Постановление Верховного Суда РФ от 26 февраля 2016 г. N 307-АД15-15749 по делу N А66-4665/2015 Оставив принятые судебные акты без изменения, суд исходил из наличия в действиях общества состава административного правонарушения, заключающегося в нарушении обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов

Постановление Верховного Суда РФ от 26 февраля 2016 г. N 307-АД15-15749

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверское Строительное Управление N 15"

на решение Арбитражного суда Тверской области от 04.06.2015 по делу N А66-4665/2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2015 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тверское Строительное Управление N 15"

к Министерству строительства Тверской области о признании незаконным и отмене постановления от 27.03.2015 N 44

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тверское Строительное Управление N 15" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Министерству строительства Тверской области (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 27.03.2015 N 44 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 04.06.2015, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2015, обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено.

Как следует из судебных актов, постановлением административного органа от 27.03.2015 N 44 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 9.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей за нарушения обязательных требований технических регламентов, проектной документации, документов в области стандартизации при строительстве объекта капитального строительства - "здание детского сада на 110 мест".

Не согласившись с указанным постановлением административного органа, общество оспорило его в Арбитражный суд Тверской области.

Согласно части 1 статьи 9.4 КоАП РФ нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что являясь генеральным подрядчиком на основании муниципального контракта от 01.10.2014 N 160-К и выполняя строительно-монтажные работы, общество осуществляло строительство спорного объекта капитального строительства с нарушением обязательных требований технических регламентов, проектной документации, документов в области стандартизации при строительстве, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ. Доказательств невозможности соблюдения установленных требований (норм и правил) при строительстве спорного объекта капитального строительства обществом не представлено.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суды признали правомерным оспариваемое постановление административного органа и отказали обществу в удовлетворении заявленных требований.

Обжалуя указанные судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит доводы об отсутствии оснований для применения к нему наказания в виде административного штрафа, поскольку в данном случае возможно применение наказания в виде предупреждения, а также приводит доводы о допущенных нарушениях порядка проведения проверки и привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, указанные доводы общества связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами. Доводы общества являл