Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 7 декабря 2015 г. N 03-05-03-02/71280 О направлении налогоплательщикам требований об уплате налога

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 7 декабря 2015 г. N 03-05-03-02/71280

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики повторно рассмотрено обращение и в дополнение к письму от 11 ноября 2015 г. N 03-05-03-02/64875 сообщается следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщик должен самостоятельно и в установленный законодательством о налогах и сборах срок исполнить обязанность по уплате налога вне зависимости от суммы этого налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику в целях извещения его о неуплаченной сумме налоге, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса).

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога (на основании налогового уведомления, требования об уплате налога) статьей 48 Налогового кодекса определен порядок взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке.

По мнению автора обращения, направление требований об уплате налога и взыскание налога в судебном порядке при незначительности суммы этого налога нецелесообразны. Однако реализация указанных мер приведет к неисполнению налогоплательщиками обязанности по уплате таких сумм налогов, что при отсутствии механизмов взыскания, по сути, будет означать прекращение обязанности по уплате налога (освобождение от уплаты налогов).

Между тем Налоговым кодексом не предусмотрено прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налога в связи с незначительностью суммы, подлежащей уплате, а также списание такой суммы, которая не признана безнадежной к взысканию.

Учитывая изложенное, предусмотренные Налоговым кодексом меры (направление требования об уплате налога, взыскание налога) осуществляются в целях реализации конституционной обязанности каждого налогоплательщика по уплате налогов и в целях реализации принципов всеобщности и равенства налогообложения в рамках закрепленных за налоговыми органами полномочий по обеспечению полноты и своевременности уплаты налогов в бюджетную систему.

Одновременно сообщается, что при исполнении всеми налогоплательщиками своих обязанностей по уплате налога добросовестно, т.е. в полном размере и в установленный срок, у налогового органа не возникнет необходимости применять иные меры, направленные на обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов в бюджетную систему.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев