Положение о проведении отбора специализированных организаций на право оказания услуг при ликвидации финансовых организаций и предупреждении банкротства банков (утв. решением Правления Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 20 июля 2015 г. (протокол N 92)) (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Положение
о проведении отбора специализированных организаций на право оказания услуг при ликвидации финансовых организаций и предупреждении банкротства банков
(утв. решением Правления Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 20 июля 2015 г. (протокол N 92))
(с изменениями, внесенными решением Правления от 10.12.2015 г., протокол N 187)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок отбора Агентством специализированных организаций для следующих целей:

1) оказание услуг финансовым организациям, конкурсным управляющим (ликвидатором) которыми является Агентство, имеющее право привлекать специализированные организации в соответствии с законодательством о банкротстве;

2) оказание услуг банкам, в которых Агентство выполняет функции временной администрации при осуществлении мер по предупреждению их банкротства;

3) оказание услуг кредитным организациям, в которых представителем (руководителем) временной администрации после отзыва лицензии назначен работник Агентства.

Указанные в настоящем пункте финансовые организации и банки (и/или кредитные организации) в дальнейшем совместно именуются "финансовые организации".

Установленные настоящим Положением условия и порядок отбора специализированных организаций обусловливаются особенностями осуществления Агентством в отношении финансовых организаций ликвидационных процедур и мер по предупреждению банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Федеральным законом от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

1.2. Отбор специализированных организаций для оказания услуг финансовым организациям проводится в два этапа:

1) конкурсный отбор на право заключения с Агентством договора о взаимодействии, целью которого является аккредитация специализированной организации при Агентстве (далее - конкурсный отбор);

2) отбор аккредитованных при Агентстве специализированных организаций при возникновении необходимости их привлечения для оказания услуг финансовым организациям (далее - отбор).

1.3. Организатором проведения конкурсного отбора (отбора) является Агентство.

1.4. Конкурсный отбор проводится при необходимости один раз в два года в соответствии с решением Правления Агентства. Правлением Агентства может быть принято решение о проведении дополнительного конкурсного отбора по любой из номинаций. По результатам конкурсного отбора специализированная организация аккредитуется при Агентстве на два года (по номинации "Безопасность ключевых информационных систем кредитных организаций" - на один год).

1.5. Проведение конкурсного отбора и отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций (далее - отбор) осуществляет Конкурсная комиссия.

Функции Конкурсной комиссии возлагаются на Комиссию по оперативным вопросам конкурсного производства (ликвидации), действующую в соответствии с Положением о Комиссии по оперативным вопросам конкурсного производства (ликвидации), утвержденным решением Правления Агентства от 13 апреля 2005 г. (протокол N 26), если иное не предусмотрено абзацем третьим настоящего пункта.

Функции Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право заключения с Агентством договора о взаимодействии в целях аккредитации специализированных организаций для оказания услуг в номинации "Безопасность ключевых информационных систем кредитных организаций" возлагаются на Комитет по управлению ликвидностью (Казначейство) Агентства, действующий в соответствии с Положением о Комитете по управлению ликвидностью (Казначействе) Агентства, утвержденным решением Правления Агентства от 21 мая 2015 г. (протокол N 60).

Проведение отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинации "Безопасность ключевых информационных систем кредитных организаций" для оказания услуг банкам, в которых Агентство выполняет функции временной администрации при осуществлении мер по предупреждению их банкротства, осуществляет Комитет по управлению ликвидностью (Казначейство) Агентства.

Проведение отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинации "Безопасность ключевых информационных систем кредитных организаций" для оказания услуг кредитным организациям, конкурсным управляющим (ликвидатором) которых является Агентство, осуществляет Комиссия по оперативным вопросам конкурсного производства (ликвидации).

1.6. Срок аккредитации при Агентстве специализированной организации может быть продлен не более чем на два года без прохождения конкурсного отбора в случае отсутствия у Агентства претензий к специализированной организации по качеству оказанных услуг и процедуре участия в предшествующих отборах аккредитованных организаций.

Специализированным организациям, в течение двух лет не принимавшим участия ни в одном отборе, аккредитация не может быть продлена. Такие организации участвуют в конкурсном отборе на общих основаниях.

Решение о продлении аккредитации при Агентстве специализированной организации принимает Правление Агентства по представлению Департамента ликвидации кредитных организаций (далее - ДЛКО) в отношении номинаций "Юридические консультанты", "Сопровождение ведения исполнительных производств", "Ведение бухгалтерского учета и сопровождение ведения реестра требований кредиторов в кредитных организациях", Департамента ликвидации финансовых организаций (далее - ДЛФО) в отношении номинаций "Ведение бухгалтерского и налогового учета в негосударственных пенсионных фондах", "Брокерская и депозитарная деятельность", "Доверительное управление", Департамента сопровождения ликвидационных процедур (далее - ДСЛП) в отношении номинаций "Упорядочение архивных документов ликвидируемых финансовых организаций", "Организация хранения имущества", "Актуарная деятельность для негосударственных пенсионных фондов", Департамента управления активами (далее - ДУА) в отношении номинаций "Работа с активами кредитной организации", "Оценочная деятельность", Департамента реструктуризации финансовых организаций (далее - ДРФО) в отношении номинации "Безопасность ключевых информационных систем кредитных организаций", Департамента реализации активов (далее - ДРА) в отношении номинаций "Организация торгов", "Оператор электронной площадки", "Транспортные услуги", Экспертно-аналитического департамента (далее - ЭАД) в отношении номинации "Деятельность по выявлению обстоятельств банкротства и признаков преднамеренного банкротства кредитных организаций, а также оснований для гражданско-правовой ответственности контролирующих кредитные организации лиц" и Департамента информационных технологий (далее - ДИТ) в отношении номинации "Информационно-техническое обеспечение ликвидируемых финансовых организаций".

Перед вынесением на рассмотрение Правления Агентства вопроса о продлении аккредитации при Агентстве специализированной организации Департамент безопасности и защиты информации (далее - ДБЗИ) подготавливает заключение о деловой репутации специализированной организации, в котором, в том числе, отражаются следующие сведения:

1) наличие/отсутствие факта проведения процедуры ликвидации в отношении специализированной организации или решения арбитражного суда о признании специализированной организации несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении нее конкурсного производства;

2) наличие/отсутствие факта приостановления деятельности специализированной организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подготовки заключения о деловой репутации специализированной организации;

3) наличие/отсутствие фактов привлечения руководителя и главного бухгалтера специализированной организации к административной или уголовной ответственности за совершение умышленных правонарушений и преступлений в области предпринимательской и иной экономической деятельности;

4) наличие/отсутствие сведений о специализированной организации в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", размещенных на официальном сайте Российской Федерации;

5) наличие/отсутствие негативной информации о деловой репутации и профессиональной компетентности специализированной организации, ее руководителя и владельцев;

6) наличие/отсутствие конфликта интересов у специализированной организации, ее руководителя и владельцев в связи с аккредитацией при Агентстве;

7) наличие/отсутствие аффилированности специализированной организации, ее руководителя и владельцев с Агентством и его работниками, а также с другими специализированными организациями.

