План Федерального агентства морского и речного транспорта по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год (утв. Федеральным агентством морского и речного транспорта 24 декабря 2015 г.)

Референтные группы Росморречфлота:

ГАРАНТ:

См. Ведомственный план Росморречфлота по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016-2017 гг., утвержденный приказом Росморречфлота от 19 сентября 2016 г. N 91

1. Граждане Российской Федерации

2. Общественные организации, осуществляющие свою деятельность в области морского и речного транспорта

3. Юридические лица, осуществляющие свою деятельность в области морского и речного транспорта, в том числе подведомственные Росморречфлоту организации.

4. Средства массовой информации

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Сроки	Ответственное лицо
I. План деятельности Руководителя Росморречфлота по взаимодействию с гражданами и отраслевыми референтными группами
1	Заседание Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта	Усиление гражданского контроля, вовлеченности и участия общества в деятельности Росморречфлота	ежеквартально, в соответствии с планом работы Коллегии	Административное управление
2	Заседание Экспертного Совета при Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта		ежеквартально, в соответствии с планом работы Коллегии	Административное управление
3	Заседание Совета руководителей речных бассейнов		ежеквартально, в соответствии с планом работы совета	Управление внутреннего водного транспорта
4	Заседание Экспертного совета капитанов морских портов		ежеквартально, в соответствии с планом работы совета	Управление обеспечения судоходства
5	Заседание Совета по образованию		ежеквартально, в соответствии с планом работы совета	Административное управление
6	Заседание Общественного совета при Росморречфлоте		ежеквартально, в соответствии с планом работы совета	Административное управление
7	Проведение личного приема граждан		1 четверг месяца с 14 до 15.30	Административное управление
8	Проведение Общероссийского дня приема граждан	Усиление гражданского контроля, вовлеченности и участия общества в деятельности Росморречфлота	12.12.2016	Административное управление
9	Участие в заседаниях Общественных организаций транспортного комплекса		в соответствии с планом работы общественных организаций	Административное управление
10	Проведение открытых лекций в подведомственных Росморречфлоту учреждениях		раз в полугодие	Административное управление
11	Проведение оперативных совещаний в форме онлайн конференций с подведомственными Росморречфлоту организациями		по мере необходимости	Управление обеспечения судоходства Административное управление
	II. Реализация принципа информационной открытости Росморречфлота
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Размещение информации о деятельности Росморречфлота в соответствии с требованиями Закона N 8-ФЗ
1	Обеспечение полноты и своевременности размещения на сайте информации.	Систематизация данных и увеличение информационной открытости Росморречфлота	в соответствии с регламентом размещения информации		Структурные подразделения Росморречфлота
2	Размещение информации о деятельности подведомственных организаций на сайте Росморречфлота в соответствии с требованиями Закона N 8-ФЗ, с указанием ссылок на сайты подведомственных организаций.	Увеличение уровня открытости Росморречфлота	01.06.2016		Административное управление - свод Управление обеспечения судоходства - размещение
3	Разработка версии сайта Росморречфлота для людей с ограниченными возможностями по зрению.	Увеличение количества пользователей сайтом	III кв. 2016 г.		Управление обеспечения судоходства
4	Реализация возможности для граждан в интерактивном режиме оценивать полезность размещаемой на сайте и предоставляемой по запросу информации с помощью вариативной шкалы оценки.	Оценка качества размещаемой на сайте информации	III кв. 2016 г.		Управление обеспечения судоходства
	III. Обеспечение работы с открытыми данными
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Повышение уровня информационной открытости Росморречфлота, реализация Концепции открытых данных и мероприятий, предусмотренных Хартией открытых данных
1	Публикация данных в формате открытых данных в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией на сайте Росморречфлота.	Увеличение объема открытых данных, опубликованных на сайте Росморречфлота.	постоянно		Управление обеспечения судоходства
2	Публикация данных в формате открытых данных на Портале открытых данных	Увеличение объема открытых данных			Управление обеспечения судоходства
3	Проведение оценки востребованности наборов данных, потенциальных для раскрытия.	Проведена ревизия опубликованных наборов данных, в том числе посредством обратной связи.	ежеквартально		Рабочая группа Росморречфлота по внедрению принципов и механизмов открытого правительства
4	Выявление новых потенциально готовых к публикации наборов данных в открытом формате и публикация их на сайте.	Проведена ревизия информационных ресурсов Росморречфлота с целью выявления потенциально готовых к публикации наборов данных.	по мере необходимости		Структурные подразделения Росморречфлота
5	Организация хранения прошлых версий наборов открытых данных.		ежеквартально		Управление обеспечения судоходства
	IV. Обеспечение понятности государственной политики и программ, реализуемых Росморречфлотом
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Популяризация правовых и профессиональных знаний в сфере полномочий Росморречфлота
1	Создание материалов (презентаций, буклетов, видеоматериалов) по популяризации правовых и профессиональных знаний в сфере полномочий Росморречфлота	Усиление гражданского контроля, вовлеченности и участия общества в деятельности Росморречфлота	в течение года		Заместители руководителя, структурные подразделения Росморречфлота
