Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26 ноября 2015 г. N 01/14590-15-24 "О проведении Всемирного Дня Борьбы со СПИДом 1 декабря 2015 года"

Проблема борьбы с инфекционными болезнями, включая ВИЧ-инфекцию, по-прежнему остается одной из приоритетных для мирового общества. В сентябре 2015 года в ходе 70-ой сессии Генеральной ассамблеи ООН страны приняли новые Цели устойчивого развития до 2030 года, в числе которых Цель N 3 "Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте", одним из показателей достижения которой является остановка к 2030 году эпидемии ВИЧ-инфекции.

Благодаря усилиям, предпринимаемым мировым сообществом, в 2014 г. по данным программы ООН по борьбе со СПИдом число новых случаев ВИЧ-инфекции снизилось на 35% (по сравнению с 2000 г.), в т.ч. среди детей на 58%. Доступ к антиретровирусной терапии (APT) получили 15 млн. человек, 73% ВИЧ-инфицированных беременных женщин имели доступ к антиретровирусной терапии для химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери ребенку.

На 42% уменьшилось число смертей, обусловленных СПИДом (по сравнению с пиковыми показателями 2004 г.), число смертей среди лиц с сочетанной патологией ВИЧ + туберкулез снизилось на 33%. При этом туберкулез остается ведущей причиной смертности среди ВИЧ-инфицированных, на него приходится пятая часть смертей, связанных со СПИДом.

В Российской Федерации получают антиретровирусную терапию 220 366 человек, 91,6% ВИЧ-инфицированных беременных, завершивших беременность родами, охвачены химиопрофилактикой для предупреждения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, получают лечение 99,2% детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, нуждающихся в лечении.

Проведено исследований по определению иммунного статуса 97% ВИЧ-инфицированных, получающих терапию, исследование вирусной нагрузки - 93,6%. Обследованы на туберкулез 89,1% ВИЧ-инфицированных лиц, прошедших диспансерное наблюдение.

Тема: "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, а также профилактике, диагностике и лечении заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией" стала предметом обсуждения Правительственной комиссии по охране здоровья граждан, состоявшейся 23 октября 2015 г.

По итогам заседания дан ряд поручений федеральным органам исполнительной власти и руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Эпидситуация по ВИЧ-инфекции в стране продолжает оставаться напряженной, происходит генерализация эпидемии, выход инфекции из уязвимых групп риска в популяцию. По состоянию на 01.11.2015 г., зарегистрировано более 986 тысяч случаев ВИЧ-инфекции, пораженность населения ВИЧ-инфекцией составляет 534,0 на 100 тыс. населения, выявлено 73 777 новых случаев инфицирования (на 12% больше чем за аналогичный период 2014 г.).

Наиболее неблагополучная ситуации по ВИЧ-инфекции отмечается в 26 субъектах Российской Федерации, в которых зарегистрировано 79% всех новых случаев заболевания. Чрезвычайно высокий уровень пораженности населения ВИЧ-инфекцией зарегистрирован в ряде городов: Североуральск (4,9% от проживающего населения), Кировоград (3,7%), #(2,8%), Иркутск (2,8%), Тольятти (2,5%), Норильск (2,1%), Саянск (2,1%), Прокопьевск (1,7%), Гатчина (1,5%), Самара (1,5%), Кемерово (1,4%), Магнитогорск (1,4%).

Ежегодно умирает около 25 тысяч ВИЧ-инфицированных, из них 76% мужчины.

Несмотря на большой объем обследований населения на ВИЧ-инфекцию (более 27 млн. - 19,2 тестов на каждые 100 человек населения России), проблема позднего выявления заболевания продолжает оставаться актуальной. Особенно это касается населения из групп риска, а также мужского населения в возрасте 30-40 лет реже обращающегося за медицинской помощью.

Эпидемия ВИЧ-инфекции, начавшаяся в мире около 30 лет назад, отличающаяся чрезвычайной динамичностью, изменчивостью и высокой устойчивостью по отношению к мерам противодействия значительно обострила проблемы женщин. В Российской Федерации доля женщин среди ВИЧ-инфицированных приблизилась к 40% (более 364 тысяч человек). Основной причиной заражения в этой группе остаются незащищенные гетеросексуальные контакты с ВИЧ-инфицированными половыми партнерами.

Данные российских исследований свидетельствуют, что около 30% людей, живущих с ВИЧ-инфекцией, не знают о своем заболевании. Растет число ВИЧ-инфицированных и число лиц с еще не выявленным заболеванием, в том числе среди граждан, не входящих в группы высокого риска.

По мнению экспертов, раннее выявление ВИЧ-инфекции и эффективная качественная терапия, позволяющая снизить вирусную нагрузку до неопределяемой, а риск передачи ВИЧ-инфекции на 96%, являются непременной составляющей комплекса мер, которые позволят остановить развитие эпидемии.

Перед всеми странами мира поставлена первоочередная цель - достижения показателя: "90-90-90", что означает, раннее выявление ВИЧ-инфекции у 90% инфицированных, обеспечение 90% нуждающихся лечением, в результате которого у 90%, получающих терапию, вирусная нагрузка будет снижена до неопределяемой, что позволяет минимизировать риск заражения.