1.7. Плата за участие в конкурсном отборе (отборе) специализированных организаций и получение конкурсной документации не взимается. Агентство не компенсирует затраты специализированных организаций, связанные с участием в конкурсном отборе (отборе).

1.8. При организации и проведении отборов специализированных организаций Агентство не вправе:

1) осуществлять координацию деятельности участников конкурсного отбора (отбора), которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных участников;

2) создавать преимущественные условия участия в конкурсном отборе (отборе), в том числе путем предоставления специализированным организациям доступа к конфиденциальной информации, связанной с организацией и проведением конкурсных отборов (отборов).

2. Проведение конкурсного отбора на право заключения договора о взаимодействии

2.1. Конкурсный отбор специализированных организаций проводится по следующим номинациям: "Юридические консультанты", "Сопровождение ведения исполнительных производств", "Безопасность ключевых информационных систем кредитных организаций", "Организация торгов", "Работа с активами кредитной организации", "Доверительное управление", "Ведение бухгалтерского учета и сопровождение ведения реестра требований кредиторов в кредитных организациях", "Ведение бухгалтерского и налогового учета в негосударственных пенсионных фондах", "Упорядочение архивных документов ликвидируемых финансовых организаций", "Оценочная деятельность", "Организация хранения имущества", "Оператор электронной площадки", "Информационно-техническое обеспечение ликвидируемых финансовых организаций", "Транспортные услуги", "Актуарная деятельность для негосударственных пенсионных фондов", "Брокерская и депозитарная деятельность", "Деятельность по выявлению обстоятельств банкротства и признаков преднамеренного банкротства кредитных организаций, а также оснований для гражданско-правовой ответственности контролирующих кредитные организации лиц".

Конкурсный отбор специализированных организаций, которые подлежат аккредитации в номинации "Сопровождение ведения исполнительных производств" осуществляется с целью оказания услуг по сопровождению исполнительных производств, возбужденных до даты признания финансовой организации банкротом (принятия решения о ликвидации) за исключением случаев установленных настоящих положением.

Привлечение охранных организаций, организаций по обслуживанию помещений финансовых организаций, организаций, обеспечивающих сохранность и ответственное хранение имущества, организаций, кредитных организаций по приему платежей по кредитным договорам производится без проведения конкурсного отбора.

2.2. В целях аккредитации для каждой номинации устанавливаются обязательные требования и соответствующие весовые коэффициенты.

Общим для каждой номинации является требование о положительной деловой репутации организации, соответствие которому подтверждается:

1) отсутствием факта проведения процедуры ликвидации в отношении специализированной организации или решения арбитражного суда о признании специализированной организации несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении нее конкурсного производства;

2) отсутствием факта приостановления деятельности специализированной организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

3) отсутствием фактов привлечения руководителя и главного бухгалтера специализированной организации к административной или уголовной ответственности за совершение умышленных правонарушений и преступлений в области предпринимательской и иной экономической деятельности;

4) отсутствием сведений о специализированной организации в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", размещенных на официальном сайте Российской Федерации;

5) отсутствием негативной информации о деловой репутации и профессиональной компетентности специализированной организации, ее руководителя и владельцев;

6) отсутствием конфликта интересов у специализированной организации, ее руководителя и владельцев в связи с возможной аккредитацией при Агентстве.

2.2.1. Номинация "Организация торгов".

Обязательные требования:

опыт организации и проведения конкурсов и аукционов, в том числе в электронной форме на электронной площадке - не менее 3 лет (весовой коэффициент - 50%);

опыт организации и проведения торгов имуществом организаций, находящихся в процедуре банкротства (весовой коэффициент - 25%);

количество организованных торгов за последний год, в том числе электронных - не менее 4 (весовой коэффициент - 25%).

2.2.2. Номинация "Работа с активами кредитной организации".

Обязательные требования:

опыт работы по взысканию активов - не менее 3 лет (весовой коэффициент - 50%);

наличие успешно реализованных проектов по взысканию активов (весовой коэффициент - 25%);

наличие разработанной концепции по работе с активами, в которой отражены принципы и методы работы с активами (весовой коэффициент - 25%).

2.2.3. Номинация "Доверительное управление".

Обязательные требования:

наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами и / или лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (весовой коэффициент - 10%);

размер собственных средств - не менее 100 млн. руб. (весовой коэффициент - 10%);

опыт работы по доверительному управлению - не менее 5 лет (весовой коэффициент - 20%);

количество действующих договоров доверительного управления (включая договоры управления активами пенсионных фондов, зарегистрированные правила доверительного управления ПИФов, ипотечным покрытием и др.) - не менее 10 шт. (весовой коэффициент - 20%);

совокупный* размер находящихся под управлением активов (в т.ч. активы пенсионных фондов, ПИФов, ипотечное покрытие) - не менее 10 000 млн. руб. (весовой коэффициент - 20%);

рейтинг НРА (НРА - Национальное рейтинговое агентство) / рейтинг ЭкспертРА (ЭкспертРА - рейтинговое агентство "ЭкспертРА") - не менее А (высокая надежность, второй уровень / высокий уровень кредитоспособности) (весовой коэффициент - 20%).

2.2.4. Номинация "Юридические консультанты".

Обязательные требования:

наличие опыта сопровождения процедур банкротства, в том числе представление интересов должников и (или) кредиторов в судебных инстанциях (весовой коэффициент - 40%);

наличие в штате работников с опытом представительства интересов клиентов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции - не менее 5 лет (весовой коэффициент - 20%);

участие в судебных разбирательствах в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по взысканию дебиторской задолженности в течение последних 5 лет и наличие по данным делам не менее 10 положительных решений (весовой коэффициент - 20%);

участие в судебных разбирательствах в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по признанию сделок недействительными по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством о банкротстве, в течение последних 5 лет и наличие по данным делам не менее 10 положительных решений (весовой коэффициент - 20%).

2.2.5 Номинация "Сопровождение ведения исполнительных производств".

Обязательные требования:

наличие опыта правового сопровождения исполнительного производства, в том числе: предъявление исполнительных документов к исполнению, осуществление правового сопровождения и контроля за ходом исполнительных производств (весовой коэффициент - 50%).

наличие успешно реализованных проектов по взысканию денежных средств (имущества) по исполнительным документам за год, предшествующий дате отбора - не менее 10 (весовой коэффициент - 25%).

наличие обобщенной методики по обращению взыскания на имущество на этапе исполнительного производства, в которой отражены принципы и методы работы (весовой коэффициент - 25%).

2.2.6 Номинация "Безопасность ключевых информационных систем кредитных организаций".