2	Размещение тематически подобранной и понятной информации, содержащей все правила (требования), которые устанавливает и (или) контролирует Росморречфлот.		в течение года		Структурные подразделения Росморречфлота
	V. Принятие плана деятельности Росморречфлота и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Информирование общества о планах деятельности Росморречфлота по достижению целевых индикаторов, утвержденных Указами Президента Российской Федерации и Основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации
1	Обсуждение необходимости корректировки Плана деятельности Росморречфлота на период 2013-2018 г.г.	Повышение открытости деятельности Росморречфлота	по мере необходимости		Управление экономики и финансов
2	Обеспечение возможности направления предложений граждан и экспертов по корректировке мероприятий Плана деятельности в Росморречфлот и секретарю Общественного совета при Росморречфлоте с сайта Федерального агентства морского и речного транспорта.	Повышение уровня взаимодействия Росморречфлота с референтными группами	постоянно		Управление обеспечения судоходства
3	Формирование таблицы комментариев и поправок, поступивших от граждан и экспертов по корректировке мероприятий Плана деятельности Росморречфлота и опубликование ее на сайте Федерального агентства морского и речного транспорта.		ежеквартально		Управление экономики и финансов
4	Составление отчетов о реализации Плана деятельности Росморречфлота и публикация их на сайте Федерального агентства морского и речного транспорта.	Повышение уровня взаимодействия Росморречфлота с референтными группами	ежеквартально		Управление экономики и финансов
5	Обсуждение результатов реализации Плана деятельности Росморречфлота, необходимости внесения корректировок, рассмотрение замечаний и предложений, поступивших от граждан и экспертов на очном либо заочном заседании Общественного совета при Росморречфлоте.	Повышение уровня взаимодействия Росморречфлота с референтными группами	ежеквартально		Управление экономики и финансов
6	Размещение информации о ходе реализации Плана деятельности Росморречфлота в отраслевых СМИ		в течение года		Управление экономики и финансов
	VI. Формирование публичной отчетности Росморречфлота
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Повышение информационной открытости о деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта
1	Размещение на сайте Росморречфлота плана-графика госзакупок, включая работы по НИР и НИОКР	Усиление гражданского контроля, вовлеченности и участия общества в деятельности Росморречфлота	I кв. 2016 г.		Управление инвестиций и программ развития
2	Размещение отчета о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднее количество участников, процент экономии и др.		ежеквартально		Управление инвестиций и программ развития
3	Размещение на сайте Росморречфлота перечня госпрограмм и ФЦП, реализуемых Росморречфлотом		ежегодно до 15.01		Управление инвестиций и программ развития
4	Разработка и размещение на сайте Росморречфлота материалов по визуализации государственных программ в которых участвует Росморречфлот		II кв. 2016 г.		Управление инвестиций и программ развития
5	Размещение отчетов о выполнении мероприятий госпрограмм и ФЦП в разрезе: - достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий), - распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям).		ежегодно		Управление инвестиций и программ развития
6	Размещение и актуализация на сайте Росморречфлота: - статистических и аналитических данных о получении госуслуг; - отчетов о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления госуслуг; - сведений о результатах мониторингов предоставления госуслуг.		ежегодно		Административное управление
7	Размещение государственных заданий и отчетов об их исполнении федеральными бюджетными и федеральными казенными учреждениями в порядке, установленном Постановлением Правительства от 02.09.2010 N 671.		II кв. 2016 г.		Подведомственные Росморречфлоту организации
	VII. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Организация и координация работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, контроль за принятием решений по ним в установленные сроки
1	Размещение и актуализация на сайте Росморречфлота информации о должностных лицах, ответственных за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений.	Увеличение вовлеченности граждан в деятельность Росморречфлота	по мере необходимости		Административное управление
2	Размещение и актуализация информации об уполномоченных сотрудниках, отвечающих за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления госуслуг в Росморречфлоте.		по мере необходимости		Административное управление
3	Обеспечение предоставления пользователям информации по их запросу о деятельности Росморречфлота.		по мере необходимости		Административное управление
4	Обеспечение возможности присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Росморречфлота.		по мере проведения заседаний		Административное управление
5	Формирование и периодическая публикация на сайте обзора обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающего обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах.		ежегодно		Административное управление
6	Обсуждение результатов работы с обращениями и запросами информации граждан и организаций на совещаниях Росморречфлота.		ежегодно		Административное управление
7	Внедрение веб-сервиса, обеспечивающего автоматическое уведомление о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде.		IV кв. 2016 г.		Управление обеспечения судоходства Административное управление
	VIII. Организация работы с референтными группами
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Определение референтных групп, ориентированных на деятельность Росморречфлота, порядок взаимодействия с ними структурных подразделений