В октябре 2015 г., в рамках проведения Оргкомитета по подготовке 5-й Конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии, в Российской Федерации стартовала российская кампания " Узнай свой ВИЧ-статус".

1 декабря 2015 г. в Российской Федерации и других странах Восточной Европы и Центральной Азии по инициативе регионального офиса Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) начнется реализация масштабного информационного проекта "Касается даже тех, кого не касается". Цель проекта привлечь внимание людей, которые могут быть инфицированы, но не знают об этом и считают, что это их не касается, пройти добровольное обследование на ВИЧ-инфекцию.

Лицом этой кампании стала Вера Брежнева, Посол доброй воли программы ЮНЭЙДС. Материалы кампании, а именно: социальный популяризационный видеоролик хронометражем 30 (тридцать) секунд и популяризационный фотоматериал (2 фото-слайда, формат 300 dpiPSD) будут размещены на сайте 5-й Конференции "ЕЕСААС-2016" и могут быть использованы субъектами Российской Федерации в рамках проведения региональных мероприятий в течение 2016 г.

При этом необходимо максимально полно доносить до населения, что согласно законодательству Российской Федерации, тестирование на наличие ВИЧ должно быть бесплатным, добровольным для граждан страны и проводиться с обязательным до - и после тестовым консультированием по вопросам предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией.

В числе последних инициатив, необходимо отметить работу с крупнейшей Сибирской Угольной энергетической кампанией (СУЭК), на предприятиях которой в субъектах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в 2015 г. организовано при поддержке МОТ и Роспотребнадзора проведение мероприятий по добровольному и конфиденциальному тестированию на ВИЧ-инфекцию работающих (на угольных шахтах в Республике Бурятия, Хакасия, Забайкальском, Красноярском, Приморском, Хабаровском краях. Данная работа показала высокую эффективность и будет продолжена в 2016 г.

Сегодня чрезвычайно актуально использование молодежных площадок для организации работы по профилактике ВИЧ-инфекции.

В развитие инициативы по профилактике ВИЧ-инфекции в молодежной среде, начатой Федеральным агентством по Делам молодежи при поддержке Роспотребнадзора в рамках форумных кампаний 2015 г., стал Всероссийский конкурс "В ритме жизни". Конкурс проходит по двум направлениям: интернет-видеоролик (не более 2 минут) и графика (плакаты). Работы принимаются по следующим темам: "Цена вопроса", "Будь человеком", "Знать, чтобы жить". Подробности о конкурсе и официальные документы можно найти в социальной сети ВКонтакте по адресу http://vk.com/vritme_zhizni/.

В рамках подготовки к 1 декабря - Всемирному Дню борьбы со СПИДом субъектами Российской Федерации разработаны планы мероприятий, включающие работу со СМИ, учащейся и студенческой молодежью, родителями, работающим населением, в том числе со специалистами образовательных учреждений, силовых структур (МВД России, МЧС России, ФСИН России), ОАО "РЖД", работниками профсоюзов нефтяной и газовой промышленности, агропромышленного комплекса, организация добровольного тестирования в передвижных анонимных Кабинетах доверия и др.

Особые мероприятия запланированы для уязвимого населения, в том числе: благотворительные акции для детей, живущих с ВИЧ-инфекцией, информационно-просветительские мероприятия для воспитанников детских исправительных учреждений, реабилитационных центров, лиц из групп риска.

Одним из значимых, привлекающих внимание общества к проблеме ВИЧ-инфекции мероприятий, станет "Казанский марафон 2016 - "Проверь себя"/"TESTYOURSELF". Вопреки дискриминации, предубеждениям и искаженным представлениям о ВИЧ-инфекции в обществе, в забеге открыто примут участие люди, живущие с ВИЧ, сотрудники медицинских учреждений, чиновники. Участие в Казанском марафоне - 2016 этих бегунов продемонстрирует, что заболевание может коснуться каждого, вне зависимости от социального статуса, образования, отношения к бегу и к спорту в целом.

В Российской Федерации сохраняется высокий уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией и не снижаются темпы прироста новых случаев заражения, в эпидемию вовлечены социально адаптированные люди трудоспособного возраста.

Переломить негативную ситуацию по ВИЧ-инфекции, остановить эпидемию можно только усилиями всех институтов общества, включая социально-ориентированные НКО. Учитывая возрастающую роль полового пути передачи ВИЧ-инфекции, высокую распространенность ВИЧ-инфекции в определенных возрастных и тендерных группах, необходимо использовать ресурс специализированных ЛПО, занимающихся вопросами сохранения репродуктивного здоровья в работе по адресному информированию и проведению консультирования населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.

Предлагаю организовать и провести комплекс мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции, обеспечить личное участие и стимулировать участие сотрудников заинтересованных министерств и ведомств, общественных организаций в мероприятиях, посвященных Всемирному Дню Борьбы со СПИДом. Информацию о проведенных мероприятиях прошу направить в наш адрес в срок до 20.12.2015 г. по электронной почте: Lipina_ES@gsen.ru.

Руководитель

А.Ю. Попова