Обязательные требования:

наличие лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации на деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

наличие в штате специализированной организации (или привлечение на основании гражданско-правовых договоров) не менее пяти квалифицированных работников, имеющих профильное образование и опыт работы в области информационной безопасности не менее трех лет, для оказания услуг одновременно не менее чем двум кредитным организациям в различных регионах Российской Федерации (весовой коэффициент - 20%);

наличие опыта предоставления услуг в области информационной безопасности (обнаружение и предотвращение вторжений, утечек информации, расследование инцидентов информационной безопасности), подтвержденного не менее чем пятью договорами, заключенными за последние пять лет, предшествующих дате подачи заявки, с различными юридическими лицами (весовой коэффициент - 35%);

наличие специализированных программных и (или) аппаратных средств для решения задач обнаружения и предотвращения вторжений, утечек информации, целевых атак, а также мониторинга действий пользователей в информационной сети кредитных организаций (весовой коэффициент - 35%);

возможность предоставления услуг с отсрочкой оплаты до трех календарных месяцев (весовой коэффициент - 10%).

2.2.7. Номинация "Ведение бухгалтерского учета и сопровождение ведения реестра требований кредиторов в кредитных организациях".

Обязательные требования:

наличие в штате не менее 1 специалиста с опытом работы не менее 5 лет в должности главного бухгалтера или заместителя главного бухгалтера кредитной организации либо не менее 5 специалистов с общим опытом работы не менее 5 лет в бухгалтерской службе кредитной организации на разных участках учета, из которых не менее двух специалистов в области отчетности и налогообложения (весовой коэффициент - 35%);

наличие программно-технического обеспечения, позволяющего организовать в кредитной организации в ходе конкурсного производства необходимое количество рабочих мест (не менее двух) для ведения реестра требований кредиторов кредитной организации (весовой коэффициент - 30%);

наличие в штате организации не менее двух специалистов с опытом работы по установлению требований кредиторов кредитной организации и ведению реестра требований кредиторов кредитной организации (весовой коэффициент - 35%).

2.2.8. Номинация "Ведение бухгалтерского и налогового учета в негосударственных пенсионных фондах".

Обязательные требования:

наличие в штате не менее 1 специалиста с опытом работы более 3 лет в должности главного бухгалтера и/или заместителя главного бухгалтера финансовой организации, либо аудитора (имеющего опыт проведения аудита в финансовых организациях и подписывающего аудиторские заключения в рамках договоров на проведение обязательного аудита таких организацией),

либо не менее 5 специалистов с общим опытом работы не менее 5 лет в бухгалтерской службе финансовой организации на разных участках учета и/или на должности внутреннего контролера финансовой организации, и/или в аудиторской компании (при этом указанные лица должны иметь опыт проведения аудита в финансовых организациях), из которых не менее двух специалистов в области бухгалтерского и налогового учета (весовой коэффициент требования - 40%);

наличие программно-технического обеспечения, позволяющего организовать в ходе конкурсного производства (ликвидации) необходимое количество рабочих мест (не менее двух) для ведения бухгалтерского и налогового учета в негосударственном пенсионном фонде (весовой коэффициент - 35%);

успешный опыт оказания услуг по организации или ведению бухгалтерского и налогового учета в финансовых организациях не менее 3 лет или услуг по восстановлению учета не менее чем в 2 финансовых организациях (весовой коэффициент - 25%).

2.2.9. Номинация "Упорядочение архивных документов ликвидируемых финансовых организаций".

Обязательные требования:

возможность обработки не менее 50 тысяч единиц хранения в месяц (весовой коэффициент - 10%);

соответствие работ по научно-технической обработке следующим нормативным актам (весовой коэффициент - 20%):

Федеральному закону от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации",

"Основным правилам работы архивов организаций" (одобрены решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.),

"Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" (утверждён Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. N 558);

наличие опыта упорядочения архивных документов финансовых организаций не менее 3 лет (весовой коэффициент - 25%);

наличие работников, которые будут привлечены для оказания услуг, имеющих опыт работы по архивированию документов и профильное образование, в том числе наличие не менее 1 работника с историко-архивным образованием (весовой коэффициент - 20%);

наличие опыта передачи архивных документов на хранение в государственные и муниципальные архивы (весовой коэффициент - 20%);

отсутствие замечаний государственных и муниципальных архивов к передаче архивных документов на хранение (весовой коэффициент - 5%).

2.2.10. Номинация "Оценочная деятельность".

Обязательные требования:

присутствие на рынке оценочных услуг - не менее 5 лет (весовой коэффициент - 15%);

количество проектов (исполненных договоров) на рынке оценочных услуг за последний год - не менее 20 (весовой коэффициент - 25%);

не менее 5 отчетов об оценке имущества финансовых организаций суммарной балансовой стоимостью не менее 1 млн руб., подготовленных за последний год оценщиками, с которыми у специализированной организации заключены трудовые договоры (весовой коэффициент - 20%);

наличие отчётов об оценке прав требования по кредитам, подготовленных в течение последнего года оценщиками, с которыми у специализированной организации заключены трудовые договоры (весовой коэффициент - 20%);

наличие договоров об оказании услуг по оценке имущества должника-банкрота, заключенных с конкурсными управляющими в течение последнего года (весовой коэффициент - 20%).

2.2.11. Номинация "Организация хранения имущества".

Обязательные требования:

наличие обособленных складских площадей не менее 1000 кв.м. или наличие помещения для хранения документации, отвечающего нормам хранения документации и позволяющего единовременно хранить 50 тысяч единиц хранения (весовой коэффициент - 50%);

обеспечение сохранности имущества (наличие охраны, соблюдение норм пожарной безопасности) (весовой коэффициент - 30%);

срок деятельности не менее 3 лет (весовой коэффициент - 20%).

2.2.12. Номинация "Оператор электронной площадки".

Обязательные требования:

количество проведенных торгов в электронной форме на электронной площадке за последние 6 месяцев, в том числе торгов имуществом организаций, находящихся в процедуре банкротства - не менее 20 (весовой коэффициент - 10%);

возможность автоматизированного массового импорта лотов для организации торгов на сайт оператора электронной площадки по шаблону в формате XLS, который поддерживает следующие алгоритмы снижения цены лотов: цена на интервале торгов задается как цена на предыдущем интервале минус процент снижения от начальной цены; как цена на предыдущем интервале минус процент снижения от предыдущей цены; как снижение в рублях от начальной цены; как снижение в рублях от цены предыдущего интервала; цена на интервале фиксированная и устанавливается вручную (весовой коэффициент - 23%);

наличие на сайте оператора электронной площадки услуги поиска необходимой информации по различным критериям (номер лота, наименование лота, номер торгов, наименование торгов и т.д.), а также отдельного раздела (журнала учета заявок) по учету поступивших в ходе проведения торгов заявок от заявителей в разрезе каждой финансовой организации с возможностью поиска необходимой заявки по различным критериям (номер лота, наименование лота, номер торгов, наименование торгов, дата проведения торгов, наименование заявителя, организатор торгов, ИНН и КПП организатора торгов, ИНН должника, статус торгов) (весовой коэффициент - 23%);

наличие на сайте оператора электронной площадки интерфейса для организации многолотовых торгов с возможностью одновременного размещения на сайте оператора электронной площадки нескольких типов договоров купли-продажи (договор цессии, договор купли-продажи имущества и т.д.) (весовой коэффициент - 22%);

автоматическая генерация протоколов "о допуске участников к торгам" и "об итогах торгов" средствами оператора электронной площадки (весовой коэффициент - 22%);

2.2.13. Номинация "Информационно-техническое обеспечение ликвидируемых финансовых организаций".

Обязательные требования:

наличие опыта предоставления комплексных услуг в области информационных технологий и информационной безопасности кредитным организациям не менее 3 лет (весовой коэффициент - 60%);

наличие лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской федерации на деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

наличие в штате не менее 10 сотрудников с высшим образованием в области информационных технологий (весовой коэффициент - 40%);

2.2.14. Номинация "Транспортные услуги".

Обязательные требования:

наличие опыта предоставления транспортных услуг не менее 3 лет (весовой коэффициент - 15%);

наличие страхования деятельности организации, оказывающей транспортные услуги (весовой коэффициент - 15%);

наличие пропуска серии "0" для грузового транспорта (грузоподъемностью от 1 до 20 тонн) на въезд в центр Москвы (весовой коэффициент - 15%);

возможность привлечения для перевозок до 18 грузовых транспортных средств (грузоподъемностью от 1 до 20 тонн) в день (весовой коэффициент - 10 %);

возможность привлечения для выполнения работ одновременно до 60 человек, имеющих соответствующую экипировку (спецодежду), обладающих навыками выполнения разноплановых работ (разборка офисной мебели, упаковка перевозимого имущества, такелажные работы, демонтаж наружных навесных конструкций и т.д.) (весовой коэффициент - 10%);

предоставление транспортных услуг в регионах Российской Федерации с транспортировкой в столичный регион, в частности в ЦАО г. Москвы (весовой коэффициент - 20%);

возможность предоставления услуг с отсрочкой оплаты до 2 календарных месяцев (весовой коэффициент - 15%).

2.2.15. Номинация "Актуарная деятельность для негосударственных пенсионных фондов".

Обязательные требования:

соответствие требованиям, предъявляемым к актуарию и ответственному актуарию, согласно ст. 7 Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" (весовой коэффициент - 40%);

опыт проведения актуарного оценивания в отношении объектов актуарной деятельности (не менее 3 лет), в том числе уполномоченных органов при разработке страховых тарифов по обязательному страхованию, негосударственных пенсионных фондов, страховых организаций, обществ взаимного страхования (весовой коэффициент - 30%);

наличие реализованных проектов (актуарных заключений (отчетов), подготовленных в соответствии со стандартами актуарной деятельности и требованиям к порядку, методикам и математическим моделям, используемым при проведении актуарного оценивания) (количество проектов (исполненных договоров) за последний год - не менее 3) (весовой коэффициент - 20%);

наличие программно-технического обеспечения, позволяющего организовать оперативную обработку данных (не менее 3 тысяч единиц в месяц) (весовой коэффициент - 10%);

2.2.16. Номинация "Брокерская и депозитарная деятельность".

Обязательные требования:

наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности и лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности (весовой коэффициент - 15%);

размер собственных средств - не менее 40 млн руб. (весовой коэффициент - 15%);

наличие опыта брокерской и депозитарной деятельности - не менее 10 лет (весовой коэффициент - 30%);

рейтинг НРА (НРА - Национальное рейтинговое агентство) / рейтинг ЭкспертРА (ЭкспертРА - рейтинговое агентство "ЭкспертРА") - не менее АА / А+ (очень высокая степень надежности, второй уровень / очень высокий уровень надежности) (весовой коэффициент - 40%).

2.2.17 Номинация "Деятельность по выявлению обстоятельств банкротства и признаков преднамеренного банкротства кредитных организаций, а также оснований для гражданско-правовой ответственности контролирующих кредитные организации лиц".

Обязательные требования:

наличие методики проведения исследований кредитных организаций на предмет выявления обстоятельств банкротства и признаков преднамеренного банкротства кредитных организаций, а также оснований для гражданско-правовой ответственности контролирующих кредитные организации лиц. Данная методика должна позволять с помощью специальных методов анализа проводить оценку стоимости имущества (активов) кредитных организаций в динамике; рассчитывать основные финансовые показатели, определяющие периоды деятельности кредитных организаций, в которые фактически имелись признаки их банкротства; устанавливать основные причины ухудшения финансового положения кредитных организаций, сделки и операции, причинившие им ущерб, а также круг лиц контролирующих банки и управляющих ими и имевших отношение к указанным сделкам и операциям. Оценка активов, расчет показателей и методы анализа методики должны соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе нормативным актам Банка России (весовой коэффициент требования - 70%);

наличие в штате не менее 1 специалиста с высшим экономическим образованием и опытом работы не менее 3 лет в сфере аудита и/или анализа отчетности финансовых организаций и их финансово-хозяйственной деятельности и 1 специалиста с высшим юридическим образованием и опытом работы не менее 3 лет (весовой коэффициент требования - 20%);

присутствие на рынке - не менее 3 лет (весовой коэффициент - 10%).

2.3. Конкурсный отбор специализированных организаций проводится на основании решения Правления Агентства по представлению соответствующих структурных подразделений Агентства.

2.4. Количество аккредитуемых специализированных организаций в каждой номинации на право заключения с Агентством договора о взаимодействии устанавливается решением Правления Агентства.

2.5. Извещение о проведении конкурсного отбора публикуется в "Российской газете" и размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет в разделе "Закупки". В извещении, размещенном на официальном сайте Агентства в сети Интернет, дополнительно указываются критерии, предъявляемые к специализированным организациям при конкурсном отборе, установленные настоящим Положением. По решению Правления Агентства указанное извещение может быть дополнительно опубликовано в органах печати субъектов Российской Федерации.

2.6. В извещении о проведении конкурсного отбора указываются:

1) Агентство как организатор конкурсного отбора, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, адрес официального сайта Агентства в сети Интернет, на котором размещается информация о проведении конкурсного отбора;

2) дата решения Правления Агентства о начале проведения конкурсного отбора и предмет конкурсного отбора;

3) порядок ознакомления с конкурсной документацией путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Агентства в сети Интернет;

4) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсном отборе;

5) место и дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе, место и срок рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурсного отбора.

2.7. Для участия в конкурсном отборе специализированная организация представляет в Конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсном отборе специализированных организаций (далее - заявка на участие в конкурсном отборе) (Приложение 1 к настоящему Положению), в которой указываются:

1) сведения о соответствии специализированной организации обязательным требованиям для аккредитации при Агентстве, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, с приложением подтверждающих документов, в том числе содержащих сведения о руководителе и главном бухгалтере специализированной организации;

2) обязательство специализированной организации заключить с Агентством договор о взаимодействии на условиях и в срок, предусмотренные настоящим Положением.

Заявка на участие в конкурсном отборе подписывается руководителем специализированной организации или иным уполномоченным лицом.