1	Утвердить положения об экспертных и консультативных органах при Росморречфлоте, определить порядок отбора кандидатов в их члены.	Повышение уровня взаимодействия Росморречфлота с референтными группами	по мере необходимости		Административное управление Управление обеспечения судоходства Управление внутреннего водного транспорта
2	Утвердить планы работы экспертных и консультативных органов при Росморречфлоте.	Повышение уровня взаимодействия Росморречфлота с референтными группами	по мере необходимости		Административное управление Управление обеспечение судоходства Управление внутреннего водного транспорта
	IX. Взаимодействие Росморречфлота с общественным советом
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Проведение независимой экспертной оценки эффективности деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта 2. Обеспечение взаимодействия граждан и общественных объединений Российской Федерации с Федеральным агентством морского и речного транспорта, учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при осуществлении полномочий в сфере морского и речного транспорта
1	Размещение на сайте Росморречфлота плана деятельности Общественного совета при Росморречфлоте	Повышение уровня взаимодействия граждан Российской Федерации и общественных объединений с Росморречфлотом	один раз в полгода		Административное управление
2	Проведение заседаний Общественного совета при Росморречфлоте		в соответствии с планом работы		Административное управление
3	Размещение на сайте Росморречфлота решений Общественного совета при Росморречфлоте		по мере проведения заседаний		Административное управление
	X. Взаимодействие Росморречфлота со СМИ
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Создание эффективных коммуникаций с обществом, способствующих гласности в деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта, ее подконтрольности институтам гражданского общества, созданию условий для участия общественности в решении стоящих перед Росморречфлотом задач, формированию в обществе позитивного отношения к сотрудникам Росморречфлота и к Федеральному агентству морского и речного транспорта в целом
1	Определение перечня каналов связи (коммуникационных стратегий) с разными референтными группами.	Повышение уровня взаимодействия граждан Российской Федерации и общественных объединений с Росморречфлотом	по мере необходимости		Рабочая группа Росморречфлота по внедрению принципов и механизмов открытого правительства
2	Публикация интервью с руководством Росморречфлота, новости, пресс-релизы о деятельности Росморречфлота с участием руководителей Росморречфлота.		в течение года		Структурные подразделения Росморречфлота
3	Проведение мониторинга СМИ.		ежедневно		Административное управление
	XI. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
	Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Доведение до общественности информации о мерах, принимаемых Росморречфлотом в целях противодействия коррупции
1	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.	Организация правового просвещения государственных служащих Росморречфлота по антикоррупционной тематике, формирование у них позиции неприятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности	постоянно		Административное управление
2	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.		постоянно		Административное управление
3	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.	Организация правового просвещения государственных служащих Росморречфлота по антикоррупционной тематике, формирование у них позиции неприятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности	постоянно		Административное управление
4	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	Повышение профессионального уровня специалистов Росморречфлота, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	постоянно		Административное управление
5	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов. Публикация результатов на сайте Росморречфлота.	Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений	постоянно		Административное управление
6	Обеспечение участия независимых экспертов и членов Общественного совета при Росморречфлоте при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов иных документов.				Административное управление
7	Обеспечение размещения на сайте Росморречфлота информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействии# коррупции.	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о противодействии коррупции в Росморречфлоте и использование потенциала общественных организаций в предотвращении коррупционных проявлений	постоянно		Административное управление
8	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества.	Обеспечение открытости в деятельности Росморречфлота по предупреждению коррупции, повышение эффективности проводимой антикоррупционной работы	постоянно		Административное управление
9	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росморречфлоте или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих.	Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Росморречфлота	постоянно		Административное управление
10	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.	Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Росморречфлота	постоянно		Административное управление
11	Обеспечение эффективного взаимодействия Росморречфлота с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.	Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции	постоянно		Административное управление
12	Обеспечение эффективного взаимодействия Росморречфлота со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росморречфлотом.		постоянно		Административное управление
13	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росморречфлоте и организация проверки таких фактов.	Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Росморречфлота	постоянно		Административное управление

И.o. руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта

С.П. Горелик