Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 января 2016 г. N 811-АЧ/04 О проведении повсеместных проверок соблюдения требований к использованию лифтов в жилищном фонде

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 января 2016 г. N 811-АЧ/04

В связи с участившимися случаями нарушения безопасной работы лифтов, в том числе повлекшими гибель людей, прошу обеспечить с привлечением органов муниципального жилищного контроля в срок до 15 февраля 2016 г. проведение повсеместных проверок соблюдения требований к использованию (организации эксплуатации) лифтов в жилищном фонде, включающих в том числе проверку:

1) наличия паспорта и руководства (инструкции) по эксплуатации лифта в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (TP ТС 011/2011) (далее - Технический регламент);

2) наличия действующего договора страхования ответственности владельца лифта в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причиненный вред в результате аварии на опасном объекте;

3) наличия действующего договора (договоров) на техническое, аварийное, диспетчерское обслуживание лифта (лифтов);

4) выполнения работ с соблюдением требований, установленных Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, Техническим регламентом;

5) наличия декларации соответствия на лифты, введенные в эксплуатацию после 14 октября 2010 года (после вступления в силу Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 782);

6) наличия документа - акта, подтверждающего проведение оценки соответствия лифта в течение назначенного срока службы, осуществленного в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза (реестр аккредитованных организаций размещается на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

7) наличия документа-заключения, подтверждающего проведение оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы (проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза);

8) наличия записей в паспорте лифта, подтверждающих проведение обследования и оценки соответствия лифта;

9) наличия договоров на проведение оценки соответствия лифта непосредственно между лицами, ответственными за содержание общего имущества (в зависимости от выбранного способа управления домом), и соответствующими организациями (т.е. "прямых" договоров);

10) наличия у граждан, проживающих в многоквартирных домах, контактной информации об обслуживающей данный дом лифтовой организации, обеспечения их такой информацией в соответствии с требованиями законодательства.

В случае выявления нарушений, относящихся к сфере Технического регламента, прошу актировать указанные нарушения и информировать по принадлежности территориальные органы Ростехнадзора для принятия ими мер реагирования.

Кроме того, считаю необходимым в целях усиления качества обслуживания лифтов и недопущения в дальнейшем трагических случаев, вызываемых нарушениями в их работе, сформировать реестр организаций, оказывающих на территории субъектов Российской Федерации работы и услуги на лифтах, а также провести для таких организаций и для лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых установлены лифты, дополнительную разъяснительную работу о соблюдении требований к лифтам на всех стадиях жизненного цикла лифта, в том числе к обслуживанию и эксплуатации лифтов, и, при необходимости, провести обучение по данным вопросам.

К участию в разъяснительной работе и обучению предлагаю привлечь представителей Национального лифтового союза, с руководством которого достигнута соответствующая договоренность (контактное лицо: Захаров Алексей Сергеевич, тел.: 8 (495) 620-59-02, адрес электронной почты: ads@lift.ru).

Отчет по результатам проведенной проверки прошу направить в Минстрой России не позднее 20 февраля 2016 года по форме, прилагаемой к настоящему письму.

Кроме того, в связи с участившимися случаями нарушения работы систем жизнеобеспечения прошу взять на особый контроль обращения граждан и организаций по вопросам нарушений водоснабжения и теплоснабжения, в том числе, проводить проверки по нарушениям, сообщения о которых содержатся в средствах массовой информации, а также принять участие в работе Всероссийского селекторного видеосовещания по вопросам прохождения отопительного периода 2015 - 2016 годов, проводимого Минстроем России 22 января 2016 г. с 10.00.

Контактное лицо: Дергунов Артем Игоревич, тел.: 8 (495) 647-15-80; доб. 53006, адрес электронной почты: Artem.Dergunov@minstroyrf.ru.

Приложение: упомянутое на 1 л. в 1 экз.

Заместитель Министра- главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации

А.В. Чибис

Форма
предоставления отчета по результатам проведения проверок соблюдения требований к использованию (организации эксплуатации) лифтов в жилищном фонде

Субъект Российской Федерации

Всего лифтов в жилищном фонде

Выявлено лифтов, в отношении которых отсутствуют паспорта и руководства (инструкции) по эксплуатации лифта

Выявлено лифтов, в отношении которых не заключен или не действует договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта

Выявлено лифтов, в отношении которых отсутствуют (не действуют заключенные ранее) договоры на техническое, аварийное, диспетчерское обслуживание

Выявлено лифтов, в отношении которых не соблюдено требование Технического регламента об осуществлении оценки соответствия лифта в течение назначенного срока службы (в форме ежегодного технического освидетельствования

Количество лифтов, проведение оценки соответствия которых осуществляется по договорам, заключенным напрямую между лицами, ответственными за содержание общего имущества, и соответствующими организациями

Выявлено отработавших назначенный срок службы лифтов, в отношении которых отсутствуют сведения о результатах проведенной оценки соответствия в форме обследования аккредитованной организацией

Наличие декларации соответствия на лифты, введенные в эксплуатацию после 14 октября 2010 года

Выявлено лифтов, в отношении которых до граждан не доведена информация об обслуживающей их лифтовой организации

Выявлено лифтов, эксплуатируемых с нарушениями требований, установленных Минимальным перечнем услуги работ, Техническим регламентом

Оформление результатов проверок

Всего лифтов, введенных в эксплуатацию после 14.10.14

Выявлено лифтов, введённых в эксплуатацию после 14.10.14, в отношении которых отсутствует декларация

Выдано предписаний об устранении нарушений обязательных требований

Направлено обращений в территориальные органы Ростехнадзора

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

наименование

кол-во, ед.

кол-во, ед.

кол-во, ед.

кол-во, ед.

кол-во, ед.

кол-во, ед.

кол-во, ед.

кол-во, ед.

кол-во, ед.

кол-во, ед.

кол-во, ед.