2.8. К заявке на участие в конкурсном отборе (за исключением номинации "Актуарная деятельность для негосударственных пенсионных фондов") прилагаются следующие документы:

1) обязательство, предусматривающее выполнение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных (далее - ПДн), и справка о готовности обрабатывать ПДн, если это требуется в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;

2) нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельств о государственной регистрации юридического лица и его постановке на налоговый учет, документа о назначении единоличного исполнительного органа либо о передаче полномочий единоличного исполнительно органа управляющей организации (управляющему);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не более чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

4) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, заверенный руководителем организации, и годовой баланс с отметкой ИФНС о принятии;

5) справка ИФНС об отсутствии задолженности по обязательным платежам;

6) сведения о наличии региональной сети (филиалов, представительств, дочерних организаций);

7) копии документов, подтверждающие профессиональное образование и опыт работы работников специализированной организации, заверенные подписью ее руководителя и печатью специализированной организации;

8) нотариально заверенные копии лицензий, подтверждающих право работы в соответствующей сфере деятельности (если таковые требуются);

9) в случае если заявка подается представителем - документы на представителя, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность (если указанные документы не входят в число документов, представленных по подпункту 2 настоящего пункта);

10) если в составе заявки участником отбора представлены сведения, относящиеся к ПДн, к заявке прилагаются согласия соответствующих субъектов ПДн на обработку их персональных данных Агентством в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о ПДн) для целей рассмотрения и хранения заявок специализированных организаций Агентством;

11) анкета заявителя (Приложение 2 к настоящему Положению).

К заявке на участие в конкурсном отборе по номинации "Актуарная деятельность для негосударственных пенсионных фондов" прилагаются следующие документы (копии документов):

документы, подтверждающие соответствующее высшее профессиональное образование, квалификацию, сдачу квалификационного экзамена;

документы, подтверждающие членство в саморегулируемой организации актуариев;

сведения о стаже работы в области проведения актуарного оценивания и (или) актуарных расчетов.

К заявке на участие в конкурсном отборе дополнительно прилагается информация, подтверждающая соответствие специализированной организации, направляющей заявку, обязательным требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения.

Все представляемые документы должны быть составлены на русском языке.

2.9. Конкурсная комиссия вправе запросить у специализированной организации разъяснения, касающиеся представленных документов.

2.10. Прием заявок на участие в конкурсном отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем опубликования в "Российской газете" извещения о начале проведения конкурсного отбора, и завершается по истечении тридцатидневного срока.

2.11. Заявка на участие в конкурсном отборе направляется специализированной организацией в Агентство заказным письмом с уведомлением или передается иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату ее получения Агентством. Заявка на участие в конкурсном отборе представляется в закрытом конверте с пометкой "Номинация - (указывается название соответствующей номинации)", а также с указанием почтового адреса и наименования специализированной организации-отправителя.

Специализированная организация вправе в любое время отозвать свою заявку на участие в конкурсном отборе.

2.12. Конверты с заявками на участие в конкурсном отборе регистрируются в журнале заявок в день их поступления секретарем Конкурсной комиссии с указанием даты и времени поступления (число, месяц, время в часах и минутах).

Датой поступления заявки считается дата ее регистрации в Агентстве секретарем Конкурсной комиссии.

Конверты с заявками на участие в конкурсном отборе, полученные по истечении срока приема заявок, не вскрываются и в течение 10 рабочих дней возвращаются специализированной организации.

2.13. Конверты с заявками на участие в конкурсном отборе вскрываются на первом (с даты окончания приема заявок) заседании Конкурсной комиссии. Наименование и почтовый адрес каждой специализированной организации, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе ведется секретарем Конкурсной комиссии и подписывается ее Председателем непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

2.14. Если при вскрытии конверта с заявкой на участие в конкурсном отборе будет установлено, что специализированной организацией представлены не все необходимые документы, либо если представленные документы оформлены ненадлежащим образом, Конкурсная комиссия вправе отказать специализированной организации в ее участии в конкурсном отборе.

2.15. Конкурсная комиссия совместно с ДЛКО, ДЛФО, ДРФО, ДСЛП, ДУА, ДРА, ЭАД, Юридическим департаментом и ДИТ в соответствии с их компетенцией по соответствующим номинациям рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы на соответствие обязательным требованиям, установленным конкурсной документацией. ДБЗИ рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе на соответствие требованию о деловой репутации и представляет Конкурсной комиссии соответствующее заключение, в котором, в том числе, отражаются факты аффилированности специализированной организации, ее руководителя и владельцев с Агентством и его работниками, а также с другими специализированными организациями. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов не может превышать 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие обязательным требованиям Конкурсная комиссия принимает решение о признании специализированной организации, подавшей заявку на участие в конкурсном отборе, участником конкурсного отбора или об отказе в допуске к участию в нем, о чем секретарем Конкурсной комиссии составляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе. Протокол подписывается Председателем Конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе.

Информация о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие критериям размещается Агентством на официальном сайте в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения указанных заявок.

2.16. После определения участников конкурсного отбора Конкурсная комиссия не позднее 10 дней со дня получения специализированной организацией статуса участника конкурсного отбора проводит оценку и конкурсное сравнение участников конкурсного отбора по обязательным требованиям, установленным п. 2.2 настоящего Положения.

В случае если число участников не превышает предельное число участников, установленное в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения, оценка участников конкурсного отбора не проводится.

2.17. Оценка участников конкурсного отбора и их предложений производится исходя из балльной системы оценки, где каждое требование по каждому участнику конкурсного отбора оценивается в диапазоне от 1 до 5 баллов. Набранные баллы взвешиваются в соответствии с весовыми коэффициентами для обязательных требований, установленных пунктом 2.2 настоящего Положения. Участники конкурсного отбора ранжируются по убыванию набранных баллов. Если количество специализированных организаций, соответствующих обязательным требованиям для аккредитации при Агентстве, превышает установленное решением Правления Агентства согласно п. 2.4 настоящего Положения предельное количество организаций, аккредитуемых по каждой номинации, то аккредитации подлежат специализированные организации, набравшие наибольшее число баллов.

В случае если участники конкурсного отбора набрали равное количество баллов, аккредитации подлежит организация, заявка которой поступила ранее.

2.18. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии.

2.19. Сообщение о результатах конкурсного отбора направляется каждому участнику не позднее 7 рабочих дней со дня подписания вышеуказанного протокола заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения сообщения специализированной организацией.

2.20. Специализированной организации, которая подлежит аккредитации по итогам конкурсного отбора, вместе с сообщением о результатах конкурсного отбора направляется предложение о заключении с ней договора о взаимодействии.

2.21. Договор о взаимодействии заключается со специализированной организацией по форме согласно Приложению 4 (в отношении номинации "Безопасность ключевых информационных систем кредитных организаций" по форме согласно Приложения 5) к настоящему Положению в срок не позднее 30 дней со дня направления в соответствующую специализированную организацию сообщения о результатах конкурсного отбора.

После подписания сторонами договора о взаимодействии его копии вместе с копиями анкеты специализированной организации, представившей документы для конкурсного отбора, хранятся у секретаря Конкурсной комиссии.

2.22. Сообщение об аккредитации специализированной организации размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня заключения с аккредитованной специализированной организацией договора о взаимодействии.

2.23. Договор о взаимодействии должен предусматривать следующие обязательства:

1) для специализированной организации:

соответствовать обязательным требованиям для аккредитации при Агентстве, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, в течение всего срока действия договора о взаимодействии;

незамедлительно уведомлять Агентство об изменении ранее предоставленных сведений (в том числе о руководителе, главном бухгалтере, местонахождении, почтовых, банковских и иных реквизитах);

соблюдать конфиденциальность информации, которая содержится в полученном от Агентства сообщении о проведении отбора;

соблюдать требования законодательства Российской Федерации о персональных данных и способ обработки ПДн, указанные в Обязательстве и Справке, предоставляемых в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.24. Порядок и основания расторжения договора о взаимодействии регламентируются договором о взаимодействии. В случае расторжения договора о взаимодействии специализированная организация исключается из состава аккредитованных при Агентстве специализированных организаций. Сообщение об этом направляется специализированной организации вместе с уведомлением о расторжении договора о взаимодействии.

2.25. Исключение специализированной организации из состава аккредитованных специализированных организаций не является препятствием для повторного участия данной специализированной организации в конкурсном отборе.

Специализированная организация, исключенная из состава аккредитованных специализированных организаций, вправе повторно участвовать в конкурсном отборе не ранее чем через 1 год после ее исключения.

2.26. При проведении конкурсных отборов ранее аккредитованные при Агентстве специализированные организации участвуют в них наравне с другими специализированными организациями, за исключением случая продления аккредитации организациям, предусмотренного пунктом 1.6 настоящего Положения.

2.27. Агентство вправе отказаться от проведения объявленного конкурсного отбора путем опубликования соответствующего сообщения в "Российской газете" и его размещения на официальном сайте Агентства в сети Интернет в разделе "Закупки".

3. Требования к специализированным организациям, связанные с обработкой персональных данных

3.1. К заявке на участие в конкурсном отборе (за исключением номинаций "Упорядочение архивных документов ликвидируемых финансовых организаций", "Организация хранения имущества", "Безопасность ключевых информационных систем кредитных организаций" и "Транспортные услуги") специализированная организация прилагает:

1) обязательство, в случае заключения со специализированной организацией договора об оказании услуг, предусматривающего обработку специализированной организацией ПДн (далее - Обязательство):

а) по своевременному уведомлению уполномоченного органа по защите прав субъектов ПДн о своем намерении осуществлять обработку переданных ей ПДн. Данное требование не предъявляется, если специализированная организация выразила готовность обрабатывать ПДн только без использования средств автоматизации и (или) в иных случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 22 Закона о ПДн;

б) по применению в качестве оператора ПДн в ходе обработки ПДн и для защиты ПДн от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения ПДн и от иных неправомерных действий в отношении ПДн необходимых правовых, организационных и технических мер, соответствующих требованиям Закона о ПДн и принятых, в соответствии с ним, нормативных правовых актов Российской Федерации, в частности:

постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (в случае готовности специализированной организации обрабатывать ПДн в информационных системах);

приказа ФСТЭК России от 18 февраля 2013 г. N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности ПДн при их обработке в информационных системах ПДн" (в случае готовности специализированной организации обрабатывать ПДн в информационных системах);

постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации";

2) составленную в свободной форме справку (далее - Справка) о готовности либо неготовности специализированной организации:

а) обрабатывать в информационных системах ПДн данные более чем 100 000 субъектов ПДн, не являющихся работниками специализированной организации, и обрабатывать ПДн без использования средств автоматизации;

б) обрабатывать в информационных системах ПДн данные менее 100 000 субъектов ПДн, не являющихся работниками специализированной организации, и обрабатывать ПДн без использования средств автоматизации;

в) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" обеспечивать первый, второй либо третий уровень защищенности ПДн (при обработке ПДн в информационных системах);

г) обрабатывать ПДн только без использования средств автоматизации;

д) обрабатывать специальные ПДн.

3.2. Сведения, указанные в Обязательстве и Справке, регистрируются в журнале заявок секретарем Конкурсной комиссии.

4. Проведение отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций

4.1. Отбор проводится в соответствии с решением Конкурсной комиссии в следующих случаях:

1) в период действия в финансовой организации временной администрации, назначенной Банком России (далее - временная администрация), ДЛКО / ДЛФО признают необходимым привлечение специализированной организации для оказания услуг ликвидируемой финансовой организации на основании информации, полученной в рабочем порядке от временной администрации, в объеме, достаточном для проведения отбора. В этом случае ДЛКО/ДЛФО направляет соответствующее письмо о необходимости проведения отбора в структурные подразделения Агентства в соответствии с их компетенцией согласно Приложению 6 к настоящему Положению;

2) при осуществлении мер по предупреждению банкротства банка ДРФО признает необходимым привлечение специализированной организации для оказания соответствующих услуг финансовой организации;

3) представитель конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией или представитель (руководитель) временной администрации, назначенный из числа работников Агентства после отзыва лицензии у кредитной организации, (далее - Представитель) признает необходимым привлечение специализированной организации для оказания услуг ликвидируемой финансовой организации, а таже для передачи специализированной организации прав и обязанностей управляющего по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом / ипотечным покрытием, паи / ипотечные сертификаты участия которых принадлежат ликвидируемой финансовой организации. В этом случае Представитель обращается в структурные подразделения Агентства в соответствии с их компетенцией согласно Приложению 6 к настоящему Положению с соответствующим письмом о необходимости проведения отбора с указанием информации, достаточной для проведения отбора;

4) Представитель или структурные подразделения Агентства в соответствии с их компетенцией согласно Приложению 6 к настоящему Положению могут признать необходимым заменить ранее привлеченную специализированную организацию на иную специализированную организацию, в том числе в связи:

с нарушением специализированной организацией условий договора об оказании услуг, правил доверительного управления, несоблюдением установленных нормативно-правовыми актами требований к специализированным организациям;

с обращением собрания (комитета) кредиторов ликвидируемой финансовой организации с заявлением о необходимости замены ранее привлеченной специализированной организации на иную специализированную организацию;

5) стоимость услуг привлеченной специализированной организации подлежит увеличению более чем на 15% от первоначально установленной цены;

6) предшествующий отбор признан несостоявшимся;

7) Конкурсной комиссией в соответствии с п. 4.22 настоящего Положения принято решение об отказе от заключения договора об оказании услуг.

4.2. При определении специализированных организаций - потенциальных участников отбора, которым направляется сообщение о проведении отбора, Агентство исходит из сведений, включенных в журнал заявок, о категории готовности обрабатывать ПДн. При этом в случае необходимости обработки ПДн в информационных системах отбор осуществляется в зависимости от количества субъектов ПДн (в соответствии с п. "а", "б" п. 2 п. 3.1 настоящего Положения), данные которых подлежат передаче Агентством специализированной организации для оказания соответствующих услуг.

