учреждение выполняет государственное задание, которое в соответствии с предусмотренными в пункте 2.3 настоящего Устава основными видами деятельности Учреждения формируется и утверждается Учредителем.

2.5. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

2.6. Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, в том числе приносящие доход, не относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано:

2.6.1. добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения больницы, населения и организаций село Троицкое Чеховского района Московской области;

2.6.2. водоотведение хозяйственно-бытовых стоков;

2.6.3. эксплуатация тепловых сетей;

2.6.4. эксплуатация электрических сетей;

2.6.5. предоставление услуг по обеспечению теплоэнергией, водоснабжению, водоотведению, электроэнергией сторонних организаций, физических лиц, арендаторов нежилых помещений;

2.6.6. осуществление деятельности по тушению пожаров;

2.6.7. эксплуатация лифтов и устройств безопасности лифтов;

2.6.8. организация дошкольного воспитания детей, работников больницы в специализированном помещении, находящимся у больницы в оперативном управлении;

2.6.9. предоставление в аренду, безвозмездное пользование неиспользуемых нежилых помещений в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

2.6.10. сбор драгоценных металлов, сдача отходов вторичного сырья и пищевых отходов;

2.6.11. эксплуатация взрывопожарных производственных объектов;

2.6.12. эксплуатация труб технологических агрегатов (установок);

2.6.13. эксплуатация подъемников (вышек);

2.6.14. эксплуатация грузоподъемных кранов;

2.6.15. эксплуатация сосудов, работающих под давлением;

2.6.16. деятельность по оказанию сервисных не медицинских услуг;

2.6.17. деятельность по осуществлению сбора, хранения и реализации отходов, содержащих драгоценные металлы;

2.6.18. деятельность по предоставлению права владения и пользования имуществом за плату.

2.7. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не указанные в настоящем Уставе.

3. Организация деятельности и управление Учреждением

3.1. Структура органов управления Учреждением

Управление Учреждением осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Уставом.

Исполнительным органом Учреждения является его Руководитель.

Руководитель Учреждения назначается Учредителем.

Заместители руководителя и главный бухгалтер в соответствии с действующим законодательством назначается на должность Руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем.

Руководитель имеет право передать часть своих полномочий заместителям, в том числе на период своего временного отсутствия.

В случаях, предусмотренных Федеральными законами и уставом Учреждения, может быть предусмотрено формирование иных органов управления Учреждением.

3.2. Руководитель Учреждения

3.2.1. Учреждение возглавляет Руководитель (главный врач) Учреждения, который назначается на срок не более 5 (пяти) лет.

3.2.2. К компетенции главного врача Учреждения относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, законодательством города Москвы к компетенции Учредителя Учреждения.

3.2.3. Главный врач организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения.

3.2.4. Главный врач Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе:

- в соответствии с федеральными законами заключает гражданско-правовые и трудовые договоры от имени Учреждения, утверждает структуру и/или штатное расписание Учреждения, утверждает должностные инструкции работников Учреждения и положения о подразделениях;

- разрабатывает, утверждает и согласовывает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- утверждает единолично годовую и бухгалтерскую отчетность Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы; обеспечивает открытие лицевых счетов в финансовых органах города Москвы, обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;

- подписывает правовые и иные локальные нормативные акты Учреждения, выдает доверенности на право представительства от имени Учреждения, в том числе доверенности с правом передоверия, издает приказы и распоряжения, дает поручения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

- в соответствии с федеральными законами определяет состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также устанавливает порядок ее защиты и обеспечивает его соблюдение;

- обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;

- осуществляет иные полномочия, связанные с его компетенцией.

3.2.5. Главный врач Учреждения обязан:

а) обеспечивать выполнение государственного задания в полном объеме;

б) обеспечивать постоянную работу над повышением качества предоставляемых Учреждением государственных и иных услуг, выполнением работ;

в) обеспечивать составление и выполнение в полном объеме плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с порядком, определенным Учредителем;

г) обеспечивать составление отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;

д) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами;

е) обеспечивать исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг;

ж) не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности Учреждения;

з) обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;

и) обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, а также принимать меры по повышению размера заработной платы работникам Учреждения;

к) согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленным федеральными законами и законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы, настоящим Уставом, распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание;

л) предварительно согласовывать с Учредителем в порядке, им установленном, совершение Учреждением крупных сделок;

м) согласовывать с Учредителем совершение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

н) согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, Уставом, внесение государственным Учреждением города Москвы денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

о) согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, Уставом, создание и ликвидацию филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения;

п) обеспечивать раскрытие информации об Учреждении, его деятельности и закрепленном за ним имуществе в соответствии с требованиями федеральных законов;

р) обеспечивать соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками Учреждения;

с) обеспечивать соблюдение требований по охране и безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в Учреждении правил техники безопасности и требований федеральных законов по защите жизни и здоровья работников Учреждения;

т) проходить аттестацию в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами города Москвы и Учредителем;

у) обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;

ф) выполнять иные обязанности, установленные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом Учреждения, а также решениями Учредителя.

4. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения

4.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.2. Недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, подлежит обособленному учету в установленном порядке.

4.3. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач представляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.4. Учреждение не вправе без согласия Учредителя распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, включая передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание.

4.5. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством.

4.6. Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом, не указанным в пункте 4.4 настоящего Устава, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и настоящим Уставом.

4.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

4.7.1. Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

4.7.2. Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на иные цели.

4.7.3. Доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, и приобретенное за счет этих доходов имущество.

4.7.4. Иные источники, не запрещенные федеральными законами.

4.8. Учреждение в отношении денежных средств и имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, обязано согласовывать в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, настоящим Уставом, следующее:

4.8.1. Совершение Учреждением крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

4.8.2. Внесение Учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

4.8.3. Передачу Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

4.9. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4.10. Информация об использовании закрепленного за Учреждением государственного имущества города Москвы включается в ежегодные отчеты Учреждения.

5. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения

5.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы или по решению суда.

5.2. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законодательством города Москвы.

5.3. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляется в порядке, установленным Правительством Москвы.

5.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну города Москвы.

6. Внесение изменений и дополнений в Устав

Изменения и дополнения в Устав вносятся в порядке, установленном Правительством Москвы.