4.3. После определения потенциальных участников отбора в соответствии с п. 4.2 настоящего Положения Агентство направляет сообщение о проведении отбора соответствующим специализированным организациям, по номинации, в которой будет проводиться отбор. На официальном сайте Агентства в сети Интернет размещается сообщение о проведении отбора среди специализированных организаций, аккредитованных при Агентстве.

4.4. В сообщении о проведении отбора, направляемом специализированным организациям, указываются следующие сведения:

1) дата решения Конкурсной комиссии о проведении отбора, место и время проведения отбора, порядок и срок подачи и рассмотрения заявки на участие в отборе;

2) наименование и место нахождения финансовой организации, для оказания услуг которой привлекается специализированная организация, если иное не установлено решением Конкурсной комиссии о проведении отбора;

3) необходимость обработки ПДн и примерное количество субъектов ПДн которых необходимо будет обрабатывать;

4) характер оказываемых услуг;

5) информация о том, что специализированные организации вправе запросить дополнительные сведения, касающиеся проводимого отбора;

6) информация о том, что Агентство вправе отказаться от заключения договора об оказании услуг по основаниям, предусмотренным в пункте 4.22 настоящего Положения;

7) дополнительные требования для отбора в случае их необходимости.

К сообщению о проведении отбора прилагается бланк заявки на участие в отборе аккредитованных при Агентстве организаций (далее - заявка на участие в отборе) (Приложение 3 к настоящему Положению).

4.5. Сообщение о проведении отбора должно быть направлено в специализированную организацию по адресу электронной почты, указанному в анкете специализированной организации, представившей документы для конкурсного отбора, не позднее 3 рабочих дней после принятия решения о проведении отбора.

Датой получения сообщения, отправленного по адресу электронной почты, считается дата его направления Агентством.

4.6. Для участия в отборе специализированная организация представляет в Конкурсную комиссию заявку на участие в отборе, в которой указываются:

1) предложения по оказанию услуг;

2) предложения по оплате услуг;

3) обязательства специализированной организации (уполномоченного лица) в случае признания ее победителем отбора заключить договор об оказании специализированной организацией услуг финансовой организации (далее - договор об оказании услуг) по установленной Агентством форме на условиях и в срок, предусмотренных настоящим Положением, или обязательство предоставить письменное согласие на получение прав и обязанностей управляющего по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом / ипотечным покрытием.

В случае если в специализированной организации произошли изменения в части информации, представленной ранее в ходе проведения конкурсного отбора на право аккредитации при Агентстве, к заявке на участие в отборе прилагаются документы с указанием новых сведений.

4.7. Заявка на участие в отборе вместе с прилагаемыми к ней документами предоставляется в Агентство не позднее 4 рабочих дней со дня получения специализированной организацией сообщения о проведении отбора, направленного Агентством, если Конкурсной комиссией не предусмотрен иной срок подачи указанных заявок.

4.8. Заявка на участие в отборе направляется специализированной организацией в Агентство заказным письмом с уведомлением или передается иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения заявки на участие в отборе Агентством, в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. На отбор аккредитованных организаций. Номинация - (указывается название соответствующей номинации и наименование финансовой организации, для которой проводится отбор)" и указанием наименования специализированной организации - отправителя и ее почтового адреса.

4.9. Конверт с заявкой на участие в отборе в день его поступления регистрируется в журнале заявок секретарем Конкурсной комиссии с указанием даты и времени поступления (число, месяц, время в часах и минутах). Секретарь Конкурсной комиссии может вести журнал заявок в бумажном или электронном виде.

Датой поступления конверта с заявкой на участие в отборе считается дата его регистрации в Агентстве.

4.10. Конверты с заявками на участие в отборе вскрываются на заседании Конкурсной комиссии после истечения установленного для предоставления таких заявок срока либо до истечения указанного срока в случае предоставления заявок на участие в отборе всеми специализированными организациями, аккредитованными при Агентстве, в номинации, в которой проводится отбор.

Конверты с заявками на участие в отборе, полученные Конкурсной комиссией по истечении срока их предоставления, не вскрываются сведения о поступлении заносятся в журнал заявок, а данные конверты уничтожаются.

4.11. При вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе объявляются и заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии следующие сведения:

1) наименование и адрес специализированной организации, представившей заявку на участие в отборе;

2) дата (число, месяц, год) и время (час) поступления заявки на участие в отборе в Конкурсную комиссию;

3) факт наличия или отсутствия в конверте заявки на участие в отборе с указанием необходимых сведений.

4.12. На основании предложений участников отбора составляется их рейтинг, в котором все участники ранжируются в порядке уменьшения оценки их предложений. Рейтинг определяется исходя из возможности наиболее оптимального оказания услуг и их стоимости.

В случае если отбор специализированной организации проводится по нескольким критериям, рейтинг участников отбора по решению Конкурной комиссии может определяться исходя из балльной системы оценки.

Если решением Конкурсной комиссии установлены весовые коэффициенты, баллы взвешиваются в соответствии с установленными весовыми коэффициентами. Участники отбора ранжируются по убыванию набранных баллов.

4.13. Победителем отбора признается специализированная организация (специализированные организации) - участник(и) отбора, получившая(ие) наиболее высокую(ие) оценку(и) (наибольшее количество баллов).

В случае если рейтинг определяется исходя из балльной системы оценки, и участники отбора набрали равное количество баллов, победителем отбора признается специализированная организация, заявка на участие в отборе которой поступила ранее.

В случае если отбор специализированной организации проводится только по стоимостному критерию, балльная система оценки не применяется, предложения участников отбора вносятся в протокол заседания Конкурной комиссии, и победителем отбора признается специализированная организация, предложившая наименьшую стоимость услуг. Количество специализированных организаций - победителей отбора определяется Агентством исходя из реальной возможности специализированной организации, указанной первой в рейтинге, самостоятельно обеспечить оказание услуг.

4.14. Решение о признании участника отбора победителем принимается Председателем Конкурсной комиссии или Заместителями Генерального директора, входящими в состав Конкурсной комиссии, по представлению структурных подразделений Агентства в соответствии с их компетенцией согласно Приложению 6, не позднее 2 рабочих дней после установления рейтинга на основании решения членов Конкурсной комиссии.

4.15. Если ни один из участников отбора не соответствует требованиям для определения его победителем отбора, Конкурсная комиссия признает отбор несостоявшимся.

4.16. Победителю (победителям) отбора направляется сообщение о решении, принятом в отношении его (их) заявки на участие в отборе, не позднее 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Сообщение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения участником отбора.

Одновременно с сообщением победителю (победителям) отбора направляется предложение о заключении с ним (с ними) договора об оказании услуг или предложение о предоставлении согласия на получение прав и обязанностей управляющего по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом / ипотечным покрытием. В случае отсутствия необходимости на основании п. 4.22 настоящего Положения победителю направляется уведомление об отказе заключить договор или уведомление об отказе в проведении мероприятий, направленных на передачу прав и обязанностей управляющего по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом / ипотечным покрытием.

4.17. После проведения отбора на официальном сайте Агентства в сети Интернет размещается сообщение о признании специализированной организации победителем отбора.

4.18. Договор об оказании услуг со специализированной организацией заключается в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства (в отношении ликвидируемых финансовых организаций) и в соответствии с решением Конкурсной комиссии (в отношении банков, в которых Агентство выполняет функции временной администрации при осуществлении мер по предупреждению их банкротства), а также письменное согласие на получение прав и обязанностей управляющего по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом / ипотечным покрытием предоставляется в следующие сроки:

1) в случае проведения отбора в период действия временной администрации - не позднее 7 рабочих дней после получения Представителем документов, необходимых для заключения договора об оказании услуг (доверенность, печать и пр.);

2) в случае проведения отбора в ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении финансовой организации до проведения первого собрания кредиторов или в случае отсутствия в финансовой организации собрания (комитета) кредиторов - не позднее 7 рабочих дней со дня получения специализированной организацией предложения о заключении с ней договора об оказании услуг;

3) в случае проведения отбора в ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении финансовой организации после проведения первого собрания кредиторов - не позднее 7 рабочих дней со дня согласования с собранием (комитетом) кредиторов финансовой организации сметы текущих расходов, предусматривающей расходы на оплату услуг специализированной организации.

4) в случае проведения отбора специализированных организаций при осуществлении мер по предупреждению банкротства банков - не позднее 7 рабочих дней со дня получения банком, в котором Агентство выполняет функции временной администрации при осуществлении мер по предупреждению его банкротства, документов, необходимых для заключения договора об оказании услуг.

В случае если расходы на оплату услуг привлеченной специализированной организации предусмотрены в достаточном объеме в смете расходов ликвидируемой финансовой организации, утвержденной собранием (комитетом) кредиторов, заключение договора об оказании услуг осуществляется в сроки, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта без согласования данного вопроса с собранием (комитетом) кредиторов.

4.19. Агентство вправе отказаться от проведения объявленного отбора путем направления соответствующего сообщения специализированным организациям, которым направлялось сообщение о проведении отбора и его размещения на официальном сайте Агентства в сети Интернет.

4.20. При заключении договора об оказании услуг Представитель в срок не позднее 5 рабочих дней уведомляет ДЛКО о факте заключения такого договора.

При передаче прав и обязанностей управляющего по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом / ипотечным покрытием Представитель в срок не позднее 5 рабочих дней уведомляет ДЛКО и ДЛФО о факте регистрации Банком России изменений и дополнений к Правилам доверительного управления.

4.21. Если победитель отбора отказался от заключения договора об оказании услуг или не подписал его в установленный срок, Председатель Конкурсной комиссии, с учетом мнения членов Конкурсной комиссии, своим решением определяет победителя (победителей) из числа остальных участников отбора, получивших наиболее высокую оценку.

4.22. Агентство вправе отказаться от заключения договора об оказании услуг при наличии обстоятельств, дающих основание полагать, что выполнение (оказание) планируемых работ (услуг) невозможно или нецелесообразно ни одним из участников отбора (завышенная, по мнению членов Конкурсной комиссии, стоимость оказания услуг, сокращение объема планируемых работ, сомнительные сведения, представленные в документации, и т.п.), а также не осуществлять мероприятия, направленные на передачу прав и обязанностей управляющего по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом / ипотечным покрытием. Решение об отказе от заключения договора об оказании услуг принимается по представлению Представителя (ДРФО при оказании услуг банкам, в которых Агентство выполняет функции временной администрации при осуществлении мер по предупреждению их банкротства) курирующим заместителем Генерального директора Агентства.

В указанном случае по предложению Представителя (ДРФО при оказании услуг банкам, в которых Агентство выполняет функции временной администрации при осуществлении мер по предупреждению их банкротства) и в соответствии с решением Конкурсной комиссии может быть проведен повторный отбор специализированных организаций.

4.23. При увеличении объема планируемых работ стоимость услуг по договору об оказании услуг может быть увеличена по решению Конкурсной комиссии на сумму, не превышающую 15% от первоначально установленной цены.

При увеличении стоимости услуг более чем на 15% от первоначально установленной цены в соответствии с решением Конкурсной комиссии проводится повторный отбор специализированных организаций.

4.24. Нарушение специализированной организацией условий договора об оказании услуг, правил доверительного управления, несоблюдение установленных нормативно-правовыми актами требований к специализированным организациям могут являться основанием для проведения повторного отбора специализированной организации из числа аккредитованных по представлению Представителя (ДРФО при оказании услуг банкам, в которых Агентство выполняет функции временной администрации при осуществлении мер по предупреждению их банкротства).

4.25. По решению собрания (комитета) кредиторов ликвидируемой финансовой организации (ДРФО при оказании услуг банкам, в которых Агентство выполняет функции временной администрации при осуществлении мер по предупреждению их банкротства) договор об оказании услуг может быть заключен с неаккредитованной при Агентстве специализированной организацией. Указанный вопрос рассматривается Конкурсной комиссией по представлению структурного подразделения Агентства, в компетенцию которого входит подготовка вопроса о заключении договоров с соответствующими специализированными организациями.

4.26. По решению Конкурсной комиссии, специализированной организации, привлеченной для оказания услуг по номинации "Сопровождение ведения исполнительных производств", могут передаваться на сопровождение исполнительные производства, возбужденные после даты признания финансовой организации банкротом (принятия решения о ликвидации). Указанный вопрос рассматривается Конкурсной комиссией по представлению структурного подразделения Агентства, в компетенцию которого входит подготовка вопроса о заключении договоров с соответствующими специализированными организациями.

5. Признание конкурсного отбора и (или) отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций несостоявшимся

5.1. В соответствии с решением Конкурсной комиссии конкурсный отбор или отбор признается несостоявшимся в случаях, если:

1) не соблюдены правила конкурсного отбора (отбора), предусмотренные настоящим Положением;

2) в установленный срок в Конкурсную комиссию не представлены заявки на участие в конкурсном отборе (отборе);

3) в установленный срок в Конкурсную комиссию представлена только одна заявка на участие в конкурсном отборе (отборе).

При этом, договор о взаимодействии (об оказании услуг) может быть заключен с единственным участником конкурсного отбора (отбора), соответствующим необходимым требованиям, установленным настоящим Положением;

4) не определен победитель отбора в связи с несоответствием претендентов требованиям, необходимым для признания участника отбора победителем.

5.2. В случае признания конкурсного отбора несостоявшимся повторный конкурсный отбор проводится в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.

5.3. В случае признания отбора несостоявшимся Конкурсной комиссией рассматривается вопрос о повторном проведении отбора, либо о привлечении специализированной организации из числа неаккредитованных при Агентстве.

------------------------------

* Может быть указан по совокупности компаний инвестиционной группы, имеющих лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами и / или лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.